導(dǎo)語：醫(yī)藥購銷治理商業(yè)賄賂方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護人民群眾利益，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔20**〕9號）、衛(wèi)生部《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《**省治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》（粵辦發(fā)〔20**〕14號，以下簡稱《實施方案》），結(jié)合我省衛(wèi)生工作實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想及工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、以及衛(wèi)生部《實施意見》、**省《實施方案》的要求和有關(guān)法律法規(guī)，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，結(jié)合實際，突出重點，穩(wěn)步推進，扎實有效地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。

要通過組織開展自查自糾，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為；依法嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂案件，懲處違法犯罪行為，堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；針對存在的問題，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，規(guī)范醫(yī)藥購銷行為，切實糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。

二、專項治理工作的指導(dǎo)原則

做好治理商業(yè)賄賂專項工作，對于優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)、降低虛高藥價、緩解群眾看病難、看病貴問題，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)、推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧**都具有重要意義。在專項治理工作中，要堅持以下指導(dǎo)原則：

（一）堅持標本兼治，實行綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段對商業(yè)賄賂進行治理，既堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為，依法依紀嚴厲查處大案要案，又要深入探索有效預(yù)防的長效機制。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。要對專項治理工作的艱巨性、復(fù)雜性有足夠的認識，對可能出現(xiàn)的情況要有思想上、工作上的充分準備，做到周密考慮，精心組織。堅持原則，嚴肅認真，防止走過場。要及時掌握專項治理工作的發(fā)展態(tài)勢，加強分類指導(dǎo)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進工作的深入開展。

（三）明確工作重點，解決突出問題。要認真調(diào)查研究，摸清本地區(qū)、本單位商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，掌握易于發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，有針對性地采取措施。專項治理工作既要全面部署、整體推進，又要突出抓好藥品、醫(yī)用設(shè)備，醫(yī)用耗材及處方開藥、耗材使用等重點環(huán)節(jié)，解決好突出問題。

（四）嚴格掌握政策，維護穩(wěn)定大局。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，又要做好日常醫(yī)療服務(wù)，維護醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

三、專項治理的工作重點

這次專項治理的重點，是解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)，嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為；

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)“小金庫”、用于少數(shù)人私分的行為；

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標、醫(yī)院轉(zhuǎn)制等活動中，收受有關(guān)企業(yè)及人員以各種名義給予財物的行為；

（五）衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為。

同時，各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索，要及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)和工商等部門認真查處。各級衛(wèi)生行政部門要建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度，并及時上報省衛(wèi)生廳。凡列入“黑名單”的企業(yè)，兩年內(nèi)取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標投標的資格，醫(yī)療機構(gòu)不得采購其產(chǎn)品。

四、對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾

對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為開展自查自糾，是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施，對于解決大多數(shù)一般不正當交易行為、突出查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序，具有重要作用。根據(jù)中央和省的部署，從20**年第二季度開始，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對2001年以來醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為組織開展自查自糾活動。

（一）階段步驟

自查自糾主要分為組織準備、動員教育、對照檢查、整改提高、總結(jié)驗收五個階段。

1、組織準備（4月底以前）。各級衛(wèi)生行政部門召開專門會議，部署治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入調(diào)查研究，摸清醫(yī)藥購銷中不正當交易的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況，研究醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中不正當交易的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因，制訂開展自查自糾的工作方案并層層進行部署。

2、動員教育（5月－6月）。運用多種形式，深入開展思想動員，廣泛宣傳中央和省關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求，學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《實施意見》和**省《實施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)。運用正反兩方面典型事例，深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，提高治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。在這一階段，要講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的積極性，營造良好的工作氛圍。

3、對照檢查（7月-9月）。對照衛(wèi)生廳《實施方案》的要求和有關(guān)政策規(guī)定，組織各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行對照檢查。認真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題，主動將單位小金庫和個人收受的款物上繳到當?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和所設(shè)立的專項帳戶，并揭露行賄企業(yè)和個人。

在對照檢查工作中，要堅持區(qū)別對待，寬嚴相濟的原則，嚴格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對已掌握明確線索而沒有進行自查自糾的單位和人員，要進行重點教育，積極引導(dǎo)，幫助其放下思想包袱，認真自查自糾問題。對自查自糾問題的處理要注意把握以下政策：

1、對情節(jié)較輕的，以批評教育和糾正錯誤為主，可免予處分；

2、對情節(jié)較重，但能主動說清問題，認識錯誤，并主動上繳所收錢物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；

3、對情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助后能說清問題，認識錯誤，并上繳所收錢物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；

4、對情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物，或者頂風(fēng)違紀的，一經(jīng)查實，要依法依紀嚴肅處理。

4、整改提高（10月）。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，研究制訂切實可行的整改措施。衛(wèi)生行政部門要加強督促和指導(dǎo)，確保整改措施落到實處。自查自糾工作基本完成后，各地要把自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報告省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、總結(jié)驗收（11月-12月）。省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門力量對各地開展自查自糾的情況進行檢查驗收，并在適當范圍內(nèi)通報。對開展自查自糾不力、消極應(yīng)付，走了過場的地方和單位，要派督導(dǎo)組幫助補課和整改。

（二）方法要求

1、深入調(diào)查摸底，制定實施辦法。摸清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當交易行為的基本情況，掌握其表現(xiàn)形式、發(fā)展規(guī)律及其特點，掌握容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，在此基礎(chǔ)上按照中央和省的部署，制定切實可行的自查自糾實施辦法。

2、認真查找問題，區(qū)別進行處理。在自查自糾中，要堅持原則，嚴肅對待，防止走過場。要深入細致地搞好動員教育，認真查找在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中，違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣、提成、財物及其他不正當利益等突出問題。對查找出來的問題，要實事求是、講究策略，把握政策，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重，影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對一般不正當交易問題，要重在教育、重在糾正、重在制度建設(shè)。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對已掌握確鑿證據(jù)而拒不自查自糾、甚至頂風(fēng)違紀的，要堅決依法依紀嚴肅處理。

3、及時予以糾正，切實抓好整改。各單位要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，落實整改責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強督促和指導(dǎo)，確保各項整改措施落到實處。

4、加強督促檢查，確保工作落實。各級衛(wèi)生行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展自查自糾工作情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止走過場。對問題較多，社會反映大的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，上級衛(wèi)生行政部門要派駐人員督促解決；對自查自糾工作不認真、消極應(yīng)付的，要進行重點督辦；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在適當?shù)臅r候派出工作組，有重點地對各地開展自查自糾和專項治理情況進行督導(dǎo)。

五、嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件

查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件，對于懲處犯罪分子，增強教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要的作用。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在抓好自查自糾工作的同時，要會同有關(guān)部門，把查辦重大商業(yè)賄賂案件作為專項治理的重要環(huán)節(jié)，集中力量，查處大案要案。在治理商業(yè)賄賂工作中，自查自糾和查辦案件必須同時進行，不能簡單理解為前后兩個階段。要通過自查自糾發(fā)現(xiàn)重大案件線索，通過查辦案件推動自查自糾的開展。查辦案件要貫穿于專項治理的全過程。

要拓寬信訪舉報渠道，設(shè)立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報。組織專門力量收集、分析商業(yè)賄賂案件線索，迅速組織查處；對發(fā)現(xiàn)的重大案件的線索，要主動與當?shù)丶o檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)聯(lián)系，共同進行查處。

要重點查辦大案要案。對涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴重，不主動交待的，不管涉及什么人，都要依法嚴肅懲處；對衛(wèi)生行政部門工作人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)藥購銷等活動中，利用職權(quán)收受賄賂的，要依法從嚴懲處，絕不姑息。

要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則，又要把握政策，注意區(qū)分違紀違規(guī)和違法犯罪的界限，對于主動交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時，又要堅持寬嚴適度，防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

六、建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作要與行業(yè)糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合,重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。

（一）加強教育。要在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展各種形式的反腐倡廉教育、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育和法制教育，深入學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》。增強廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員遵紀守法意識，樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀。明確衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員不得參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。明確醫(yī)務(wù)人員不得利用醫(yī)療服務(wù)收受回扣、提成，謀取不正當利益。要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳廉政勤政、廉潔行醫(yī)的先進典型，加強思想教育和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強職業(yè)責(zé)任感和使命感。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廉政、廉醫(yī)文化建設(shè)，樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。

（二）完善制度。各級衛(wèi)生行政部門要全面推行政務(wù)公開制度，及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政許可和醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息等重要事項。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務(wù)流程、嚴格執(zhí)行住院費用一日清單制度，增加收費透明度。要健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、分配、財務(wù)、采購等事項的民主監(jiān)督制度。規(guī)范處方管理制度，嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度，制定明確的《臨床診療指南》、《臨床操作技術(shù)規(guī)范》，推行醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警和醫(yī)生不當處方公示點評制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，對不正當行為要及時告誡或查處，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的臨床診療服務(wù)行為。

（三）強化監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門要切實履行職責(zé)，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和使用情況進行監(jiān)控。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)藥品加成的規(guī)定，嚴禁擅自提高加成比例，提高藥品價格。要加強對醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管，對醫(yī)療機構(gòu)在正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，必須納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴禁任何機構(gòu)、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫”。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配制度，嚴禁科室承包或?qū)⑨t(yī)療服務(wù)收入與個人獎金直接掛鉤。對醫(yī)療機構(gòu)實行巡視檢查，對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負責(zé)人和重點崗位的人員加強監(jiān)督管理。建立健全對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督制約機制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監(jiān)督效能。

（四）深化改革。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品流通體制改革，擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度。改進并嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度。推行以省為單位的網(wǎng)上集中招標采購，減少流通環(huán)節(jié)。逐步擴大高值醫(yī)用耗材集中采購和醫(yī)療設(shè)備招標采購范圍，規(guī)范招標采購行為。深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革，從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂問題。要深化衛(wèi)生行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推行電子政務(wù)和“一站式”服務(wù)，積極配合推進“行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)”建設(shè)。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求工作實效

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大。必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求取得明顯成效。

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。要實行治理商業(yè)賄賂專項工作責(zé)任制，各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，設(shè)立專門機構(gòu)和工作人員具體抓。省衛(wèi)生廳成立姚志彬同志任組長，黃小玲、張壽生、彭煒同志任副組長，廳有關(guān)處室負責(zé)同志參加的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張壽生同志兼任，抽調(diào)專職人員承擔(dān)日常工作。

各級衛(wèi)生行政部門要按照屬地化管理的原則，組織和指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展專項治理工作，成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作班子，抽調(diào)精干人員，實行集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主任由主管副職或相關(guān)業(yè)務(wù)部門的負責(zé)同志擔(dān)任。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要成立以主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。紀檢監(jiān)察部門要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。

（二）精心組織，加強協(xié)調(diào)配合。各級衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照省衛(wèi)生廳的部署，制定周密細致的工作方案，精心安排好各個階段的工作。實行嚴格的工作責(zé)任制，明確分工，落實責(zé)任，將目標任務(wù)細化、量化、硬化，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理工作的第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，加強調(diào)查研究、部署工作、組織推動、檢查督促，保證專項治理工作扎實開展。要經(jīng)常向黨委、政府請示匯報，主動與紀檢監(jiān)察、檢察、工商、審計等機關(guān)加強溝通與協(xié)調(diào)。建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。加強與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系，及時報道專項治理工作進展情況和取得的成效。省衛(wèi)生廳將編寫《治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作簡報》，互通信息，總結(jié)交流經(jīng)驗。嚴格請示報告制度，各地要定期將工作情況書面報省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況及時報告。工作中遇到難以把握的問題，要及時請示并提出解決問題的意見和建議。上級衛(wèi)生行政部門要隨時掌握下級專項治理工作動態(tài)，加強工作指導(dǎo)。

（三）嚴肅紀律，加強督導(dǎo)檢查。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重要工作部署，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)必須堅決貫徹執(zhí)行。絕不允許有令不行，有禁不止。要加強對轄區(qū)內(nèi)專項治理工作情況的督導(dǎo)檢查，并貫穿專項工作全過程。既要防止搞“人人過關(guān)”，又要避免走過場。對不認真落實中央和省的部署、不積極開展專項治理工作，消極應(yīng)付甚至搞地方或單位保護的，要建議當?shù)攸h委、政府嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）注意保持穩(wěn)定，維護正常醫(yī)療秩序。要正確處理開展專項治理與做好醫(yī)療服務(wù)工作的關(guān)系，堅持專項治理與加強管理、改善服務(wù)相結(jié)合，既要集中一定時間、精力，組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員開展動員、教育，搞好自查自糾活動，又要做好日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，使專項治理工作成為增強醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)任意識和服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，維護群眾利益的強大動力。

對專項治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，各地應(yīng)及時報告省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。