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為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變順利開展，有計劃、按步驟、扎實認真地實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員競爭上崗工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實施意見》精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

一、實施范圍

競爭上崗的范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和下屬事業(yè)站所。

競爭上崗的職位和崗位為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中，機構(gòu)調(diào)整后設(shè)置的所有崗位，實行全員競爭上崗。

競爭上崗的對象為所有在編在冊在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。

二、資格條件

參加競爭上崗人員必須具備以下資格和條件：

1、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。

2、參加競爭上崗的人員，一般應(yīng)是財政全額撥款人員。

3、近三年年度考核必須在稱職以上（參加工作未滿三年的必須年度考核均為稱職以上）。

4、具備競爭崗位所需的具體條件。

三、組織程序

1、宣傳動員。召開動員大會，宣傳競爭上崗的目的意義，統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，使符合競崗條件的各類人員積極參與。

2、公布有關(guān)事項。公布競爭職位（崗位）、資格條件和競爭上崗的方法、步驟等。

3、個人報名。根據(jù)公布的崗位職責要求及任職資格條件，采取自愿的原則，由本人向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室報名。

4、資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組負責，按照規(guī)定的任職資格條件，對報名逐個進行審查，對不符合條件的，取消報名資格。

5、考試。資格審查合格者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織進行考試。

6、民主測評。對參加競爭上崗人員，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織，進行德、能、勤、績、廉等方面的民主測評，充分發(fā)揚民主、廣泛聽取各方面意見。參加測評的人數(shù)不能低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員總數(shù)的80%。

7、確定擬上崗人選。根據(jù)考試和民主測評結(jié)果，確定擬上崗人選，經(jīng)領(lǐng)導小組研究后，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公示。公示時間一般為5—7天。

8、辦理任職或上崗手續(xù)。對正式確定的上崗人員，按照分級分類管理的原則，辦理競爭上崗有關(guān)手續(xù)，并報組織人事部門備案。

四、組織領(lǐng)導

競爭上崗是一項政策性很強的工作，必須在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導小組的指導下認真實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視這項工作，切實加強競爭上崗工作的組織領(lǐng)導，成立競爭上崗工作領(lǐng)導小組，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭上崗工作的組織協(xié)調(diào)、安排部署、指導實施。根據(jù)縣上《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部競爭上崗實施辦法》，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定競爭上崗實施細則。同時，要加強對競爭上崗工作的監(jiān)督，嚴明工作紀律，堅決防止和糾正各種違紀行為，保證競爭上崗工作的順利進行。

五、其他需說明的幾個問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)“一辦兩所三中心”負責人崗位，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職兼任，其他崗位中，黨政綜合辦公室內(nèi)設(shè)崗位原則上應(yīng)由行政人員競爭，事業(yè)所、中心內(nèi)設(shè)崗位由事業(yè)人員競爭。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭的崗位人數(shù)必須嚴格按照編委核定的編制數(shù)進行競爭。

3、對競聘上崗落選人員，進行半年的待崗培訓，期滿如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位出現(xiàn)空缺，再參加一次競聘。如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有空崗，可到其它有空崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加競爭上崗。競爭上崗后，報組織、人事部門備案，辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。經(jīng)再次競爭上崗仍落選者，列為富余人員，按有關(guān)政策進行分流安置。

4、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作中的有關(guān)規(guī)定和要求，下列人員不在競選之列：

（1）提前退休人員；

（2）自愿或下派到村上任職的在職人員；

（3）領(lǐng)辦或參辦經(jīng)濟實體的在職人員；

（4）經(jīng)組織人事部門同意的借調(diào)人員；

（5）本辦法由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組負責組織實施；

（6）本辦法只適用于本次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部競爭上崗；

（7）本辦法由縣委組織部負責解釋。