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離退休黨員是黨的寶貴財富。充分發(fā)揮離退休黨員作用，對于加強黨的建設(shè)，加快**發(fā)展都有著十分重要的意義，為了加強對離退休黨員的教育管理，特制定本辦法（試行）。

一、離退休干部黨支部建設(shè)

1、按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，凡是離退休干部黨員3人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要單獨建立離退休干部黨支部，不足3人的可由幾個單位的離退休干部黨員聯(lián)合建立，或與居住地在職干部黨員、離退休干部黨員混合建立黨支部。

2、改制、租賃、倒閉、破產(chǎn)、兼并企業(yè)的離退休干部黨員，可分別編入離退休干部黨支部、在職干部黨支部或組建臨時黨支部。由社區(qū)居委會管理的離退休人員中的黨員，可編入社區(qū)居委會黨支部，堅決防止因為情況變化，而出現(xiàn)有黨員無組織，有組織無上級的現(xiàn)象。

3、加強離退休干部黨支部委員會建設(shè)，離退休干部黨支部委員會應(yīng)以離退休干部黨員為主，每兩年換屆選舉一次。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)及時補選，以保證支部委員會的組織健全。

4、切實選配好黨支部書記。離退休干部黨支部書記應(yīng)由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好，有奉獻(xiàn)精神，身體較好，公道正派的同志擔(dān)任。

二、離退休黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)

5、黨支部在黨員離退休前要派人與之談話，詳細(xì)了解其離退休后主要居住地及生活安排等情況，結(jié)合本人自愿，根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，本著有利于離退休黨員參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，合理安置離退休黨員組織關(guān)系。

6、實行黨員身份證明卡制度。今后凡黨員在離退休后返鄉(xiāng)居住，沒有離開**縣的，要將組織關(guān)系保留在原單位。返鄉(xiāng)居住的離退休黨員由原單位基層黨組織發(fā)給黨員身份證明卡，離退休黨員可持黨員身份證明卡就近參加居住地黨支部的組織生活,居住地黨組織要及時把離退休黨員編入黨支部、黨小組,切實保證離退休黨員組織生活的正常化、規(guī)范化。同時離退休黨員組織關(guān)系所在支部要指定專人與其保持聯(lián)系，要求離退休黨員參加原單位黨組織召開的民主評議黨員大會，保證按時足額交納黨費。黨員身份證明卡每半年由組織關(guān)系所在的基層黨組織查驗一次，每三年更換一次。黨員身份證明卡，由各基層黨委在縣委組織部領(lǐng)取。

7、離退休黨員長期被外單位聘用在六個月以上，地點比較固定，或要離開**縣到外地居住的，應(yīng)把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到聘用單位或居住地黨組織。聘用單位尚未建立黨組織的，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入聘用單位上級黨組織或單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。離退休黨員的組織關(guān)系要轉(zhuǎn)移到縣外時，基層黨委要將其組織關(guān)系介紹信開到縣委組織部，再由縣委組織部將組織關(guān)系開往外地單位或居住地黨組織。

8、因私出國、出境的，應(yīng)嚴(yán)格按照中組部有關(guān)規(guī)定辦理保留黨籍手續(xù)。

三、加強對離退休黨員的教育管理

9、黨支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的離退休干部黨員，特別是對于年老多病，行動不便的離退休黨員，更要加強聯(lián)系,同時指定黨員負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神，了解他們的思想，生活情況，征求他們的意見和建議，不斷幫助他們解決各種困難。

10、創(chuàng)新離退休黨員教育管理的形式?？刹捎米剷?、學(xué)習(xí)討論會、組織學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，請專家授課，外出參觀考察、開展各種文化活動等適合老同志特點的各項活動，寓教于樂，豐富他們的晚年生活。

11、離退休干部黨員參加社會群團(tuán)組織，必須堅持文明、健康、積極向上原則，事先向黨組織匯報并征得黨支部同意。

12、離退休干部黨員要模范遵守國家的法律法規(guī)，按《黨章》要求辦事，不得支持、誘導(dǎo)、組織、參與群體上訪事件；不得參與邪教與封建迷信活動；不得從事違反政策規(guī)定的經(jīng)商活動。對于違紀(jì)國法的黨員，要給予相應(yīng)的處分和處理。

13、離退休黨員的黨費要以離退休費或養(yǎng)老保險金作為黨費的計算基數(shù)，按照比例足額每月交納。堅決不允許組織關(guān)系已在村級黨組織的離退休黨員黨費按照農(nóng)民交納的黨費標(biāo)準(zhǔn)交納。

四、離退休黨員教育管理制度建設(shè)

14、組織生活制度。根據(jù)《黨章》規(guī)定，定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時要根據(jù)離退休干部的年齡、身體等實際狀況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織生活的正常開展。

15、學(xué)習(xí)制度。要把政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項重要任務(wù)，每月至少要堅持學(xué)習(xí)一次，在組織學(xué)習(xí)時，方式應(yīng)多樣，次數(shù)要適當(dāng)。

16、民主評議黨員制度。按照《黨章》規(guī)定和要求，結(jié)合離退休黨員的實際情況進(jìn)行評議，交流思想，開展批評和自我批評。

17、報告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作；支部委員會應(yīng)定期向支部黨員大會報告工作；黨小組要及時向黨支部匯報黨員的思想、學(xué)習(xí)情況；黨員應(yīng)定期向黨小組或支部委員會匯報自己的學(xué)習(xí)、思想情況。

五、其它

18、本辦法也適用于不具備退休條件而正式辦理了離職或內(nèi)退手續(xù)的黨員。

19、離退休黨員的年報統(tǒng)計，由黨員正式組織關(guān)系所在的黨組織統(tǒng)計上報。

20、本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

21、本辦法從印發(fā)之日起試行。