講黨性重品行作表率方案

時(shí)間:2022-10-19 03:21:00

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講黨性重品行作表率方案

為深入貫徹黨的十七大精神和全國(guó)組織工作會(huì)議部署,認(rèn)真落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織部門自身建設(shè)提出的新要求,進(jìn)一步鞏固發(fā)展近年來(lái)全省組織部門開(kāi)展“兩創(chuàng)一建”等自身建設(shè)活動(dòng)成果,根據(jù)中央組織部《關(guān)于在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的意見(jiàn)》,現(xiàn)對(duì)全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)),提出如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),要以十七大精神為指導(dǎo),按照等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織部門自身建設(shè)提出的新要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,突出“講黨性、重品行、作表率”這個(gè)主題,以解決在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),著力加強(qiáng)政治建設(shè)、改進(jìn)部門作風(fēng)、提升能力素質(zhì)、推進(jìn)改革創(chuàng)新,使組織工作更好地為全省大局服務(wù),為黨員、干部和各類人才服務(wù),為人民群眾服務(wù),讓黨滿意、人民滿意。

2、工作原則。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),一要堅(jiān)持正面教育為主,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;二要突出實(shí)踐特色,著力解決問(wèn)題;三要堅(jiān)持群眾路線,自覺(jué)接受監(jiān)督;四要繼承創(chuàng)新結(jié)合,增強(qiáng)活動(dòng)效果;五要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用;六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)改革創(chuàng)新。

3、目標(biāo)要求。通過(guò)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍,樹(shù)立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象,創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象。具體目標(biāo)要求如下:

一是黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)得到明顯加強(qiáng)。黨性觀念、宗旨觀念和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì)的職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)一步深化;社會(huì)主義核心價(jià)值體系得到全面體現(xiàn),思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。全體干部職工既重政治品行,又重生活品行,切實(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性。

二是思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);堅(jiān)持以人為本,為黨員、干部、各類人才和基層群眾服務(wù)的制度措施進(jìn)一步完善,“三個(gè)之家”建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng);堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,干部群眾反映的一些突出問(wèn)題得到有效解決;堅(jiān)持公開(kāi)民主原則,努力建設(shè)開(kāi)放型組織系統(tǒng),組織工作的公開(kāi)性和透明度不斷增強(qiáng),選人用人公信度和組織工作滿意度明顯提升。

三是業(yè)務(wù)能力、工作本領(lǐng)得到明顯提高。熟練掌握組織工作方針、政策、原則和程序,不斷提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力和水平,努力成為識(shí)人用人的行家里手,成為做黨建工作和干部管理工作的專家。

四是改革意識(shí)、創(chuàng)新動(dòng)力得到明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),努力用創(chuàng)新的思路和辦法破解制約組織工作發(fā)展、影響組工干部形象的突出問(wèn)題。全體干部職工思想觀念有新的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新動(dòng)力有新的增強(qiáng),創(chuàng)新能力有新的提高,創(chuàng)新成果有新的突破。

二、主要措施

堅(jiān)持把開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),作為全面推進(jìn)組織部門自身建設(shè),加快組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要載體,將理論武裝、黨性和品行教育、開(kāi)門搞活動(dòng)、查找和解決問(wèn)題、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)部門作風(fēng)、加強(qiáng)制度建設(shè)和檢查督辦貫穿活動(dòng)始終,重點(diǎn)圍繞政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和改革創(chuàng)新,著力抓好以下五項(xiàng)措施的落實(shí):

1、以深入查找問(wèn)題為突破口,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。把深入查找組織部門、組工干部在講黨性、重品行、作表率方面存在的突出問(wèn)題作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。堅(jiān)持自查與外查相結(jié)合,實(shí)行開(kāi)門搞活動(dòng),采取主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層調(diào)研,以及民意調(diào)查、設(shè)立電子郵箱、開(kāi)通熱線電話、建立門戶網(wǎng)站等多種形式,廣泛征求人民群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議;組織開(kāi)展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度為重點(diǎn)的滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),了解廣大黨員干部和群眾對(duì)組織工作的新期待和新要求,查找不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問(wèn)題。

2、以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)放在首位,用科學(xué)理論武裝頭腦。重點(diǎn)是組織組工干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和服務(wù)大局的主動(dòng)性;學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和同志關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的論述,開(kāi)展以聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾為重點(diǎn)的宗旨教育,以公道正派、廉潔清正為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,以甘于奉獻(xiàn)、甘為人梯為重點(diǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,以注重生活小節(jié),培養(yǎng)良好品行為重點(diǎn)的思想品德教育,引導(dǎo)組工干部既重政治品行,又重生活品行。通過(guò)編印學(xué)習(xí)教育讀本,開(kāi)辦理論讀書班,組織學(xué)習(xí)征文,舉辦專題講座,參觀革命傳統(tǒng)教育基地,實(shí)地感受改革開(kāi)放最新成果等形式,提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞保持和踐行“政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性”深入開(kāi)展討論,聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際,查黨性強(qiáng)不強(qiáng)、品行正不正、表率好不好,提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求。

3、以提高組織部門公信力和滿意度為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)部門作風(fēng)。堅(jiān)持“三從嚴(yán)”原則,以“三服務(wù)”為根本,以“兩滿意”為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)。從查找問(wèn)題入手,開(kāi)展分析評(píng)議,找準(zhǔn)組工干部在黨性觀念、思想作風(fēng)、遵章守紀(jì)、道德品行和表率作用等方面存在的突出問(wèn)題,從主觀上剖析原因,制定和落實(shí)好整改措施。重點(diǎn)是認(rèn)真落實(shí)中組部“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不”承諾制度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)活動(dòng)語(yǔ)言行為,設(shè)立監(jiān)督投訴電話,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的監(jiān)督管理,著力解決律己不嚴(yán)的問(wèn)題;堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,切實(shí)把公道正派的要求體現(xiàn)在干部工作的各個(gè)方面,著力解決選人用人不正之風(fēng)的問(wèn)題;進(jìn)一步規(guī)范檢查評(píng)比活動(dòng),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),推行限時(shí)辦理制度,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),著力解決脫離實(shí)際、效能不高的問(wèn)題;強(qiáng)化服務(wù)觀念,完善服務(wù)制度和措施,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門信息溝通機(jī)制,制定組織工作業(yè)務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度,引導(dǎo)各級(jí)組織部門和廣大組工干部服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,建好“三個(gè)之家”,??,明確公開(kāi)的內(nèi)容、程序、范圍、時(shí)限,建立完善重要情況適時(shí)通報(bào)和新聞、重要文件征詢“兩代表一委員”和專家學(xué)者意見(jiàn)等制度,不斷增強(qiáng)組織工作的公開(kāi)性和透明度,著力解決公開(kāi)不夠、自我封閉的問(wèn)題。

4、以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為核心,切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)組織工作提出的新要求,采取多種有效形式,全面加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),為踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。著眼于提升基本能力和必備素質(zhì),通過(guò)以老帶新、崗位練兵、能力比賽等形式,引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力和改革創(chuàng)新能力,采取交流輪崗、掛職鍛煉、參與中心工作等多種方式,有計(jì)劃、多渠道地安排組工干部在實(shí)踐中豐富閱歷,增長(zhǎng)才干。著眼于全面發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,根據(jù)工作需要和崗位要求,科學(xué)設(shè)計(jì)組工干部個(gè)性化培養(yǎng)方案,加快組工干部健康成長(zhǎng)。著眼于從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部,推行組織工作業(yè)績(jī)登記和評(píng)價(jià)制度,建立干部實(shí)績(jī)檔案,激勵(lì)廣大組工干部爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

5、以思想解放為先導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。認(rèn)真組織開(kāi)展“三看”思想解放大討論,一看組織工作與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的地方在哪里,二看影響組織部門思想解放的因素在哪里,三看組織工作改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)和突破口在哪里。通過(guò)大討論,進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門,使組工干部成為解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。充分運(yùn)用省委常委專題調(diào)研成果,進(jìn)一步推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。全面推行組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度,各級(jí)組織部門每年要組織實(shí)施一批創(chuàng)新項(xiàng)目,通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目成果評(píng)估,開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),不斷促進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。著眼于建立公正民主開(kāi)放和諧的組工系統(tǒng),加快組織部門運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)資源整合,培育組工文化,促進(jìn)組織部門自身建設(shè)改革和發(fā)展。

三、總體安排和方法步驟

根據(jù)中組部有關(guān)部署和全省統(tǒng)一安排,“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),從**年開(kāi)始,用三年時(shí)間開(kāi)展。

**年為“集中活動(dòng)年”。重點(diǎn)是抓好十七大精神和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),同在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),集中解決一些妨礙帶頭落實(shí)講黨性、重品行、作表率要求的突出問(wèn)題,特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法,全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),切實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

2009年為“深化拓展年”。重點(diǎn)是根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和中央、省委的新部署、新要求,深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步查找和解決存在的問(wèn)題,完善和落實(shí)整改措施,使廣大群眾對(duì)組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為“鞏固提高年”。重點(diǎn)是對(duì)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的情況進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,深化整改,鞏固成果,總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí),培育組工文化,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的完善和落實(shí),切實(shí)樹(shù)立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

**年集中活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),打好基礎(chǔ)(**年3—4月中旬)。

1、進(jìn)行動(dòng)員部署。成立指導(dǎo)小組,組建活動(dòng)工作專班,研究制定具體的實(shí)施方案。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)文件和會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、啟動(dòng)理論學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。制定年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,重點(diǎn)抓好以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí),采取有效方式,切實(shí)抓好宗旨教育、職業(yè)道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和思想品德教育活動(dòng)。

3、開(kāi)展征求意見(jiàn)大調(diào)查。采取多種形式征求意見(jiàn),并依托統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),找準(zhǔn)組織工作和自身建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

第二階段:全面推進(jìn),抓好落實(shí)(**年4月下旬—11月)。

4、深入進(jìn)行分析評(píng)議。對(duì)照查找出來(lái)的問(wèn)題,深入開(kāi)展保持踐行“三性”討論,組織專題組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展分析評(píng)議,剖析主觀世界,形成黨性分析材料。

5、研究制定“講黨性、重品行、作表率”的具體要求和措施。聯(lián)系本單位和工作崗位、個(gè)人實(shí)際,提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求,尤其是看得見(jiàn)、摸得著、操作性強(qiáng)的實(shí)踐性要求。同時(shí),結(jié)合征求到的意見(jiàn)和自我查找的問(wèn)題,認(rèn)真制定集體和個(gè)人整改措施并抓好落實(shí)。

6、切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)全省各級(jí)組織部門作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次督辦檢查。建立健全有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)整改措施,切實(shí)解決組織部門、組工干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

7、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)。采取多種形式,引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)組織工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí);有計(jì)劃地安排組工干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉;在全省40歲以下的組工干部中開(kāi)展基本能力大賽活動(dòng);制定組工干部個(gè)性化培養(yǎng)方案,實(shí)行業(yè)績(jī)登記和評(píng)價(jià)制度。

8、解放思想、創(chuàng)新工作。認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)組織工作的基本經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展“三看”解放思想大討論,研究提出今后五年各項(xiàng)工作改革創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。實(shí)行組織工作改革創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度,推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新。

第三階段:階段小結(jié),表彰先進(jìn)(**年12月)。

9、年度總結(jié)表彰。認(rèn)真總結(jié)**年開(kāi)展活動(dòng)情況及取得的成果,表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,評(píng)選“組織工作項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

10、研究2009年的活動(dòng)安排。結(jié)合年度總結(jié),根據(jù)民意調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)成果,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)2009年深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行研究和部署。

集中活動(dòng)的具體安排和方法步驟,由各地根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況確定,創(chuàng)造性地組織實(shí)施。關(guān)于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關(guān)工作,屆時(shí)根據(jù)實(shí)際情況再作具體安排。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織部門要積極主動(dòng)地向黨委匯報(bào)活動(dòng)情況,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,辦好活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。廣大組工干部要提高思想認(rèn)識(shí),防止和克服厭倦心理、自滿情緒,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動(dòng)中。

2、營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)在《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北組織工作》、《組工信息》等刊物開(kāi)辟專欄、??刃问剑皶r(shí)宣傳推廣各地各部門創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳組織部門自身建設(shè)的新氣象和組工干部精神風(fēng)貌的新變化,特別是活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)知曉面、提高公眾參與率,為活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。同時(shí),注意從社會(huì)輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把人民群眾評(píng)價(jià)作為推進(jìn)活動(dòng)的動(dòng)力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹(shù)立形象的坐標(biāo),實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)外的良性互動(dòng)。

3、務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。上級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織部門的指導(dǎo)和督促檢查,通過(guò)??掌握活動(dòng)情況,督促解決問(wèn)題,防止形式主義,推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展;下級(jí)組織部門要及時(shí)向上級(jí)組織部門反饋信息、報(bào)告情況、提出建議,形成上下聯(lián)動(dòng)、互評(píng)互促、整體推進(jìn)的格局。各級(jí)組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,注意把活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,形成組工干部“講黨性、重品行、作表率”的長(zhǎng)效機(jī)制。要正確處理開(kāi)展活動(dòng)與日常工作的關(guān)系,把握好活動(dòng)進(jìn)度和節(jié)奏,做好結(jié)合文章,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。主題詞:組織部門自身建設(shè)講黨性重品行作表率方案通知