創(chuàng)滅蠅先進(jìn)城區(qū)方案

時(shí)間:2022-10-23 04:37:00

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創(chuàng)滅蠅先進(jìn)城區(qū)方案

根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)和《**市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》(舟政發(fā)〔2007〕54號(hào))要求,為完成滅蠅除害工作任務(wù),創(chuàng)建滅蠅先進(jìn)城區(qū),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,采取政府組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、專業(yè)指導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)滅害相結(jié)合方式,廣泛深入地開(kāi)展群眾性滅蠅達(dá)標(biāo)活動(dòng),保障人民身體健康,提高人民群眾生活質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

動(dòng)員社會(huì)力量,結(jié)合市場(chǎng)服務(wù),對(duì)蒼蠅可能孳生的場(chǎng)所進(jìn)行清理,徹底治理蠅類的生存及繁殖場(chǎng)所。通過(guò)有組織、有計(jì)劃的科學(xué)防制工作,使蠅密度控制在規(guī)定要求之內(nèi),年內(nèi)(10月份左右)滅蠅工作達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》(全愛(ài)衛(wèi)會(huì)〔1997〕5號(hào))的蠅密度要求,通過(guò)浙江省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市“滅蠅先進(jìn)城區(qū)”創(chuàng)建工作考核。

(一)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、居(村)民住戶、公共地段、污水溝河邊、下水道、窨井口、園林、綠化帶、建筑工地、廁所、垃圾箱(桶)、果殼箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、銷售攤點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等全面清除蠅類孳生地;取締或改造不合格的廁所,全部建成衛(wèi)生達(dá)標(biāo)廁所;所有垃圾桶(箱)、中轉(zhuǎn)站、泔水缸、化糞池按要求加蓋密閉貯存和轉(zhuǎn)運(yùn),蓋子無(wú)殘缺破損,垃圾袋裝化管理規(guī)范。制定計(jì)劃,落實(shí)綜合防制措施,實(shí)施科學(xué)滅蠅,使各區(qū)、各系統(tǒng)、各單位的蠅密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)在近郊區(qū)范圍內(nèi),特別是主次干道兩側(cè),無(wú)露天糞坑,無(wú)暴露垃圾,無(wú)雜草,污水溝塘得到有效治理。農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及服務(wù)行業(yè)均有滅防蠅計(jì)劃和行之有效的滅蠅措施。

三、標(biāo)準(zhǔn)范圍

(一)標(biāo)準(zhǔn)

1.重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)1%,其它單位不超過(guò)3%,平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只。

2.重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施(紗窗、紗門(mén)、風(fēng)簾、滅蠅燈等)不合格房間不超過(guò)5%。

3.加工、銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。

4.蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲(chóng)和蛹的檢出率不超過(guò)3%(包括室內(nèi)外生活垃圾箱、桶、通道、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運(yùn)輸車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綠化帶、公廁等得以有效治理)。

5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等特殊行業(yè)落實(shí)防蠅設(shè)施。

(二)范圍

定海城區(qū)的解放、昌國(guó)、環(huán)南、城東、鹽倉(cāng)街道,普陀城區(qū)的沈家門(mén)、東港、勾山、朱家尖、展茅街道,新城的臨城街道和**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)A區(qū)段為主城區(qū)的滅蠅達(dá)標(biāo)區(qū);與主城區(qū)相鄰的漁農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為滅蠅防護(hù)區(qū);定海雙橋鎮(zhèn)、岑港鎮(zhèn),新城長(zhǎng)峙等為拓展區(qū)。

(三)重點(diǎn)場(chǎng)所

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、副食品、食品加工廠、釀造廠、屠宰場(chǎng)、糧庫(kù)、醫(yī)院、廢品收購(gòu)點(diǎn)、垃圾箱(桶)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾運(yùn)輸車輛、公廁、下水道、窨井、園林綠化帶、河道、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等。

四、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段(4月?5月)

1.建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。建立市、區(qū)、街道病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組,在市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全有關(guān)部門(mén)病媒生物防制工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,使之切實(shí)承擔(dān)起滅蠅先進(jìn)城區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)。

2.制定具體方案。在5月上旬,制定印發(fā)創(chuàng)建滅蠅先進(jìn)城區(qū)工作方案和技術(shù)方案,并做好滅蠅藥械及其經(jīng)費(fèi)的籌措工作。

(二)實(shí)施階段(5月?8月)

1.5月份,進(jìn)行滅前蠅密度監(jiān)測(cè),摸清蒼蠅種類、密度及分布情況。

2.完成孳生地建檔工作。對(duì)大型水體、污水坑塘、未封閉的污水溝、下水道口、公廁、垃圾收集點(diǎn)、工地等進(jìn)行登記造冊(cè),完善蒼蠅孳生地檔案。

3.培訓(xùn)技術(shù)骨干,建立消殺隊(duì)伍。舉辦各級(jí)滅蠅技術(shù)培訓(xùn)班,城建、工商、市場(chǎng)、衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)、教育、交通等部門(mén)以及街道、社區(qū)的重點(diǎn)單位和行業(yè)成立消殺、技術(shù)服務(wù)等專門(mén)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,其他一般單位至少配備1名消殺員。

4.6月份開(kāi)始,每月組織對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段進(jìn)行集中消殺,并監(jiān)測(cè)蒼蠅密度。

5.6月底前各區(qū)、各街道完成創(chuàng)建范圍內(nèi)的垃圾箱、簡(jiǎn)易廁所、露天糞缸等基礎(chǔ)環(huán)境改造工作。

6.7月?8月份,各地組織重點(diǎn)重復(fù)性突擊消殺,落實(shí)二次自查實(shí)施方案和結(jié)果匯總。

(三)鞏固階段(9月份)

1.在兩區(qū)(新城)自查達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,市組織綜合指導(dǎo)檢查,針對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)整改,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所再次消殺。

2.做好總結(jié)和資料匯總。9月下旬,各地、各部門(mén)將滅蠅創(chuàng)建資料報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)辦備案,市創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)匯集成冊(cè)。

(四)考核驗(yàn)收階段(10月份)

在兩區(qū)(新城)自查達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,制定迎接省考核驗(yàn)收工作方案,重點(diǎn)部門(mén)查漏補(bǔ)缺、上報(bào)材料,迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的考核驗(yàn)收。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針和屬地管理原則,兩區(qū)及新城管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的滅蠅創(chuàng)建工作。市成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市府辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市衛(wèi)生局、市城建委、市城管執(zhí)法局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的**市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)除害工作。各重點(diǎn)部門(mén)和區(qū)、街道成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。其他部門(mén)確定專職人員負(fù)責(zé)除害工作。市病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、督查整治組、宣傳教育組,負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)考核的具體事宜。

(二)培訓(xùn)骨干,科學(xué)除害。各地應(yīng)堅(jiān)持以環(huán)境治理、物理防制為主,藥物防制為輔的科學(xué)除害原則。市創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和各區(qū)(包括街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的病媒防制技術(shù)培訓(xùn)班,各區(qū)和各重點(diǎn)部門(mén)也要組織相應(yīng)的培訓(xùn),依托宣傳陣地,傳授蠅類的生態(tài)習(xí)性、孳生特點(diǎn)、防制技術(shù)、藥械使用等知識(shí),提高滅蠅專兼職人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平。疾控部門(mén)負(fù)責(zé)滅蠅的監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、孳生地調(diào)查及有關(guān)資料的收集、整理等工作。

(三)廣泛宣傳,人人參與。滅蠅工作涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶。各地、各單位都要利用宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,宣傳滅蠅工作的重要性、必要性,以及和衛(wèi)生防病的關(guān)系,宣傳**創(chuàng)衛(wèi)除害滅病工作的有關(guān)規(guī)定,讓廣大群眾知曉參加滅蠅等除害防病活動(dòng)的責(zé)任和義務(wù),宣傳滅蠅的標(biāo)準(zhǔn)和要求,普及滅蠅知識(shí),科學(xué)滅蠅;新聞單位要積極配合,發(fā)揮覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)滅蠅等滅害工作的宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生差、蠅密度超標(biāo)的單位予以曝光。

(四)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各重點(diǎn)單位要按照《**市創(chuàng)建滅蠅先進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)任務(wù)分解表》要求,抓好落實(shí)。其他各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位及下屬單位公廁、食堂、樓頂、溝渠的管理,及時(shí)清除蒼蠅孳生物;各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)所轄單位、居民住宅區(qū),特別是小飲食店及“五小”行業(yè)滅蠅防制的管理和檢查。

(五)多方籌措,保障經(jīng)費(fèi)。滅蠅經(jīng)費(fèi)采取“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“三個(gè)一點(diǎn)”(即財(cái)政投入一點(diǎn)、單位投入一點(diǎn)、個(gè)人投入一點(diǎn))的辦法來(lái)解決。滅蠅辦公費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、考核費(fèi)等由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān);各單位辦公區(qū)、生活區(qū)室內(nèi)外環(huán)境、廁所、陰陽(yáng)溝渠、下水道及單位內(nèi)公共區(qū)和綠化帶內(nèi)的消殺經(jīng)費(fèi),由各單位承擔(dān)。單位滅害可發(fā)動(dòng)職工人人除害,也可委托專業(yè)PCO消殺公司承包消殺。居民區(qū)和公共場(chǎng)所、外環(huán)境等的防(滅)蠅費(fèi)用,由各區(qū)承擔(dān)。城區(qū)除害藥物統(tǒng)一由市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),市疾控中心核準(zhǔn),市愛(ài)衛(wèi)會(huì)備案,禁止任何單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)國(guó)家明令禁止的劇毒急性藥品進(jìn)行消殺。購(gòu)買(mǎi)的藥品實(shí)行專人管理,要落實(shí)安全防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失,防止安全事故的發(fā)生。

(六)加強(qiáng)檢查,督促整改。各地、各部門(mén)要把蒼蠅孳生地整治作為改善環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)來(lái)檢查,市創(chuàng)衛(wèi)辦組織專家組每月對(duì)各區(qū)和單位進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)和糾正,定期復(fù)查。對(duì)工作積極、成績(jī)突出的,給予表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力和問(wèn)題較多的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和曝光,并督促其限期整改。