創(chuàng)滅蠅先進城區(qū)方案
時間:2022-10-23 04:37:00
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根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)和《**市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》(舟政發(fā)〔2007〕54號)要求,為完成滅蠅除害工作任務(wù),創(chuàng)建滅蠅先進城區(qū),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強環(huán)境綜合治理,采取政府組織、部門負(fù)責(zé)、專業(yè)指導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)滅害相結(jié)合方式,廣泛深入地開展群眾性滅蠅達標(biāo)活動,保障人民身體健康,提高人民群眾生活質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)
動員社會力量,結(jié)合市場服務(wù),對蒼蠅可能孳生的場所進行清理,徹底治理蠅類的生存及繁殖場所。通過有組織、有計劃的科學(xué)防制工作,使蠅密度控制在規(guī)定要求之內(nèi),年內(nèi)(10月份左右)滅蠅工作達到全國愛衛(wèi)會《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》(全愛衛(wèi)會〔1997〕5號)的蠅密度要求,通過浙江省愛衛(wèi)會對我市“滅蠅先進城區(qū)”創(chuàng)建工作考核。
(一)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、居(村)民住戶、公共地段、污水溝河邊、下水道、窨井口、園林、綠化帶、建筑工地、廁所、垃圾箱(桶)、果殼箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾場、農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、銷售攤點、廢品收購點等全面清除蠅類孳生地;取締或改造不合格的廁所,全部建成衛(wèi)生達標(biāo)廁所;所有垃圾桶(箱)、中轉(zhuǎn)站、泔水缸、化糞池按要求加蓋密閉貯存和轉(zhuǎn)運,蓋子無殘缺破損,垃圾袋裝化管理規(guī)范。制定計劃,落實綜合防制措施,實施科學(xué)滅蠅,使各區(qū)、各系統(tǒng)、各單位的蠅密度達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在近郊區(qū)范圍內(nèi),特別是主次干道兩側(cè),無露天糞坑,無暴露垃圾,無雜草,污水溝塘得到有效治理。農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。機關(guān)、企事業(yè)單位及服務(wù)行業(yè)均有滅防蠅計劃和行之有效的滅蠅措施。
三、標(biāo)準(zhǔn)范圍
(一)標(biāo)準(zhǔn)
1.重點單位有蠅房間不超過1%,其它單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只。
2.重點單位防蠅設(shè)施(紗窗、紗門、風(fēng)簾、滅蠅燈等)不合格房間不超過5%。
3.加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
4.蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過3%(包括室內(nèi)外生活垃圾箱、桶、通道、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運輸車、農(nóng)貿(mào)市場、綠化帶、公廁等得以有效治理)。
5.食品生產(chǎn)經(jīng)營等特殊行業(yè)落實防蠅設(shè)施。
(二)范圍
定海城區(qū)的解放、昌國、環(huán)南、城東、鹽倉街道,普陀城區(qū)的沈家門、東港、勾山、朱家尖、展茅街道,新城的臨城街道和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)A區(qū)段為主城區(qū)的滅蠅達標(biāo)區(qū);與主城區(qū)相鄰的漁農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為滅蠅防護區(qū);定海雙橋鎮(zhèn)、岑港鎮(zhèn),新城長峙等為拓展區(qū)。
(三)重點場所
農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、副食品、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、醫(yī)院、廢品收購點、垃圾箱(桶)、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾運輸車輛、公廁、下水道、窨井、園林綠化帶、河道、車站、碼頭、機場等。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(4月?5月)
1.建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。建立市、區(qū)、街道病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組,在市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步建立健全有關(guān)部門病媒生物防制工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,使之切實承擔(dān)起滅蠅先進城區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.制定具體方案。在5月上旬,制定印發(fā)創(chuàng)建滅蠅先進城區(qū)工作方案和技術(shù)方案,并做好滅蠅藥械及其經(jīng)費的籌措工作。
(二)實施階段(5月?8月)
1.5月份,進行滅前蠅密度監(jiān)測,摸清蒼蠅種類、密度及分布情況。
2.完成孳生地建檔工作。對大型水體、污水坑塘、未封閉的污水溝、下水道口、公廁、垃圾收集點、工地等進行登記造冊,完善蒼蠅孳生地檔案。
3.培訓(xùn)技術(shù)骨干,建立消殺隊伍。舉辦各級滅蠅技術(shù)培訓(xùn)班,城建、工商、市場、衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)、教育、交通等部門以及街道、社區(qū)的重點單位和行業(yè)成立消殺、技術(shù)服務(wù)等專門機構(gòu)隊伍,其他一般單位至少配備1名消殺員。
4.6月份開始,每月組織對重點場所、重點地段進行集中消殺,并監(jiān)測蒼蠅密度。
5.6月底前各區(qū)、各街道完成創(chuàng)建范圍內(nèi)的垃圾箱、簡易廁所、露天糞缸等基礎(chǔ)環(huán)境改造工作。
6.7月?8月份,各地組織重點重復(fù)性突擊消殺,落實二次自查實施方案和結(jié)果匯總。
(三)鞏固階段(9月份)
1.在兩區(qū)(新城)自查達標(biāo)基礎(chǔ)上,市組織綜合指導(dǎo)檢查,針對檢查結(jié)果及時整改,對重點行業(yè)和場所再次消殺。
2.做好總結(jié)和資料匯總。9月下旬,各地、各部門將滅蠅創(chuàng)建資料報市創(chuàng)衛(wèi)辦備案,市創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)匯集成冊。
(四)考核驗收階段(10月份)
在兩區(qū)(新城)自查達標(biāo)基礎(chǔ)上,制定迎接省考核驗收工作方案,重點部門查漏補缺、上報材料,迎接省愛衛(wèi)會的考核驗收。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針和屬地管理原則,兩區(qū)及新城管委會負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的滅蠅創(chuàng)建工作。市成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市府辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市衛(wèi)生局、市城建委、市城管執(zhí)法局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的**市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)除害工作。各重點部門和區(qū)、街道成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。其他部門確定專職人員負(fù)責(zé)除害工作。市病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、督查整治組、宣傳教育組,負(fù)責(zé)達標(biāo)考核的具體事宜。
(二)培訓(xùn)骨干,科學(xué)除害。各地應(yīng)堅持以環(huán)境治理、物理防制為主,藥物防制為輔的科學(xué)除害原則。市創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和各區(qū)(包括街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的病媒防制技術(shù)培訓(xùn)班,各區(qū)和各重點部門也要組織相應(yīng)的培訓(xùn),依托宣傳陣地,傳授蠅類的生態(tài)習(xí)性、孳生特點、防制技術(shù)、藥械使用等知識,提高滅蠅專兼職人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平。疾控部門負(fù)責(zé)滅蠅的監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)、孳生地調(diào)查及有關(guān)資料的收集、整理等工作。
(三)廣泛宣傳,人人參與。滅蠅工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶。各地、各單位都要利用宣傳欄、黑板報等陣地,宣傳滅蠅工作的重要性、必要性,以及和衛(wèi)生防病的關(guān)系,宣傳**創(chuàng)衛(wèi)除害滅病工作的有關(guān)規(guī)定,讓廣大群眾知曉參加滅蠅等除害防病活動的責(zé)任和義務(wù),宣傳滅蠅的標(biāo)準(zhǔn)和要求,普及滅蠅知識,科學(xué)滅蠅;新聞單位要積極配合,發(fā)揮覆蓋面廣的優(yōu)勢,加強對滅蠅等滅害工作的宣傳報道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對環(huán)境衛(wèi)生差、蠅密度超標(biāo)的單位予以曝光。
(四)明確責(zé)任,狠抓落實。各重點單位要按照《**市創(chuàng)建滅蠅先進城區(qū)重點任務(wù)分解表》要求,抓好落實。其他各機關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位及下屬單位公廁、食堂、樓頂、溝渠的管理,及時清除蒼蠅孳生物;各社區(qū)負(fù)責(zé)對所轄單位、居民住宅區(qū),特別是小飲食店及“五小”行業(yè)滅蠅防制的管理和檢查。
(五)多方籌措,保障經(jīng)費。滅蠅經(jīng)費采取“誰受益、誰出錢”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及“三個一點”(即財政投入一點、單位投入一點、個人投入一點)的辦法來解決。滅蠅辦公費、宣傳費、培訓(xùn)費、監(jiān)測費、考核費等由市、區(qū)財政承擔(dān);各單位辦公區(qū)、生活區(qū)室內(nèi)外環(huán)境、廁所、陰陽溝渠、下水道及單位內(nèi)公共區(qū)和綠化帶內(nèi)的消殺經(jīng)費,由各單位承擔(dān)。單位滅害可發(fā)動職工人人除害,也可委托專業(yè)PCO消殺公司承包消殺。居民區(qū)和公共場所、外環(huán)境等的防(滅)蠅費用,由各區(qū)承擔(dān)。城區(qū)除害藥物統(tǒng)一由市病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),市疾控中心核準(zhǔn),市愛衛(wèi)會備案,禁止任何單位和個人購買國家明令禁止的劇毒急性藥品進行消殺。購買的藥品實行專人管理,要落實安全防范措施,確保萬無一失,防止安全事故的發(fā)生。
(六)加強檢查,督促整改。各地、各部門要把蒼蠅孳生地整治作為改善環(huán)境衛(wèi)生的重點來檢查,市創(chuàng)衛(wèi)辦組織專家組每月對各區(qū)和單位進行隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和糾正,定期復(fù)查。對工作積極、成績突出的,給予表揚;對行動遲緩、措施不力和問題較多的單位,進行通報批評和曝光,并督促其限期整改。