一杯雙星評選實施方案
時間:2022-10-23 04:54:00
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根據(jù)《中共盧龍縣委關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)的意見》(盧發(fā)〔**〕3號),在全縣開展“一杯雙星”評選活動的要求,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
“一杯雙星”評選活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,集中宣傳、樹立一批在我縣改革開放和現(xiàn)
代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,獎先策后,形成崇尚先進、爭做先進的良好風(fēng)氣,全力推動我縣經(jīng)濟、社會各項事業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、評選范圍和辦法
“一杯雙星”即“發(fā)展杯”、“發(fā)展之星”、“服務(wù)之星”。評選活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中進行,主要采取千分量化評比辦法,每年開展一次。具體評選辦法如下:
發(fā)展杯
“發(fā)展杯”的評選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進行。
采取按綜合經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)增幅量化打分的方法進行評比。具體評比指標(biāo)有財政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資、大項目建設(shè)四部分。其中前三項指標(biāo)為基礎(chǔ)指標(biāo)(目標(biāo)值以縣委、縣政府下達的任務(wù)為準(zhǔn)),分別賦于一定權(quán)重:財政收入30%、固定資產(chǎn)投資20%、招商引資50%。大項目建設(shè)以加分的形式參與評比。各項指標(biāo)的完成情況由各主管部門負責(zé)核實并提供依據(jù)。最后按各項分數(shù)之和進行排位,列前三名的,授予“發(fā)展杯”榮譽稱號。
1、財政收入(基本分300分)
完成財政收入任務(wù)的得基本分300分,低于目標(biāo)任務(wù)的按完成比例計分;超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個百分點加1分,每超10萬元的加1分,兩項加分之和最高不超過100分。
2、固定資產(chǎn)投資(基本分200分)
完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)得基本分200分,低于任務(wù)目標(biāo)的按完成比例計分;超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個百分點加0.5分,每超50萬元的加0.5分,兩項加分之和最高不超過100分。
3、招商引資(基本分500分)
完成招商引資任務(wù)的得基本分500分,低于目標(biāo)任務(wù)的按完成比例計分;超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個百分點加1分,每超50萬元的加1分,兩項加分之和最高不超過200分。
上述三項指標(biāo)得分之和達不到1000分的視為沒有完成年度任務(wù)。
4、大項目建設(shè)
(1)為鼓勵上大項目,每上一個5000萬元項目的加50分,超5000萬元的,每增加1000萬元加10分;每上一個億元以上項目的加200分。
(2)當(dāng)年由其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進進入縣城工業(yè)園區(qū)和石門工業(yè)區(qū)的大項目,視為引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的大項目。
發(fā)展之星
“發(fā)展之星”的評選在各縣直單位(含垂管單位)中進行。
按招商引資和爭取資金情況分別進行評選。
招商引資:各參評單位均賦于基本分700分。有招商引資任務(wù)的單位,未完成任務(wù)的按目標(biāo)完成比例計分,完成任務(wù)的,加完成任務(wù)分100分,超額完成任務(wù)的,每超任務(wù)1個百分點或超50萬元的加2分。無招商引資任務(wù)的單位,每引資50萬元加10分。招商引資以縣商務(wù)局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。最后按得分排位,列前三名的授予“發(fā)展之星”榮譽稱號。引進億元以上項目的,直接授予“發(fā)展之星”榮譽稱號。未完成招商引資任務(wù)的和未招商引資的單位不參評。
爭取資金:各參評單位均賦于基本分700分。對有相對穩(wěn)定爭取資金渠道的單位,達到上年度爭取資金額度的,加100分,超過上年度爭取資金額度的,每超1個百分點或20萬元的加2分。其他單位每爭取10萬元加2分。爭取資金以縣財政局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(上級正常下達及政策性下達的不計入在內(nèi))。最后按得分排位,列前三名的授予“發(fā)展之星”榮譽稱號。
在招商引資和爭取資金工作中同時達到“發(fā)展之星”評選標(biāo)準(zhǔn)的,不予重復(fù),按排名靠前的工作授獎。
服務(wù)之星
“服務(wù)之星”的評選在有經(jīng)濟服務(wù)職能的縣直單位中進行(參評單位附后)。
采取領(lǐng)導(dǎo)干部評議和民主評議的辦法,量化打分排位,總分列前三名的,授予“服務(wù)之星”榮譽稱號。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部評議(400分):由縣委、政府、人大、政協(xié)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對參評單位按“好”“較好”“一般”“較差”四個等次進行評議,分別按100%、80%、60%、0的權(quán)重計分。
2、民主評議(600分):組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人、主管經(jīng)濟工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、項目辦主任,固定資產(chǎn)投資在千萬元以上(含新開工和在建項目)的企業(yè)負責(zé)人進行評議,按評議結(jié)
果算出實際分數(shù),計分方法同上。
評議主要包括辦事效率、服務(wù)態(tài)度、依法辦事、廉潔從政等方面內(nèi)容。
3、年內(nèi)因工作不力、服務(wù)不到位及存有吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象,被企業(yè)或群眾投訴,經(jīng)調(diào)查情況屬實的,或被縣以上有關(guān)部門查處,有處理結(jié)論的,取消“服務(wù)之星”評選資格。
在“一杯雙星”評選活動中,對于在招商引資等主要經(jīng)濟活動中,個人作用發(fā)揮明顯、貢獻突出的人員,命名為“一杯雙星”活動先進個人,評選人數(shù)視具體情況而定。
三、評選結(jié)果的運用
1、對獲得“一杯雙星”的單位和先進個人,以縣委、縣政府的名義在全縣范圍內(nèi)通報表彰。
2、被評選為“一杯雙星”的單位除社會治安、計劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等一票否決外,年度考核直接確定為優(yōu)秀等次,并進行物質(zhì)獎勵。對獲得“發(fā)展杯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按排名分別給予10萬元、8萬元、6萬元的現(xiàn)金獎勵,其中40%的獎金獎給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人(任職半年以上的)。對獲得“發(fā)展之星”的單位,按排名分別給予5萬元、4萬元、3萬元的獎勵,因引進億元以上項目獲得“發(fā)展之星”的,給予5萬元獎勵,其中20%的獎金獎給單位主要負責(zé)人。對獲得“服務(wù)之星”的單位,按排名分別給予3萬、2萬、1萬元獎勵,其中20%的獎金獎給主要負責(zé)人。以上獎勵同時獲得的,獎金可重復(fù)計發(fā)。與縣其它有關(guān)文件規(guī)定獎勵重復(fù)的,獎金不重復(fù)計發(fā),就高不就低。
3、對被評為“一杯雙星”活動的先進個人,優(yōu)先提拔重用。
4、對連續(xù)兩年完不成年度任務(wù)且綜合得分在全縣處于后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人給予黃牌警告。對連續(xù)兩年完不成年度任務(wù)且綜合得分處于最后一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人,作出相應(yīng)的組織調(diào)整。
對連續(xù)兩年完不成招商引資任務(wù)且得分處于后三位的縣直單位主要負責(zé)人給予黃牌警告。對因主觀原因造成爭取資金額度明顯低于上年水平且在全市居后位的縣直單位主要負責(zé)人給予黃牌警告。
對參與評選“服務(wù)之星”的縣直單位,得分低于600分且處于全縣后三位的單位主要負責(zé)人給予黃牌警告。對連續(xù)兩年得分低于600分且處于最后一位的單位主要負責(zé)人進行組織調(diào)整。
對于存在上述問題的單位,縣委對其主要負責(zé)人進行誡勉談話,并取消該單位當(dāng)年考核評優(yōu)資格。
垂管單位評選結(jié)果同時通報其上級主管部門,對相關(guān)責(zé)任人提出相應(yīng)的獎懲建議。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
1、成立盧龍縣“一杯雙星”評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負責(zé)評選活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、主管經(jīng)濟工作縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、財政局、發(fā)改局、商務(wù)局、統(tǒng)計局的主要負責(zé)人組成(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。辦公室設(shè)在縣委組織部,在活動開展時由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)2人臨時組建。
2、設(shè)立“一杯雙星”評選基金,每年至少60萬元。
3、“一杯雙星”評選活動一般在下年年初進行,由縣“一杯雙星”評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評出初步結(jié)果,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,報縣黨政聯(lián)席會審定。
4、財政、發(fā)改、商務(wù)、統(tǒng)計等部門要成立相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)參評指標(biāo)的統(tǒng)計求實工作。對于因工作不力,造成指標(biāo)不實,影響評選活動正常開展的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;對于弄虛作假,幫助參評單位騙取榮譽的,給予單位主要負責(zé)人及相關(guān)人員黨政紀(jì)處分,并取消單位評優(yōu)資格。
5、各參評單位要積極參與到評選活動中來,根據(jù)評選活動的要求,調(diào)整工作部署,爭先創(chuàng)優(yōu),為縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。對于在評選活動中,弄虛作假、騙取榮譽的,除取消本單位參評資格外,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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