導(dǎo)語(yǔ)：治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議**年例會(huì)紀(jì)要》（油部聯(lián)閱〔**〕1號(hào)）、《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于印發(fā)〈**年整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（公治〔**〕181號(hào)）和全國(guó)整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜搶國(guó)家油氣資源、破壞油氣生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等違法犯罪活動(dòng)，清除占?jí)狠斢蜌夤艿赖倪`法建筑，強(qiáng)化油氣區(qū)治安管理和油氣企業(yè)內(nèi)部防范管理工作，從根本上鏟除涉油涉氣違法犯罪的直接誘因和油氣安全隱患，建立氣田和輸油氣管道安全保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、整治重點(diǎn)

（一）整治的重點(diǎn)地區(qū)

蘭成渝輸油管道大足段沿線（涉及郵亭鎮(zhèn)），全縣21口氣井（涉及龍崗、棠香、三驅(qū)、季家、寶興、彌陀等街鎮(zhèn)鄉(xiāng)）周邊及輸氣管道沿線，大足華源天然氣公司燃?xì)夤芫W(wǎng)及輸氣管道沿線。

（二）整治的重點(diǎn)問(wèn)題

1、非法占?jí)狠斢蜌夤艿馈⑽＜肮艿腊踩\(yùn)行問(wèn)題；

2、私拉亂接、非法占用油氣企業(yè)水、電、氣資源問(wèn)題；

3、嚴(yán)重?cái)_亂氣井正常生產(chǎn)、工作秩序問(wèn)題；

4、非法收購(gòu)、販運(yùn)、倒賣(mài)成品油問(wèn)題；

三、工作步驟和時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段（9月份）

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要結(jié)合實(shí)際，制訂有針對(duì)性的工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)辦公室。要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，明確分工、落實(shí)責(zé)任。要組織力量明察暗訪，摸清氣井區(qū)域及輸油氣管道沿線地區(qū)的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、非法占?jí)狠斢蜌夤艿澜ㄖ?、加油站和氣站周邊違章建筑及阻撓油氣工程施工案件、糾紛的底數(shù)，并逐一登記造冊(cè)，突出重點(diǎn)，明確主攻方向。

（二）集中整治階段（10月至11月下旬）

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)圍繞既定工作目標(biāo)，全面開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。在此期間，縣政府有關(guān)部門(mén)和單位將適時(shí)組織聯(lián)合檢查組，對(duì)各地區(qū)整治工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月初）

縣政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好工作總結(jié)。

四、工作措施

（一）實(shí)行各級(jí)政府負(fù)責(zé)的整治工作責(zé)任制

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要將專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，確定1名政府分管領(lǐng)導(dǎo)為專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)人，并制訂實(shí)施方案，周密部署，狠抓落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。要建立整治工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的檢查、督導(dǎo)。蘭成渝輸油管道經(jīng)過(guò)的郵亭鎮(zhèn)和氣井輸氣管道經(jīng)過(guò)的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)責(zé)任單位。重點(diǎn)責(zé)任單位務(wù)必切實(shí)落實(shí)責(zé)任，采取有針對(duì)性措施，逐一清理存在的隱患，整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保障我縣輸油管道和主要供氣井的安全。因工作不力導(dǎo)致油氣（井）和輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序問(wèn)題突出而沒(méi)有得到有效解決的，要限期整改；對(duì)搞地方保護(hù)主義，慫恿支持涉油涉氣違法犯罪活動(dòng)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）集中清理，根除涉油涉氣違法犯罪活動(dòng)

堅(jiān)決拆除占?jí)狠斢蜌夤艿赖倪`章建筑，大力整頓加油站和油品零售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，大造聲勢(shì)

專項(xiàng)行動(dòng)中，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)宣傳工作，公布舉報(bào)電話，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾和各界支持、參與專項(xiàng)行動(dòng)，積極提供油氣違法犯罪線索。要深入宣傳《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》、《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念。

（四）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

一是建立健全有關(guān)規(guī)章制度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)制定、修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度。二是建立石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)機(jī)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要建立輸油氣管道安全保護(hù)責(zé)任制，石油、天然氣企業(yè)要加大安全管理力度，做好定期檢查工作，及時(shí)消除事故隱患，要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立有效保護(hù)機(jī)制。三是建立石油天然氣安全保衛(wèi)工作聯(lián)系會(huì)議制度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要建立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)有關(guān)情況。四是建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要針對(duì)行政區(qū)域結(jié)合部涉油涉氣違法犯罪的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。五是要開(kāi)展創(chuàng)建安全文明油氣區(qū)活動(dòng)，共同營(yíng)造安全穩(wěn)定的油氣區(qū)環(huán)境。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立由副縣長(zhǎng)胡華超任組長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)宋世華任副組長(zhǎng)，縣企業(yè)發(fā)展局、縣貿(mào)易局、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣國(guó)土房管局、縣建委、縣環(huán)保局、縣市政局、天然氣公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣公安局治安大隊(duì)，由縣公安局副局長(zhǎng)王勇任主任，治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程天柱任副主任，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

（二）明確分工，密切配合，實(shí)施綜合整治

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)在這次專項(xiàng)整治工作中，既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，實(shí)施綜合治理，形成齊抓共管的良好局面。

1、公安機(jī)關(guān)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，積極參與、精心組織、周密部署，重點(diǎn)打擊打孔盜油盜氣，破壞油氣生產(chǎn)設(shè)施、電力設(shè)施等嚴(yán)重涉油氣刑事案件。同時(shí)，要積極配合安監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、市政等部門(mén)，堅(jiān)決拆除占?jí)狠斢蜌夤艿赖倪`法違章建筑。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣區(qū)的消防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)部門(mén)整改隱患。治安部門(mén)、內(nèi)保部門(mén)、轄區(qū)派出所要加強(qiáng)油氣企業(yè)周邊公安基礎(chǔ)工作和企業(yè)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展巡邏守護(hù)工作，督促企業(yè)落實(shí)人防、物防、技防措施。

2、縣企業(yè)發(fā)展局、縣國(guó)土房管局、縣建委、縣環(huán)保局、縣市政局等部門(mén)要密切協(xié)作配合，依法查處無(wú)證、侵權(quán)等違法行為，整頓和規(guī)范油氣區(qū)用電秩序，加強(qiáng)對(duì)油氣井、輸油氣管道企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督和違章建筑查處。

3、縣安監(jiān)局要組織技術(shù)人員對(duì)我縣石油管道、天然氣管網(wǎng)占?jí)菏鹿孰[患進(jìn)行深入分析研究，認(rèn)真梳理，逐一落實(shí)責(zé)任。要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依法查處占?jí)狠斢蜌夤艿?、在輸油氣管道附近挖砂取土、建筑等危及石油天然氣安全的違法行為。督促有關(guān)部門(mén)拆除非法占?jí)汗艿赖慕ㄖ锖蜆?gòu)筑物，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。組織開(kāi)展對(duì)我縣石油、天然氣經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)督查活動(dòng)，監(jiān)督企業(yè)制訂輸油氣管道重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善管道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)控制設(shè)施和設(shè)置警示標(biāo)志，督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。此項(xiàng)工作由縣計(jì)經(jīng)委、縣國(guó)土房管局、縣建委、縣環(huán)保局、縣市政局等部門(mén)配合。

4、縣貿(mào)易局要嚴(yán)厲查處打擊收購(gòu)、銷(xiāo)售非法小煉油廠、土煉油爐煉制的油品，整頓加油站點(diǎn)、油品零售網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范原油加工、油品運(yùn)銷(xiāo)、成品油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)秩序。

5、監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行行為的監(jiān)督檢查，依法依紀(jì)查處違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、石油天然氣企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，要組織開(kāi)展內(nèi)部安全保衛(wèi)工作大檢查，堵漏洞，治亂點(diǎn)，除隱患。加強(qiáng)職工教育，加強(qiáng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全安全保衛(wèi)工作制度，完善和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

（三）嚴(yán)格情況報(bào)告制度

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在專項(xiàng)行動(dòng)期間，每半個(gè)月報(bào)送一次工作進(jìn)展情況，重大情況及工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告（聯(lián)系電話：43781051，節(jié)假日電話：43781010）。整頓工作結(jié)束后，請(qǐng)各成員單位、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）在12月前將工作總結(jié)報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室，由辦公室將情況收集整理并匯總后，迎接上級(jí)部門(mén)的聯(lián)合檢查。

（四）嚴(yán)格依法辦事，保障整治力度

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法犯法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門(mén)和石油天然氣企業(yè)在整治期間發(fā)現(xiàn)屬于本部門(mén)、本企業(yè)的違法問(wèn)題，要嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾，保障專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。