安全生產(chǎn)工作月方案

時(shí)間:2022-11-04 04:51:00

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安全生產(chǎn)工作月方案

今年以來(lái),全國(guó)各地先后發(fā)生了多起特別重大安全生產(chǎn)事故。9月8日,山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司(鐵礦)發(fā)生特別重大尾礦庫(kù)垮壩事故,造成死亡和失蹤270人。9月21日凌晨,廣東省深圳市龍崗區(qū)的舞王俱樂(lè)部發(fā)生火災(zāi)事故,造成43人死亡、88人受傷(5人重傷)。同一天,在河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)有限公司又發(fā)生煤與瓦斯事故,造成37人死亡。這幾起特別重大事故在社會(huì)上引起較大反響。廣西重大安全事故也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),特別是百色那讀“7.21”特大煤礦事故和河池市宜州廣維集團(tuán)“8•26”事故的發(fā)生,引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。我市今年以來(lái)也先后發(fā)生了7起較大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。特別是“5.17”煤礦透水事故、興賓區(qū)“9.13”特大道路交通事故和興賓區(qū)鑫都國(guó)際建筑工地“9.23”事故,教訓(xùn)極為深刻。這些事故暴露了當(dāng)前安全管理工作仍然薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為了深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的被動(dòng)局面,市委、市人民政府決定,從9月30日至10月31日,用一個(gè)月的時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)。為此,特制定本方案

一、活動(dòng)主題

“強(qiáng)意識(shí)、查隱患、抓整改、壓事故、保安全”。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)人民政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作深入開展,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保國(guó)慶節(jié)期間安全穩(wěn)定,為第五屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、自治區(qū)成立五十周年系列慶?;顒?dòng)的順利舉行創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市安委辦。辦公室主任由江益宏同志兼任,辦公室工作人員由辦公室主任根據(jù)活動(dòng)需要從有關(guān)單位抽調(diào)。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)進(jìn)一步開展隱患排查治理工作。針對(duì)即將進(jìn)入“十一”國(guó)慶旅游黃金周和礦山、煙花爆竹、道路和水上交通事故、建筑坍塌、火災(zāi)、食品衛(wèi)生等安全事故多發(fā)期的特點(diǎn),把煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域作為排查治理的重點(diǎn),建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,落實(shí)防坍塌、防火等各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)突出重點(diǎn),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、病險(xiǎn)水庫(kù)、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全、學(xué)校等事故易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

1、煤礦方面。認(rèn)真督促煤礦企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)開展隱患排查整治,各縣(市、區(qū))人民政府要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不合格的礦井堅(jiān)決不得恢復(fù)生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害的防范,特別是要強(qiáng)化礦井水害治理工作,要查清礦井田范圍內(nèi)及周邊老窯積水情況,對(duì)查出的隱患要及時(shí)整改,存在有水害危險(xiǎn)的礦井要加強(qiáng)排查整治,該撤出作業(yè)人員的要立即撤出;建立健全煤礦礦井防治水組織機(jī)構(gòu),明確煤礦主要負(fù)責(zé)人、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)等各級(jí)人員的防治水安全生產(chǎn)責(zé)任制,并配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和探放水設(shè)備。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水害威脅嚴(yán)重的礦井,要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員和水害防治隊(duì)伍,加強(qiáng)煤礦防治水工作;加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源整合礦井及技改礦井的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,必須嚴(yán)格按行業(yè)管理部門和煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工,按期完工,并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格,取得相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn);堅(jiān)決打擊非法開采和關(guān)閉未取得證照煤礦,杜絕突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn)行為,保證合理、正常、安全的生產(chǎn)秩序。

2、金屬和非金屬礦山方面。督促露天礦山積極應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化鏟裝,鼓勵(lì)由專業(yè)化爆破公司實(shí)施中深孔鑿巖爆破工作,加強(qiáng)小型采石場(chǎng)安全整治;加強(qiáng)對(duì)地下礦山機(jī)械通風(fēng)治理和通風(fēng)系統(tǒng)的管理維護(hù);加強(qiáng)對(duì)地下礦山防洪、防透水安全整治;落實(shí)各類礦山排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施;加強(qiáng)對(duì)存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴(yán)重的礦山和工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范;加強(qiáng)對(duì)露天礦、采石場(chǎng)安全檢查,強(qiáng)化礦用火工品管理。關(guān)閉未取得證照礦山和打擊非法開采等方面落實(shí)情況。從事地下開采的礦山,要查清礦區(qū)及附近地表水流系統(tǒng)和匯水面積、河流溝渠匯水情況、疏水能力等情況,并重點(diǎn)排查礦井采空區(qū)積水、富水(含水層水)、河流、塌陷區(qū)、水塘等水患對(duì)礦井的威脅情況。凡屬水文地質(zhì)條件復(fù)雜的,排水設(shè)備、排水管路和供電能力等達(dá)不到礦山安全規(guī)程要求的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓。受水患威脅的武宣縣三里鎮(zhèn)朋村鉛鋅礦區(qū)、武宣縣盤龍鉛鋅礦深部要立即停止生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)水患的排查整治。各有關(guān)縣(市、區(qū))要派出人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查落實(shí)。

3、尾礦庫(kù)方面。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的排洪、泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚整治,保證調(diào)洪庫(kù)容和干灘長(zhǎng)度符合要求,確保汛期安全。對(duì)一時(shí)未能徹底整改的病、險(xiǎn)尾礦庫(kù)要果斷降低庫(kù)內(nèi)水位,并確保尾礦庫(kù)24小時(shí)有人值班。對(duì)存在重大安全隱患,特別是存在不按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、超量排放尾礦、超期服役、違規(guī)擴(kuò)容等隱患,仍違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防尾礦庫(kù)垮壩。對(duì)一旦出現(xiàn)滑坡、坍塌、滲漏等重大險(xiǎn)情,要進(jìn)行及時(shí)、有效的搶險(xiǎn)救援處理,避免險(xiǎn)情的進(jìn)一步惡化和重大災(zāi)害事故的發(fā)生。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)涉氯、涉氨、氨、液態(tài)烴及氯化物、硫化物等有毒、易燃易爆化工生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品企業(yè)以及人口密集等敏感區(qū)域的油庫(kù)、加油站進(jìn)行安全整治,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的檢查,認(rèn)真執(zhí)行劇毒化學(xué)品“五雙”管理制度,做好裝置及管道的防爆、防雷電、防泄漏等安全整治,對(duì)遇水受潮或遇高溫容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,從發(fā)貨、裝載、資質(zhì)查驗(yàn)、充裝等源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,嚴(yán)防承運(yùn)液氯、液氨、硝酸、過(guò)氧化氫、氯酸鉀、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸車輛超載運(yùn)輸。

5、煙花爆竹方面。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)駐廠安監(jiān)員制度,嚴(yán)防生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍,擅自改變工房用途)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律);生產(chǎn)企業(yè)遇到高感度工房室溫超過(guò)32℃或一般工房室溫超過(guò)35℃時(shí)以及大雷暴雨時(shí),必須停止生產(chǎn);整治煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀行為;整治批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品、非法和偽劣產(chǎn)品的行為;嚴(yán)格核定煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工房和中轉(zhuǎn)庫(kù)房藥量,嚴(yán)禁超量生產(chǎn)。按照批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房危險(xiǎn)等級(jí)的要求,嚴(yán)格查處超藥量、超范圍存儲(chǔ)行為;進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法行為。要加強(qiáng)對(duì)出口煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存的安全整治,嚴(yán)防違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸,特別對(duì)外省途經(jīng)我市出口的煙花爆竹,公安部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹,交通管理部門及各車站、碼頭等運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭貨場(chǎng)的整治,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)運(yùn)及違規(guī)裝卸、搬運(yùn)作業(yè)。

6、民爆器材方面。嚴(yán)格禁止超能力、超負(fù)荷突擊生產(chǎn),嚴(yán)禁超定員、超定量、超規(guī)定時(shí)間組織生產(chǎn);嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存民用爆炸物品。嚴(yán)格企業(yè)淘汰生產(chǎn)線的拆除管理和新批生產(chǎn)線的建設(shè)“三同時(shí)”管理;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專用設(shè)備的安全狀況、運(yùn)行情況、使用年限、維修、保養(yǎng)情況及現(xiàn)有設(shè)備淘汰、設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)等方面的檢查;堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)行為。

7、道路交通方面。查處機(jī)動(dòng)車超速、超員、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔和查處低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車違法載客、非法營(yíng)運(yùn)違法行為;強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,杜絕不符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v及不符合裝載要求的車輛上路行駛;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生、兒童的客運(yùn)車輛安全檢查;規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)、GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀的使用管理,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的安全檢查檢測(cè),防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行;客運(yùn)站要加強(qiáng)“三品”檢查,杜絕旅客將“三品”帶上車。

8、水上交通方面。重點(diǎn)是做好渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治的驗(yàn)收工作,繼續(xù)深化水上交通安全隱患排查治理和落實(shí)掛牌制度,逐個(gè)對(duì)渡口港口碼頭船只進(jìn)行檢查;凡是有船的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委干部人盯船、人盯人(船主)的制度并認(rèn)真落實(shí),保證每只船都有專人盯防。奧運(yùn)會(huì)期間,每只鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船每天都要有專人過(guò)問(wèn)其當(dāng)天的活動(dòng)情況,有渡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委每天都要組織對(duì)所轄的渡口渡船進(jìn)行巡查,渡口安全員要全天在渡口值守,確保渡運(yùn)安全。

9、鐵路方面。加強(qiáng)對(duì)機(jī)車、車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備的安全檢查;加強(qiáng)道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置及道口看守、監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理;加強(qiáng)對(duì)提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)。

10、農(nóng)機(jī)行業(yè)方面。開展“農(nóng)村道路交通安全整治行動(dòng)”,查處農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)非法載人、無(wú)證駕駛、違章操作和無(wú)牌行駛等到違法行為。

11、漁業(yè)方面。加大對(duì)漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全檢查,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備和漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備的檢查;嚴(yán)格整治超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)和其他違規(guī)違法行為。

12、消防安全方面。加大對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、游戲娛樂(lè)、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所以及“三合一”、“多合一”容易發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所的排查整治力度,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故;對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

13、建筑施工方面。督促工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;認(rèn)真排查建筑施工、公共交通、市政等企業(yè)安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處理。特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的工程要加強(qiáng)安全整治;認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)大隧道施工防范坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施。

14、特種設(shè)備方面。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和壓力管道、氣瓶的普查登記的檢查;加大對(duì)工廠使用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、鍋爐、?;飞a(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)單位涉及的壓力容器、壓力管道、各類氣瓶充裝單位,交通樞紐和賓館、飯店、購(gòu)物中心、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所使用的電梯,風(fēng)景區(qū)、公園的客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施等的安全檢查和整治,確保特種設(shè)備的安全使用。

15、旅游方面。加大對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))游樂(lè)設(shè)施、索道、纜車、旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)汽車、游船、電瓶車等游客運(yùn)載工具安全整治;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店的供水、供電、鍋爐、壓力容器、管道等設(shè)施設(shè)備的安全檢查;加強(qiáng)對(duì)大型旅游節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、旅客聚集場(chǎng)所、大眾娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館等地疏散通道、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明和消防設(shè)施等安全檢查。

16、學(xué)校方面。重點(diǎn)防范交通、坍塌、踩踏、火災(zāi)等事故,全面落實(shí)學(xué)校安全防范措施。所有學(xué)校在秋季開學(xué)前都要組織開展一次安全大檢查。

17、水利設(shè)施方面。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、大型攔河水閘工程、堤防工程、水電站等的安全整治。特別是要加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,凡水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲漿和老化,輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形的,要抓緊進(jìn)行整治。同時(shí)要完善水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施。

18、發(fā)電方面。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定;加強(qiáng)對(duì)水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷治理;加強(qiáng)對(duì)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全檢查;完善火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等;落實(shí)惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏安全生產(chǎn)措施。

19、電網(wǎng)方面。加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行和防火、防雷電設(shè)施以及重要用戶供電的安全管理;全面落實(shí)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏的安全供電措施。

20、冶金有色方面。加強(qiáng)對(duì)高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂的安全整治;加大對(duì)冶煉、鑄造的起重、吊運(yùn)鐵水金屬重包、煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)安全隱患排查;完善冶煉過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中涉及中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度;建立健全生產(chǎn)過(guò)程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故安全防范制度。

21、機(jī)械制造方面。重點(diǎn)排查儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、工業(yè)梯臺(tái)的寬度、角度、梯級(jí)間隔,護(hù)籠設(shè)置,護(hù)欄高度以及鍛造機(jī)械、運(yùn)送機(jī)械、金屬切削機(jī)床、裝配線輸送機(jī)械、電氣線路等生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)處置。城市供水、供電、供氣、公共交通等行業(yè)和領(lǐng)域也要組織開展整治行動(dòng)。要制定具體的整治行動(dòng)工作方案,明確檢查的內(nèi)容、時(shí)間安排和具體要求,切實(shí)按行業(yè)安全管理規(guī)定組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。

(三)扎實(shí)開展第二次百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開展第二次全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)第二階段綜合督查的通知》(桂安委[2008]30號(hào))和《**市人民政府辦公室關(guān)于開展第二次全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(來(lái)政辦電[146]號(hào))精神,做好迎接自治區(qū)安委會(huì)百日安全督查組到我市開展督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(四)以“治理隱患、防范事故”為主題深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)安全生產(chǎn)資料、播放安全生產(chǎn)電影電視、開展演講比賽或知識(shí)競(jìng)賽等形式,在大型群眾聚集活動(dòng)等時(shí)間和場(chǎng)所,大張旗鼓地開展安全宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全宣傳輿論氛圍,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí)。抓住正反兩方面的典型,以案說(shuō)法。

五、活動(dòng)時(shí)間安排

1、動(dòng)員發(fā)動(dòng):9月24-30日。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,及時(shí)召開會(huì)議研究制定方案,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的能動(dòng)作用,進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉。

2、活動(dòng)時(shí)間:10月1-31日。各級(jí)各部門要在本地區(qū)、本部門(本行業(yè))扎實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)。

六、督查時(shí)間安排

活動(dòng)期間,市政府將派出督查組深入各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位進(jìn)行督查,具體時(shí)間和日程安排另行通知。

七、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把這次“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé),組織開展好本單位各項(xiàng)活動(dòng)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室要及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。

(二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。各地各有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神,結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)工作實(shí)際,于9月30前,制訂下發(fā)具體活動(dòng)方案,明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任,并將有關(guān)情況報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。各有關(guān)部門要將“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?,并做好整改情況的跟蹤督促。市安委會(huì)辦公室要對(duì)各地、各部門“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)在活動(dòng)期間因責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或者在所轄地區(qū)和行業(yè)發(fā)生嚴(yán)重影響的群死群傷安全事故的地方政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),將依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任,視情節(jié)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(三)突出重點(diǎn),全面深入。為確?!鞍踩a(chǎn)工作月”活動(dòng)取得實(shí)效,活動(dòng)期間,各級(jí)各部門要深入基層,深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。既要全面發(fā)動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要著重檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地方、行業(yè)和企業(yè),特別是煤礦和非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,要著眼于治大隱患、防大事故,致力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要指導(dǎo)、督促企業(yè)分析問(wèn)題、研究對(duì)策,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做好隱患排查整改工作,及時(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。

(四)廣泛宣傳,形成聲勢(shì)。各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,要結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng),加大對(duì)“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為,對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),或者督查不力的單位和部門,要予以通報(bào)批評(píng)或公開曝光。

(五)加強(qiáng)溝通,及時(shí)反饋?!鞍踩a(chǎn)工作月”活動(dòng)期間,各地各部門要加強(qiáng)信息稿件的報(bào)送工作,要安排專人負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的信息整理和報(bào)送工作。各縣(市、區(qū))人民政府、市安委會(huì)各成員單位每周至少提供1條信息稿件,并于11月1日前提交本地區(qū)、本部門或行業(yè)(領(lǐng)域)開展“安全生產(chǎn)工作月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,由市安委辦于11月6日前匯總報(bào)市人民政府。