車輛超限超載治理方案
時間:2022-11-05 05:23:00
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為依法解決貨運機動車輛超限超載運輸問題,減少道路交通安全事故的發(fā)生,保護人民群眾和國家、集體、個人財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《道路交通安全法》以及交通部、公安部等七部委和省治超領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展車輛超限超載整治工作的部署,決定在我市開展貨運機動車輛(以下簡稱車輛)超限超載治理工作。特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動;多方合作,依法嚴管;把住源頭,經(jīng)濟調(diào)節(jié);短期治標,長期治本”的要求,對車輛超限超載進行綜合治理,堅決打擊車輛超限超載“大噸小標”和非法改裝等違法行為,保護并鼓勵合法道路運輸,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
總體目標:建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施的完好和公路交通安全。
階段性目標:近期用一年時間集中整治車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題,力爭使車輛超限運輸現(xiàn)象得到有效遏制,車輛核定噸位失實的現(xiàn)象得到糾正;中期通過三年左右時間的綜合治理,力爭使車輛超限超載的問題從根本上得到解決,“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕,道路運輸行為規(guī)范,運價合理,逐步建立起開放、公平、健康的道路運輸市場。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府建立治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并由交通、公安、高速交警等單位專門抽調(diào)人員組建工作班子,負責(zé)全市治超日常事務(wù)。各縣區(qū)、市級各有關(guān)部門要充分認識治理超限超載工作的重要性,并結(jié)合各地實際進行專題部署,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,具體抓好各項治理工作的落實。
四、工作進度安排
車輛超限超載治理工作從2004年5月下旬開始,力爭用一年時間完成。
第一階段。(2004年5月下旬至2004年6月20日)宣傳準備階段。圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標準與措施、工作安排、道路交通安全法律法規(guī)等內(nèi)容集中進行宣傳。采用在報紙、電視、電臺和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置各種宣傳標識,向過往車輛散發(fā)宣傳資料,在重要生產(chǎn)企業(yè)和大型運輸企業(yè)舉行座談等方式進行宣傳。
第二階段。(2004年6月20日至2005年2月28日)集中整治階段。2004年6月20日9時,為全國集中治理的統(tǒng)一起始時間。全市設(shè)置五個集中整治現(xiàn)場執(zhí)法站點:杭寧高速公路江浙交界站點、104國道江浙交界站點、318國道江浙交界站點、318國道浙皖交界站點和11省道浙皖交界站點。
第三階段。(2005年3月1日至2005年5月31日)總結(jié)和長效治理階段。市治超領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)治理工作進行檢查驗收,召開總結(jié)表彰會議。同時,根據(jù)國家七部委和省治超領(lǐng)導(dǎo)小組部署,將路面治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理,鞏固治理成果。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。治理車輛超限超載工作涉及范圍廣、治理時間長、工作難度大,必須花大力氣抓緊抓實抓好。本次治超工作實行縣區(qū)負責(zé),全市聯(lián)動。各級政府要把治超工作列上重要議事日程,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際制訂治超工作實施方案,落實整治責(zé)任,做好人員、設(shè)備的籌劃準備,確保治超工作規(guī)范、有序、順利地展開。市級各有關(guān)部門要指導(dǎo)、服務(wù)各縣區(qū)開展治超工作。
(二)緊密協(xié)作、依法行政。各級交通、公安等部門要按照“加強配合、各司其職”的原則,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要認真執(zhí)行七部委和省治超領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)罰標準、執(zhí)行分工等方面的規(guī)定,共同開展車輛超限超載治理工作。
(三)突出重點、堵住漏洞。路面整治是治超工作的重中之重,要切實做好。要充分估計和預(yù)測到治超過程中可能出現(xiàn)的困難和問題,為此,各級都要制訂緊急物資運輸保障、堵車沖卡事件和聚眾鬧事事件三個應(yīng)急預(yù)案,并落實好應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容,保證預(yù)案啟動迅速、高效。為確保治超工作全面、系統(tǒng)、集中地開展,各地要嚴格按照省里要求,突出重點,以點帶面,全面治理。除省定五個檢查站點外,應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)其余公路的治超工作,組建聯(lián)合巡邏治超隊伍,實行區(qū)域全面治超。
(四)完善制度、通暢信息。為及時收集、分析、研究全市治超工作進展,各級要建立三項制度:一是治超領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子定期會議制度,及時掌握進度,協(xié)調(diào)工作,解決問題;二是檢查匯報制度。組織定期不定期的檢查和抽查,并將檢查情況及時上報;三是信息反饋制度,各級各部門都要確定治超工作信息聯(lián)絡(luò)員,及時溝通信息,編發(fā)簡報。
(五)加強監(jiān)督、嚴防“三亂”。治超工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到現(xiàn)代道路運輸市場體系和統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的建立和完善。各級各部門要從經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),嚴格執(zhí)行治超工作的各項制度和規(guī)定,模范執(zhí)行政策,嚴格依法行政,文明執(zhí)法。要堅決防止借治超之機謀取地方、部門與個人利益,以罰代管、野蠻執(zhí)法以及“三亂”等現(xiàn)象的發(fā)生,確保治超工作依法進行。
全事故的發(fā)生,保護人民群眾和國家、集體、個人財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《道路交通安全法》以及交通部、公安部等七部委和省治超領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展車輛超限超載整治工作的部署,決定在我市開展貨運機動車輛(以下簡稱車輛)超限超載治理工作。特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動;多方合作,依法嚴管;把住源頭,經(jīng)濟調(diào)節(jié);短期治標,長期治本”的要求,對車輛超限超載進行綜合治理,堅決打擊車輛超限超載“大噸小標”和非法改裝等違法行為,保護并鼓勵合法道路運輸,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
總體目標:建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施的完好和公路交通安全。
階段性目標:近期用一年時間集中整治車輛的超限超載、“大噸小標”、非法改裝問題,力爭使車輛超限運輸現(xiàn)象得到有效遏制,車輛核定噸位失實的現(xiàn)象得到糾正;中期通過三年左右時間的綜合治理,力爭使車輛超限超載的問題從根本上得到解決,“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕,道路運輸行為規(guī)范,運價合理,逐步建立起開放、公平、健康的道路運輸市場。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府建立治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并由交通、公安、高速交警等單位專門抽調(diào)人員組建工作班子,負責(zé)全市治超日常事務(wù)。各縣區(qū)、市級各有關(guān)部門要充分認識治理超限超載工作的重要性,并結(jié)合各地實際進行專題部署,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,具體抓好各項治理工作的落實。
四、工作進度安排
車輛超限超載治理工作從2004年5月下旬開始,力爭用一年時間完成