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為貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于落實中國城市公共交通周及無車日活動的函》（建辦城函〔20**〕823號），推進我市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作，按照我市與建設(shè)部簽訂的《中國城市公共交通周及無車日活動承諾書》和建設(shè)部《20**年中國城市公共交通周及無車日活動的組織建議》的要求，圍繞20**年活動的核心主題“綠色交通和健康”，結(jié)合實際，制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過組織形式多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)于城市公共交通、環(huán)境保護、城市規(guī)劃與管理、交通安全等宣傳活動及開展無車日活動，倡導(dǎo)綠色交通的理念，鼓勵廣大市民盡量采用公共交通、自行車和步行等方式出行，有效地減少小汽車的使用，改善城市交通擁堵狀況，減少空氣污染，促進城市公共交通的良性發(fā)展，推進我市環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市的建設(shè)步伐。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

為確保20**年**市城市公共交通周及無車日活動順利進行，市人民政府決定成立20**年**市城市公共交通周及無車日活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市公共交通周及無車日活動的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，辦公室主任由木拉提·木孜帕爾兼任，常務(wù)副主任由馬伊磊兼任，副主任由賽福鼎·艾則孜、周建平、張劍鋒兼任，工作人員從各成員單位抽調(diào)。辦公室負責(zé)制定并組織實施**市城市公共交通周及無車日活動方案；負責(zé)協(xié)調(diào)組織各成員單位開展工作；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和交辦的其他任務(wù)。（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：侯潔瓊聯(lián)系電話：46****3）。

三、交通周及無車日活動步驟

第一階段：組織宣傳階段（20**年8月16日—9月16日）。

從8月16日至9月16日活動開始前一個月，圍繞20**年中國城市公共交通周及無車日活動的核心主題“綠色交通和健康”，由市委宣傳部牽頭負責(zé)，利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通及舉辦無車日活動的宣傳系列報道工作，并采用張貼宣傳海報、播放交通周的電視宣傳片、發(fā)送短信等多種宣傳形式，提前告知市民，使廣大市民充分認識到舉辦此次活動的重要意義，從而調(diào)動廣大市民群眾的積極性，熱情參與到活動中。

第二階段：組織實施階段（20**年9月16日—9月22日）。

20**年城市公共交通周及無車日活動時間是9月16日—22日，歷時一周。9月16日是城市公共交通周活動的啟動日，9月17日—21日由各成員單位組織開展關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的一系列不同主題的宣傳活動。9月22日為無車日，屆時將劃定一定的區(qū)域，只對行人、自行車、公共汽車、出租汽車和其他公共交通（校車、通勤車等）開放。

（一）城市公共交通周活動的宣傳啟動日（20**年9月16日）。

市建委負責(zé)，會同天山區(qū)政府在人民廣場舉辦由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)人民政府、市屬各部門、新聞媒體和廣大市民參加的大型宣傳活動，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，宣布城市公共交通周活動正式開幕，宣告公交周活動方案，并以展覽、電子視屏等形式宣傳舉辦城市公共交通周及無車日活動的重要意義。

（二）城市規(guī)劃咨詢?nèi)眨?0**年9月17日）。

市規(guī)劃局負責(zé)，會同市建委、市交通局舉辦公交規(guī)劃展覽和咨詢活動，介紹我市公交發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀、以及城市發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通線網(wǎng)規(guī)劃和城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和相關(guān)圖示?；顒又黝}和組織方案于7月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。。

（三）公交優(yōu)先日（20**年9月18日）。

市建委負責(zé)對新華路的公交專用道及公交優(yōu)先的設(shè)計運行情況進行宣傳，舉辦優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的研討會，就優(yōu)先發(fā)展公交的規(guī)劃、政策和措施進行研討，建立城市綜合交通網(wǎng)站，進行城市交通建設(shè)宣傳和公眾調(diào)查等活動?；顒又黝}和組織方案于7月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）公交服務(wù)日（20**年9月19日）。

市交通局負責(zé)進行公交車品牌線路服務(wù)展示，舉辦由政府、公交企業(yè)和市民代表參加的提高公交服務(wù)質(zhì)量的研討會等活動?；顒又黝}和組織方案于7月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）公交環(huán)保宣傳日（20**年9月20日）。

市環(huán)保局負責(zé)，會同市交通局宣傳環(huán)保技術(shù)法規(guī)，汽車節(jié)能、尾氣污染知識，倡導(dǎo)發(fā)展綠色公交，舉辦公交車環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、環(huán)保技術(shù)發(fā)展展覽等活動?；顒又黝}和組織方案于7月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）城市交通安全宣傳日（20**年9月21日）。

1.市公安局交警支隊負責(zé)進行道路交通安全宣傳及道路安全知識競賽等活動?；顒又黝}和組織方案于7月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.市公交集團公司、市公交珍寶巴士公司負責(zé)在城市公共交通周期間圍繞“公交優(yōu)先、大眾優(yōu)先”的主旨，組織豐富多樣的公交服務(wù)活動?；顒又黝}和組織方案于7月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（七）無車日（20**年9月22日）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)邀請自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，各區(qū)人民政府及市屬委、局、辦的負責(zé)同志帶頭停止使用公務(wù)用車，親身體驗乘坐公交車出行的便利，通過媒體宣傳，號召更多的群眾采用公共交通、步行、騎自行車方式出行。

四、職責(zé)分工

（一）市公安局交警支隊負責(zé)制定無車日交通組織方案，劃定活動區(qū)域，初步確定在外環(huán)路以內(nèi)（含河灘路）限制小汽車通行，在城市邊界部署交警，以防外來車輛進入市區(qū)，并做好重大活動及特殊情況的應(yīng)急預(yù)案，做好無車日的交通組織工作；負責(zé)區(qū)間事故發(fā)生率指標的收集工作與平日進行對比分析，對活動效果進行評價。天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、市市政市容局、市執(zhí)法局配合實施。

（二）市交通局負責(zé)制定無車日當(dāng)天公交營運組織方案，開通無車日臨時區(qū)間車，重點連接商場、景點等客流集散地，增加公交車，增加運力，加大發(fā)車密度，做好公交車順利運營的各項保障工作。同時，做好公交車速等數(shù)據(jù)的收集工作。

（三）市環(huán)保局負責(zé)安排環(huán)境監(jiān)測，對空氣質(zhì)量和噪音與震動進行檢測，與平常日監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比，對無車日的實施效果進行說明和評價。

（四）市體育局要積極發(fā)動社會團體、協(xié)會組織開展步行、騎自行車等倡導(dǎo)綠色交通方式的群眾活動。

（五）市衛(wèi)生局負責(zé)無車日當(dāng)天發(fā)生緊急事故的救治工作。

（六）天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)在公共交通周及無車日期間依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，負責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳和組織工作。

五、活動評估

公共交通周及無車日活動后，舉辦一次由市政府、城市專家代表及市民代表參加的關(guān)于無車日及優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的研討會，對活動的組織及無車日實施效果進行客觀評價，對今后進一步組織好無車日活動提出具體建議。

六、保障措施

（一）市公安局交警支隊、市市政市容局、市執(zhí)法局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法保障組，保障無車日活動的順利開展。

（二）此次活動經(jīng)費由市政府安排專項資金及發(fā)動企業(yè)、社會、集體以及個人積極贊助，以保障活動順利進行。

七、工作要求

（一）各部門、各單位要高度重視，切實負起責(zé)任，精心組織認真實施。

（二）各部門、各單位要積極配合，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能作用，形成合力，確保城市公共交通周及無車日的順利實施。

（三）廣泛進行輿論宣傳，營造全民參與的社會氛圍。采取多種形式，大力宣傳實施城市公共交通周及無車日活動的重要意義，提高市民的環(huán)保意識和參與意識。