規(guī)范道路貨運(yùn)市場方案
時間:2022-11-06 06:40:00
導(dǎo)語:規(guī)范道路貨運(yùn)市場方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場及貨運(yùn)站場秩序,營造良好的貨運(yùn)市場環(huán)境,促進(jìn)道路貨運(yùn)市場持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》(20**年第6號令)及自治區(qū)交通廳《關(guān)于整頓和規(guī)范**市道路貨運(yùn)市場的意見》(新交運(yùn)〔20**〕19號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》(國務(wù)院令第4**號)、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》及《關(guān)于整頓和規(guī)范**市道路貨運(yùn)市場的意見》精神,以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的道路貨運(yùn)市場為目標(biāo),針對當(dāng)前我市道路貨運(yùn)市場中存在的突出問題,加大對貨運(yùn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理力度,規(guī)范貨運(yùn)市場從業(yè)人員經(jīng)營行為,依法取締無證經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、虛假信息、壟斷貨源、搶裝貨物等不良行為。通過對道路貨運(yùn)市場進(jìn)行整頓和規(guī)范,引導(dǎo)貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)入正規(guī)貨運(yùn)站場,實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營,督促貨運(yùn)站場經(jīng)營者認(rèn)真履行職責(zé),依法誠信經(jīng)營,逐步建立管理規(guī)范、競爭有序的道路貨運(yùn)市場。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場工作順利實(shí)施,市人民政府決定成立**市整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)此次整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城市交通局,辦公室主任由艾沙江•買買提兼任,辦公室副主任由于新、陳小兵兼任,工作人員從各成員單位抽調(diào)。具體負(fù)責(zé)此次整頓工作的組織、協(xié)調(diào)和有關(guān)材料的收集、整理及上報(bào)工作。
三、整治重點(diǎn)
各大貨運(yùn)有形市場、華凌市場周邊、商貿(mào)城二類口岸周邊等貨運(yùn)集散地。
(一)督促貨運(yùn)站場經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營,不擅自改變貨運(yùn)站場用途和服務(wù)功能;
(二)督促經(jīng)營者加強(qiáng)安全運(yùn)營管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和完善各類臺賬和檔案;
(三)督促經(jīng)營者不超限、超載配貨,不為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù),不違反國家有關(guān)規(guī)定為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品;
(四)引導(dǎo)華凌市場周邊托運(yùn)部進(jìn)入正規(guī)貨運(yùn)站場經(jīng)營;
(五)嚴(yán)厲打擊托運(yùn)部、信息部價格欺詐、“攜款逃逸”等不誠信及違法犯罪行為。
四、工作分工
(一)交通、工商部門。
1.按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格審核貨運(yùn)經(jīng)營者經(jīng)營條件和人員從業(yè)資格,對不合格的經(jīng)營者及無證、無照或超范圍從事經(jīng)營的經(jīng)營者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,工商部門負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營者依法予以取締。
2.對取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,建立健全道路貨運(yùn)市場退出機(jī)制。
3.督促貨運(yùn)經(jīng)營者按照公平、公正、誠信的原則,使用規(guī)范的合同文本簽訂貨物運(yùn)輸合同,嚴(yán)厲打擊各種利用簽訂不規(guī)范貨物運(yùn)輸合同進(jìn)行欺詐的行為。
4.加大對貨運(yùn)站場壟斷貨源、搶裝貨物、非法扣押貨物行為的打擊力度。對違反國家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品的違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5.交通部門負(fù)責(zé)對貨運(yùn)站場站容站貌差、貨物堆放不整齊、車輛存在拋撒等行為依法進(jìn)行查處。積極引導(dǎo)貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)站經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站、貨歸點(diǎn)”,改善貨運(yùn)市場秩序和貨運(yùn)站場周邊市容市貌,重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)華凌市場周邊物流、貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)入河灘路零擔(dān)貨運(yùn)站經(jīng)營。積極做好對華凌市場周邊貨運(yùn)物流企業(yè)進(jìn)入河灘路零擔(dān)貨運(yùn)站場經(jīng)營的宣傳和引導(dǎo)。
(二)行政執(zhí)法、市政市容管理部門。
負(fù)責(zé)依法對車輛在貨運(yùn)站場周圍人行道上及商鋪前的亂停亂靠和無序占道??啃袨檫M(jìn)行治理和查處。
(三)物價部門。
負(fù)責(zé)對貨運(yùn)站場的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面核查,對存在的亂收費(fèi)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,督促貨運(yùn)站場經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在經(jīng)營場所顯著部位公布具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)地稅部門。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對貨運(yùn)站場經(jīng)營者及貨運(yùn)經(jīng)營者的納稅管理,對影響道路貨運(yùn)市場秩序的稅務(wù)違法案件及時通過新聞媒體予以曝光,切實(shí)維護(hù)貨運(yùn)市場的正常稅收秩序。
(五)公安部門。
負(fù)責(zé)依法對車輛在貨運(yùn)站場周圍公路上的亂停亂靠和無序占道??啃袨檫M(jìn)行治理和查處。配合工商、交通部門加大對貨運(yùn)站場壟斷貨源、搶裝貨物、非法扣押貨物行為的打擊力度,對道路貨運(yùn)經(jīng)營行為中的違法犯罪行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
五、實(shí)施步驟
(一)摸底調(diào)查階段:20**年3月1日—20**年4月30日。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位組成聯(lián)合調(diào)查組對全市貨運(yùn)市場狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查華凌市場周邊貨運(yùn)物流企業(yè)經(jīng)營場地、經(jīng)營行為、運(yùn)輸合同使用情況和站場經(jīng)營條件等情況,掌握貨運(yùn)站場及貨物集散點(diǎn)基本情況。
(二)組織實(shí)施階段:20**年5月1日—20**年9月15日。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位組成聯(lián)合檢查組開展聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)等,對全市貨運(yùn)市場進(jìn)行整頓和規(guī)范。整頓工作與貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)復(fù)審工作相結(jié)合,對整頓中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令其及時整改,對整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的,由有關(guān)職能部門責(zé)令其退出道路貨運(yùn)市場。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:20**年9月16日—9月30日。
領(lǐng)導(dǎo)小組對此次整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固整頓成果。
六、工作要求
(一)各相關(guān)單位要高度重視此次道路貨運(yùn)市場整頓工作,根據(jù)各自職責(zé),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成合力,共同做好道路貨運(yùn)市場的整頓和規(guī)范工作。
(二)加大宣傳力度,各相關(guān)部門要引導(dǎo)各類新聞媒體從營造良好的貨運(yùn)市場環(huán)境、規(guī)范貨運(yùn)經(jīng)營行為的角度廣泛宣傳此次整頓工作的意義,充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,及時通報(bào)整頓工作進(jìn)展情況,曝光查處的違法違規(guī)案件。要加強(qiáng)信息互通,尤其是交通、工商、地稅等部門要加強(qiáng)溝通,定期交換本部門掌握的各類經(jīng)營者的基礎(chǔ)資料,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同加大對貨運(yùn)經(jīng)營中違法違規(guī)行為的查處和打擊力度。
(三)建立規(guī)范道路貨運(yùn)市場的長效管理機(jī)制,鞏固工作成果。各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保此次整頓工作落到實(shí)處。同時,要加強(qiáng)調(diào)研,盡快研究制定促進(jìn)貨運(yùn)物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施,共同推動我市道路貨運(yùn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
熱門標(biāo)簽
規(guī)范化管理論文 規(guī)范性文件 規(guī)范性 規(guī)范行為 規(guī)范服務(wù) 規(guī)范 規(guī)范化管理 規(guī)范土地管理 規(guī)范管理 規(guī)范化建設(shè) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論