導(dǎo)語：規(guī)范道路貨運(yùn)市場方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場及貨運(yùn)站場秩序，營造良好的貨運(yùn)市場環(huán)境，促進(jìn)道路貨運(yùn)市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》（20**年第6號令）及自治區(qū)交通廳《關(guān)于整頓和規(guī)范**市道路貨運(yùn)市場的意見》(新交運(yùn)〔20**〕19號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第4**號）、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》及《關(guān)于整頓和規(guī)范**市道路貨運(yùn)市場的意見》精神，以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的道路貨運(yùn)市場為目標(biāo)，針對當(dāng)前我市道路貨運(yùn)市場中存在的突出問題，加大對貨運(yùn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理力度，規(guī)范貨運(yùn)市場從業(yè)人員經(jīng)營行為，依法取締無證經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、虛假信息、壟斷貨源、搶裝貨物等不良行為。通過對道路貨運(yùn)市場進(jìn)行整頓和規(guī)范，引導(dǎo)貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)入正規(guī)貨運(yùn)站場，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營，督促貨運(yùn)站場經(jīng)營者認(rèn)真履行職責(zé)，依法誠信經(jīng)營，逐步建立管理規(guī)范、競爭有序的道路貨運(yùn)市場。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場工作順利實(shí)施，市人民政府決定成立**市整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)此次整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場各項(xiàng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城市交通局，辦公室主任由艾沙江•買買提兼任，辦公室副主任由于新、陳小兵兼任，工作人員從各成員單位抽調(diào)。具體負(fù)責(zé)此次整頓工作的組織、協(xié)調(diào)和有關(guān)材料的收集、整理及上報(bào)工作。

三、整治重點(diǎn)

各大貨運(yùn)有形市場、華凌市場周邊、商貿(mào)城二類口岸周邊等貨運(yùn)集散地。

(一)督促貨運(yùn)站場經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營，不擅自改變貨運(yùn)站場用途和服務(wù)功能；

（二）督促經(jīng)營者加強(qiáng)安全運(yùn)營管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立和完善各類臺賬和檔案；

（三）督促經(jīng)營者不超限、超載配貨，不為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù)，不違反國家有關(guān)規(guī)定為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品；

（四）引導(dǎo)華凌市場周邊托運(yùn)部進(jìn)入正規(guī)貨運(yùn)站場經(jīng)營；

（五）嚴(yán)厲打擊托運(yùn)部、信息部價格欺詐、“攜款逃逸”等不誠信及違法犯罪行為。

四、工作分工

（一）交通、工商部門。

1.按照《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格審核貨運(yùn)經(jīng)營者經(jīng)營條件和人員從業(yè)資格，對不合格的經(jīng)營者及無證、無照或超范圍從事經(jīng)營的經(jīng)營者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工商部門負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營者依法予以取締。

2.對取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，建立健全道路貨運(yùn)市場退出機(jī)制。

3.督促貨運(yùn)經(jīng)營者按照公平、公正、誠信的原則，使用規(guī)范的合同文本簽訂貨物運(yùn)輸合同，嚴(yán)厲打擊各種利用簽訂不規(guī)范貨物運(yùn)輸合同進(jìn)行欺詐的行為。

4.加大對貨運(yùn)站場壟斷貨源、搶裝貨物、非法扣押貨物行為的打擊力度。對違反國家有關(guān)規(guī)定，為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品的違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5.交通部門負(fù)責(zé)對貨運(yùn)站場站容站貌差、貨物堆放不整齊、車輛存在拋撒等行為依法進(jìn)行查處。積極引導(dǎo)貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)站經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站、貨歸點(diǎn)”，改善貨運(yùn)市場秩序和貨運(yùn)站場周邊市容市貌，重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)華凌市場周邊物流、貨運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)入河灘路零擔(dān)貨運(yùn)站經(jīng)營。積極做好對華凌市場周邊貨運(yùn)物流企業(yè)進(jìn)入河灘路零擔(dān)貨運(yùn)站場經(jīng)營的宣傳和引導(dǎo)。

（二）行政執(zhí)法、市政市容管理部門。

負(fù)責(zé)依法對車輛在貨運(yùn)站場周圍人行道上及商鋪前的亂停亂靠和無序占道?？啃袨檫M(jìn)行治理和查處。

（三）物價部門。

負(fù)責(zé)對貨運(yùn)站場的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面核查，對存在的亂收費(fèi)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，督促貨運(yùn)站場經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所顯著部位公布具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）地稅部門。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)對貨運(yùn)站場經(jīng)營者及貨運(yùn)經(jīng)營者的納稅管理，對影響道路貨運(yùn)市場秩序的稅務(wù)違法案件及時通過新聞媒體予以曝光，切實(shí)維護(hù)貨運(yùn)市場的正常稅收秩序。

（五）公安部門。

負(fù)責(zé)依法對車輛在貨運(yùn)站場周圍公路上的亂停亂靠和無序占道?？啃袨檫M(jìn)行治理和查處。配合工商、交通部門加大對貨運(yùn)站場壟斷貨源、搶裝貨物、非法扣押貨物行為的打擊力度，對道路貨運(yùn)經(jīng)營行為中的違法犯罪行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

五、實(shí)施步驟

（一）摸底調(diào)查階段：20**年3月1日—20**年4月30日。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位組成聯(lián)合調(diào)查組對全市貨運(yùn)市場狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查華凌市場周邊貨運(yùn)物流企業(yè)經(jīng)營場地、經(jīng)營行為、運(yùn)輸合同使用情況和站場經(jīng)營條件等情況，掌握貨運(yùn)站場及貨物集散點(diǎn)基本情況。

（二）組織實(shí)施階段：20**年5月1日—20**年9月15日。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位組成聯(lián)合檢查組開展聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）等，對全市貨運(yùn)市場進(jìn)行整頓和規(guī)范。整頓工作與貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)復(fù)審工作相結(jié)合，對整頓中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令其及時整改，對整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的，由有關(guān)職能部門責(zé)令其退出道路貨運(yùn)市場。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：20**年9月16日—9月30日。

領(lǐng)導(dǎo)小組對此次整頓和規(guī)范道路貨運(yùn)市場工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固整頓成果。

六、工作要求

（一）各相關(guān)單位要高度重視此次道路貨運(yùn)市場整頓工作，根據(jù)各自職責(zé)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力，共同做好道路貨運(yùn)市場的整頓和規(guī)范工作。

（二）加大宣傳力度，各相關(guān)部門要引導(dǎo)各類新聞媒體從營造良好的貨運(yùn)市場環(huán)境、規(guī)范貨運(yùn)經(jīng)營行為的角度廣泛宣傳此次整頓工作的意義，充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時通報(bào)整頓工作進(jìn)展情況，曝光查處的違法違規(guī)案件。要加強(qiáng)信息互通，尤其是交通、工商、地稅等部門要加強(qiáng)溝通，定期交換本部門掌握的各類經(jīng)營者的基礎(chǔ)資料，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同加大對貨運(yùn)經(jīng)營中違法違規(guī)行為的查處和打擊力度。

（三）建立規(guī)范道路貨運(yùn)市場的長效管理機(jī)制，鞏固工作成果。各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此次整頓工作落到實(shí)處。同時，要加強(qiáng)調(diào)研，盡快研究制定促進(jìn)貨運(yùn)物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，共同推動我市道路貨運(yùn)市場持續(xù)健康發(fā)展。