導(dǎo)語：首問負(fù)責(zé)制度責(zé)任追究方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度(以下簡稱“三項(xiàng)制度”),推動(dòng)各縣市區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施，提高行政效率，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

通過抓好“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí),解決各級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、監(jiān)督缺位或不到位的突出問題，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作機(jī)制，促進(jìn)全市進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率,確保我市投資環(huán)境明顯改善,為又好又快建設(shè)富裕文明和諧**創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、工作步驟和時(shí)間安排

1、市作風(fēng)效能辦制定貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”的具體實(shí)施方案。（20**年4月25日前）

2、各部門單位研究制定“三項(xiàng)制度”的具體實(shí)施辦法。（20**年5月15日前）

3、各部門單位向本部門單位及社會(huì)各界廣泛征求實(shí)施“三項(xiàng)制度”的意見，修改完善后報(bào)市作風(fēng)效能辦審核。（20**年6月10日前）

4、各部門單位向社會(huì)公布和承諾施行“三項(xiàng)制度”的辦法。（20**年6月20日前）

5、開展督查和檢查。（20**年8月前后）

6、組織考核。（2008年1月前完成）

三、具體要求

（一）各部門單位要組織干部職工深入學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”,深刻領(lǐng)會(huì)“三項(xiàng)制度”的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容,掌握其基本操作程序和要求?？h級(jí)以上政府和有條件的單位要舉辦“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)班。通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、聯(lián)系本崗位實(shí)際學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到每一位工作人員都掌握“三項(xiàng)制度”要求,自覺做好本部門、本崗位工作。

（二）各部門單位要按照“三項(xiàng)制度”的基本內(nèi)容和要求，結(jié)合本部門和本單位的實(shí)際,認(rèn)真制定落實(shí)“三項(xiàng)制度”的具體實(shí)施辦法。實(shí)施辦法要具體、全面、操作性強(qiáng)，有些單位必要時(shí)要量化到具體崗位，同時(shí)要體現(xiàn)本地區(qū)和部門的工作性質(zhì)和特點(diǎn)。在制定限時(shí)辦結(jié)制時(shí)，所規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限不能超過自治區(qū)規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理的事項(xiàng)有明確時(shí)限規(guī)定的，機(jī)關(guān)所承諾的辦結(jié)時(shí)限必須少于規(guī)定的時(shí)限。法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理事項(xiàng)沒有規(guī)定辦理時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照高效便民的原則，合理確定承諾辦理時(shí)限。

(三)扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施。要以研究制定落實(shí)“三項(xiàng)制度”具體辦法為突破口,認(rèn)真貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好“三項(xiàng)制度”,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能。

1、積極推行首問負(fù)責(zé)制度。各級(jí)機(jī)關(guān)要設(shè)立機(jī)關(guān)服務(wù)窗口，或者指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為機(jī)關(guān)服務(wù)窗口，明確崗位的職能和崗位責(zé)任，并向群眾公開崗位職責(zé)和辦事程序，接受群眾監(jiān)督?？h以上政府部門已在本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的，在機(jī)關(guān)內(nèi)也應(yīng)有服務(wù)窗口。各機(jī)關(guān)服務(wù)窗口要選配了解和熟悉本部門本單位業(yè)務(wù)和工作流程、綜合素質(zhì)高的工作人員。機(jī)關(guān)首長要賦予崗位首問責(zé)任人履行崗位職責(zé)的必要權(quán)限，使首問責(zé)任人有權(quán)有責(zé)。服務(wù)窗口上班時(shí)間必須有工作人員值班。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。要組織人員深入研究,列出本部門本單位限時(shí)辦結(jié)工作的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位以及限時(shí)辦結(jié)的具體事項(xiàng),在抓好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要完成編制機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)流程時(shí)限，并向社會(huì)公布,對外實(shí)行公開承諾,接受群眾面對面的監(jiān)督。

3、凡有辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)行政事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位要編制《機(jī)關(guān)內(nèi)部項(xiàng)目審批流程時(shí)限表》，上報(bào)本級(jí)人民政府審批后，在機(jī)關(guān)服務(wù)窗口和政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布。要印刷本部門辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限和需要提交的全部材料目錄，以及申請書示范文本，提供給申請人。要印刷本機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)所需的《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)收件回執(zhí)》、《機(jī)關(guān)項(xiàng)目審批流程交接登記表》、《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)取件登記表》等，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4、縣級(jí)以上政府要把依法由兩個(gè)以上部門辦理的事項(xiàng)分列出來，逐項(xiàng)確定牽頭部門，并編制《項(xiàng)目并聯(lián)審批流程時(shí)限表》。對各部門上報(bào)的部門辦理事項(xiàng)流程時(shí)限嚴(yán)格審批，確保部門辦理事項(xiàng)高效便民。要確定一批直接影響投資環(huán)境、直接涉及人民群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)、審批單位和責(zé)任崗位，作為本級(jí)政府監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

5、認(rèn)真落實(shí)追究責(zé)任制度。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格追究違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對作為本級(jí)政府監(jiān)督檢查的重點(diǎn)要監(jiān)督到單位、到崗位。

（四）加強(qiáng)督查,確?！叭?xiàng)制度”落實(shí)。各部門單位必須在20**年6月10日前將本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制度”、“限時(shí)辦結(jié)制度”的具體實(shí)施辦法報(bào)市作風(fēng)效能辦審核組審核;貫徹落實(shí)“責(zé)任追究制度”的具體實(shí)施辦法報(bào)市作風(fēng)效能辦監(jiān)督組審核。市作風(fēng)效能辦將組織人員對全市“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面督查。

(五)各縣市區(qū)參照本工作方案組織實(shí)施。