導(dǎo)語(yǔ)：工礦區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為有效防范工業(yè)園區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生，及時(shí)、合理、有效處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大、特大環(huán)境污染事故，保障涉及范圍內(nèi)人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

突發(fā)性環(huán)境污染事件控制和處置必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件為重點(diǎn)，逐步完善工業(yè)園區(qū)處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和處置行為，具體包括：

（一）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因人為或不可抗力（含自然原因、社會(huì)原因）造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、電磁輻射等環(huán)境污染、破壞事件。

（二）因自然災(zāi)害造成的危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故

（三）工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。

（四）工業(yè)園區(qū)內(nèi)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

（五）其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

工礦區(qū)管理委員會(huì)成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任孫成寧同志任組長(zhǎng)，副主任陳繼平、張洪瑚任副組長(zhǎng)。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，可下設(shè)若干應(yīng)急小組。

主要職責(zé)是：

（1）宣傳學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神。

（2）負(fù)責(zé)受理園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程，隨時(shí)掌握有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況，作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)。

（3）向縣政府報(bào)告園區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況。

（4）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)與周邊村、組之間；園區(qū)內(nèi)廠際之間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（5）負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞等工作。

（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決應(yīng)急處置所需的人員、設(shè)備、車(chē)輛、物資等。

（7）積極協(xié)調(diào)組織園區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)及處理。

（8）應(yīng)急處置的其他工作。

（二）技術(shù)專(zhuān)家組及職責(zé)

發(fā)生重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)（商）請(qǐng)市、縣環(huán)保局污染控制科（環(huán)境監(jiān)測(cè)站）和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)等相關(guān)人員組成技術(shù)專(zhuān)家組，對(duì)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，對(duì)污染物的現(xiàn)場(chǎng)快速定性分析，對(duì)環(huán)境污染物的性質(zhì)、危害程度做出準(zhǔn)確的認(rèn)定，為應(yīng)急處理提供科學(xué)依據(jù)。

主要職責(zé)是：

（1）及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況，提出科學(xué)的應(yīng)急處置措施及建議。

（2）盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，及時(shí)提出人員撤離、隔離和警戒工作的范圍及處置方案。

（3）實(shí)施污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除，及時(shí)將處理過(guò)程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。

（4）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認(rèn)定事故等級(jí)，提出環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)建議措施。

（5）應(yīng)急處理的其它任務(wù)。

四、基本原則

（一）貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。

（二）按照“先控制、后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍。

（三）以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷。

（四）制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?/p>

（五）明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門(mén)或人員的關(guān)系。

五、處置程序

（一）迅速報(bào)告

接到突發(fā)性環(huán)境污染事件報(bào)告后，值班人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向縣政府和縣環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。

（二）快速出擊

接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)用設(shè)備，明確途中聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置開(kāi)進(jìn)途中情況，確保在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)急區(qū)域。

（三）現(xiàn)場(chǎng)控制

應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)采取有效措施，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)志、制定緊急處置措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染物擴(kuò)散。

（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負(fù)責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、公安、消防等單位協(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。

（五）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告

各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部按6小時(shí)速報(bào)、12小時(shí)初報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增設(shè)有關(guān)專(zhuān)家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

（六）污染處置

各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料，迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周?chē)h(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查，并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出污染處置方案。

六、后勤保障

（一）通信保障

（1）應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無(wú)線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。

（2）開(kāi)進(jìn)中的通信保障。以無(wú)線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋，主要利用移動(dòng)通訊。

（3）處置中的通信保障。采取無(wú)線通信、有線通信相結(jié)合的方式，以無(wú)線通信為主。指揮部（或應(yīng)急辦）可利用現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)架設(shè)開(kāi)通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中，主要是利用移動(dòng)電話，輔以運(yùn)動(dòng)通信，實(shí)現(xiàn)信息交流。

（二）運(yùn)輸保障

運(yùn)輸?shù)拇_認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。平時(shí)應(yīng)急車(chē)輛須保證100公里以上的行車(chē)用油。開(kāi)進(jìn)中根據(jù)實(shí)際情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。

（三）其他保障

（1）醫(yī)療保障。應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治，也可送至現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。

（2）生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定具體計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。

七、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：(管委會(huì)主任)

副組長(zhǎng)：(管委會(huì)副主任)

(管委會(huì)副主任)

成員：(管委會(huì)辦公室主任)

成員單位：園區(qū)內(nèi)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任人。

八、應(yīng)急電話：

工礦區(qū)管理委員會(huì)

縣環(huán)境保護(hù)局

縣公安局

消防報(bào)警119

急救報(bào)警120