導(dǎo)語：婦女規(guī)劃方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）總目標(biāo)

在區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞閔行區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大婦女堅(jiān)持馬克思主義婦女觀，堅(jiān)持男女平等基本國策，堅(jiān)持“一法兩規(guī)”的實(shí)施，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，全面提高婦女的整體素質(zhì)，逐步完善社會保障體系，進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益，確保婦女實(shí)現(xiàn)從生存權(quán)向發(fā)展權(quán)的飛躍，充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、事務(wù)管理等方面的重要作用，促使閔行婦女發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)有較大提高，達(dá)到上海市先進(jìn)水平。

（二）到2015年規(guī)劃思路

根據(jù)閔行城鄉(xiāng)結(jié)合型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用，為閔行的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。同時(shí)全面改善婦女的生活質(zhì)量和身心健康狀況，進(jìn)一步提高婦女參政議政的水平和質(zhì)量，發(fā)揮婦女在決策和管理等方面的潛能，在男女平等基本國策的前提下，實(shí)現(xiàn)婦女的全面進(jìn)步，使閔行婦女總體發(fā)展水平接近上海市先進(jìn)水平。

三、主要目標(biāo)和具體措施

（一）經(jīng)濟(jì)參與

主要目標(biāo)：

1、消除就業(yè)歧視和轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀。女性從業(yè)人員的比重不低于社會就業(yè)人口的45%，促使婦女職業(yè)選擇的多樣化。

2、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)層次。逐步提高女性在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例及在各個(gè)領(lǐng)域中的管理人員的比例。

3、調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，提高競爭力。新增女性勞動力的平均受教育年限達(dá)到14年以上，高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例不低于22%。

措施：

1、促進(jìn)婦女就業(yè)工作列入?yún)^(qū)政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)政府凈增的就業(yè)崗位中確保女性有合適的比例。

2、加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，完善保障婦女平等就業(yè)的政策和法規(guī)，規(guī)范勞動力市場的管理，制止招工、招聘中的性別歧視。

3、政府和有關(guān)職能部門要提供寬松政策，積極扶持女性自主創(chuàng)業(yè)、促使鼓勵企事業(yè)單位、成人教育機(jī)構(gòu)向婦女進(jìn)行職業(yè)技術(shù)技能等方面的培訓(xùn)，充分發(fā)揮區(qū)女子教育培訓(xùn)中心和各分中心功能，提高婦女的市場競爭能力。

4、引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，適應(yīng)市場需要，多方位地選擇創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道。

5、籌措資金，為困難婦女、創(chuàng)業(yè)帶頭人等提供學(xué)習(xí)機(jī)會，積極扶持女性的自主創(chuàng)業(yè)。

（二）政治參與

主要目標(biāo)

1、拓寬參政范圍。做到區(qū)、街道（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備一名女干部，60%以上的區(qū)級委、辦、局部門的領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部。全區(qū)女干部比例不低于40%，人大、政協(xié)中的女代表、女委員比例在“九五”的基礎(chǔ)上有所提高。

2、提高參政層次。處級黨政后備干部隊(duì)伍中的女干部，不少于30%，尤其要注重培養(yǎng)能夠勝任正職的女干部，處級黨政正職后備人選中40歲以下和35歲以下的女干部要有一定數(shù)量。

3、提高參政水平。女人大代表議案，女政協(xié)委員提案的數(shù)量與質(zhì)量逐年提高。

措施：

1、將性別意識納入政治議程，提高決策層接納女性的政治意識和責(zé)任意識，加大宣傳馬克思主義婦女觀力度，提高全社會對婦女參政議政重要性的認(rèn)識，為婦女人才成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、深化人事制度改革，完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)對女性領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才的多層次的培養(yǎng)，加強(qiáng)輪崗和培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型中高層女干部。

3、發(fā)揮婦女組織培養(yǎng)女干部的基地作用，充分發(fā)揮其宣傳和推薦女性人才的職責(zé)。

4、結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐，提高職工代表大會中的女代表比例，提高女性參與企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的比例。

（三）人口素質(zhì)

主要目標(biāo)：

1、提高婦女思想道德素質(zhì)。女性在中共黨員和各派中的比例穩(wěn)中有升。各類先進(jìn)模范中的女性比例逐年增加，婦女整體素質(zhì)逐年提高。

2、提高婦女文化和技能素質(zhì)。獲得各類技術(shù)等級證書或資格證書的女性比例逐年上升，提高女性科學(xué)文化素養(yǎng)。

3、提高婦女身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。婦女平均預(yù)期壽命達(dá)到79.6歲。

措施：

1、加強(qiáng)對女性的思想道德品質(zhì)教育和“四自”精神教育，鼓勵婦女積極投入社會事務(wù)活動，并發(fā)揮婦女在創(chuàng)建“五好”文明家庭和文明城區(qū)活動中的主體作用。

2、繼續(xù)貫徹九年制義務(wù)教育，把性別意識納入教育決策主流，依法堅(jiān)持男女受教育的平等權(quán)利，為女性能平等而充分地享受終身教育創(chuàng)造條件。

3、在廣大女知識分子中，培養(yǎng)造就一批女性學(xué)科帶頭人和高水平的中青年女性專業(yè)人才。

4、政府及有關(guān)部門要關(guān)注婦女健康，加強(qiáng)婦女保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大婦幼衛(wèi)生的投入，開展社區(qū)、家庭、學(xué)校的群眾性體育活動，增強(qiáng)婦女身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，促進(jìn)農(nóng)村婦女的生殖健康。

5、加強(qiáng)對外來女性的思想文化、法律道德、計(jì)劃生育和技能培訓(xùn)，努力提高外來女性的整體素質(zhì)。

6、在《閔行報(bào)》設(shè)立“巾幗之窗”，通過新聞媒體向社會大力宣傳女性優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型。

（四）生活質(zhì)量

主要目標(biāo)：

1、抑制貧困化，縮小收入的性別差距。處于最低生活保障線的女性比例不超過60%。

2、家務(wù)勞動社會化，推動生活方式的更新。職業(yè)女性用于家務(wù)勞動的時(shí)間逐步減少，自由支配、休閑時(shí)間逐年增加。

3、改善婦女的生活環(huán)境，提高育齡婦女的健康水平。女性生活、工作或娛樂活動場所達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

措施：

1、將性別意識納入分配體系，保障婦女在分配領(lǐng)域內(nèi)的平等權(quán)益。

2、協(xié)同工會、殘聯(lián)、民政等單位，監(jiān)察弱勢婦女群體的勞動收入情況，做好安撫工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)、街道各級婦女活動基地，滿足健康與多元的休閑文化需求，提高婦女的身心健康。

4、提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動社會化，促使女性有更多的支配時(shí)間用以完善自我，發(fā)展個(gè)性。

5、推進(jìn)家庭生活民主化，提倡平等和諧的家庭關(guān)系，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。引導(dǎo)婦女積極參加創(chuàng)建文明城區(qū)的活動。

6、大力普及資源保護(hù)、生態(tài)平衡的知識，提高婦女保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境的意識，促使婦女成為綠化閔行、美化家園的生力軍。

（五）合法權(quán)益保障

主要目標(biāo)：

1、擴(kuò)大社會保障復(fù)蓋面，城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率達(dá)到98%。并關(guān)注中老年婦女多渠道補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、保護(hù)殘疾婦女的特殊權(quán)益，為弱勢婦女群體提供教育與就業(yè)機(jī)會。

3、維護(hù)婦女生殖健康權(quán)，“六期”綜合教育知曉率達(dá)到80%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下。

4、維護(hù)婦女勞動權(quán)、人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，對有關(guān)家庭暴力投訴受理率達(dá)100%，對侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)利的婚姻案件、繼承案件的受理率達(dá)到100%，依法維護(hù)婦女合法權(quán)益。

措施：

1、進(jìn)一步完善社會保障體系，確保全區(qū)不同所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體、不同收入層次及不同年齡段的婦女逐步進(jìn)入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障網(wǎng)絡(luò)。

2、繼續(xù)推動和完善老年婦女和殘疾婦女保障體系和扶貧幫困工作。推動以扶老助困為主的老年公益事業(yè)化的發(fā)展，堅(jiān)持養(yǎng)老福利事業(yè)社會化、多層次發(fā)展，加大對殘疾婦女職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)比例。

3、加大“婦女法”、“婚姻法”等保護(hù)婦女合法權(quán)益的政策和法規(guī)宣傳力度，提高婦女自我保護(hù)意識和全社會維護(hù)婦女權(quán)益的意識，確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

4、健全勞動合同制度，把女性從業(yè)人員勞動保護(hù)和“四期”衛(wèi)生指標(biāo)明確納入合同內(nèi)容、安全生產(chǎn)、目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制系列，加強(qiáng)女性自我防護(hù)能力。

5、廣泛宣傳科學(xué)的生殖保健知識，提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育知情選擇，依法加強(qiáng)青春期、經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期婦女的保護(hù)、服務(wù)和管理，加強(qiáng)對外來流動人員育齡婦女中孕產(chǎn)婦的服務(wù)和管理，堅(jiān)決制止和打擊非法墮胎、遺棄女嬰等對婦女健康帶來損害的違法行為。規(guī)范二年一次婦科病檢查，提高婦科病檢查質(zhì)量，確保婦女身體健康。

6、充分發(fā)揮“148”法律援助熱線電話和社區(qū)婦女法律援助網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)有效地為受害婦女提供幫助。加強(qiáng)對文化娛樂場所內(nèi)部的治安管理，依法取締色情服務(wù)，打擊拐賣、綁架婦女違法犯罪活動，積極做好對實(shí)施不良行為的婦女幫教工作。

四、實(shí)事項(xiàng)目

1、設(shè)立“閔行婦女發(fā)展數(shù)據(jù)庫”，適時(shí)反映閔行婦女發(fā)展現(xiàn)狀。

2、建立“閔行區(qū)法律援助中心婦女分中心”及援助網(wǎng)絡(luò)，為廣大婦女提供法律幫助。

3、完善和加強(qiáng)區(qū)女子教育培訓(xùn)中心，培養(yǎng)面向21世紀(jì)的多層次女性人才。建立區(qū)級婦女活動陣地，各鎮(zhèn)、街道至少建立一個(gè)為婦女提供各種服務(wù)的陣地

五、組織實(shí)施和監(jiān)測評估

（一）組織實(shí)施

1、本方案是《閔行區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》的重要組成部分，也是閔行創(chuàng)建文明城區(qū)總體規(guī)劃重要內(nèi)容，實(shí)施本規(guī)劃是閔行各級政府的職責(zé)。

2、閔行區(qū)婦女兒童工作委員會領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督本規(guī)劃的實(shí)施，閔行區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室是本會日常工作班子，負(fù)責(zé)有計(jì)劃推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各級政府和部門應(yīng)根據(jù)本方案的要求，制定相應(yīng)措施，并把本方案落實(shí)情況作為各成員單位政績考核的內(nèi)容之一。

3、區(qū)婦女兒童工作委員會各成員單位和鎮(zhèn)、街道各級政府和辦事處要提供必要的人力、物力和財(cái)力支持，確保本方案及時(shí)有效地實(shí)施。區(qū)婦兒委辦公室的工作經(jīng)費(fèi)，按所在地區(qū)婦女人均0.50—1.50元標(biāo)準(zhǔn)撥款。

4、每三年表彰、獎勵對本規(guī)劃實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

5、加強(qiáng)婦兒委辦公室專兼職骨干隊(duì)伍建設(shè)，各鎮(zhèn)、街道婦兒委辦公室要配備專職或兼職干部1-2人。

（二）監(jiān)測評估

1、區(qū)婦女兒童工作委員會設(shè)監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由委員會副主任任組長，主要目標(biāo)的主要責(zé)任單位委員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)由區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室牽頭的專家評估組和由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組，按照各自職責(zé)，開展工作。

2、接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《婦女法》執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查監(jiān)督，推動本規(guī)劃的實(shí)施。

3、區(qū)婦女兒童工作委員會成員單位和鎮(zhèn)、街道在自查自評的基礎(chǔ)上遞交實(shí)施規(guī)劃的年度報(bào)告，區(qū)婦女兒童工作委員會進(jìn)行專題評審，提出本區(qū)婦女發(fā)展年度報(bào)告，20*年進(jìn)行中期評審，20*年進(jìn)行終期評審。

（三）本方案由區(qū)婦女兒童工作委員會負(fù)責(zé)解釋。