農(nóng)村黨建活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-02-17 02:14:00

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農(nóng)村黨建活動(dòng)方案

根據(jù)利發(fā)[20*]7號(hào)《利川市委關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(試行)》和州、市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)會(huì)議精神,在全市內(nèi)深入開展以創(chuàng)建“五好村黨組織”、"五好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣(市)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)擬定以創(chuàng)建“五好村黨組織”、“五好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委”為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“**”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,健全農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制,豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵,提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的水平,形成推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體合力,把黨建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾打造“三力”利川,構(gòu)建和諧*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(二)基本原則

1、緊扣中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動(dòng),以推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、分級(jí)爭創(chuàng),上下聯(lián)系。鎮(zhèn)黨委、村黨組織和鎮(zhèn)直服務(wù)中心黨組織分別制定創(chuàng)建目標(biāo)和措施,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門配合,整體推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制。

3、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建方式,健全創(chuàng)建機(jī)制,不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。

4、實(shí)事求是,注重實(shí)效。結(jié)合*實(shí)際情況,把工作的重點(diǎn)放在創(chuàng)建上,既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),又量力而行,務(wù)求實(shí)效。

二、目標(biāo)要求

(一)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織“五個(gè)好”的目標(biāo)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“**”重要思想,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,廉潔勤政,奮發(fā)有為。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

2、隊(duì)伍素質(zhì)好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

3、制度建設(shè)好。各項(xiàng)制度完善,管理措施到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致,村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào),工作運(yùn)行規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

4、工作業(yè)績好。選準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入增加,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。

5、群眾反映好。基層干部尊重農(nóng)民,愛護(hù)農(nóng)民,誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,工作措施符合群眾意愿,工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到群眾滿意,黨群干群關(guān)系密切,黨組織得到群眾擁護(hù)。

(二)具體目標(biāo)

1、20*年,啟動(dòng)鎮(zhèn)黨委和53個(gè)村黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)的創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好9個(gè)村黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)的創(chuàng)建工作,作為全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的示范點(diǎn)。

2、20*年底,力爭使80%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”創(chuàng)建目標(biāo),鎮(zhèn)黨委力爭達(dá)到“五好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委目標(biāo)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是狠抓自身建設(shè)。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)、執(zhí)政能力和制度建設(shè)。把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民作為抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能建設(shè),努力提高班子的駕馭能力和決策水平。二是狠抓廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神,狠剎“三風(fēng)”。檢查各種惠農(nóng)補(bǔ)貼以及支農(nóng)政策的落實(shí)情況,同時(shí)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)、資源的管理。三是黨務(wù)政務(wù)公開。推進(jìn)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)等通過各種形式公開,并堅(jiān)持每季度更換一次。

(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)

一是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。扎實(shí)開展“五好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)抓好后進(jìn)村、貧困村和不穩(wěn)定村黨支部班子的整頓,提高村級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《利川市村級(jí)班子年度工作實(shí)績考核評估辦法及細(xì)則》,健全村干部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。二是改善黨組織設(shè)置形式。按照有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織作用、加強(qiáng)黨員教育管理、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的活力。三是加強(qiáng)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮村級(jí)陣地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,力爭再建一批村級(jí)辦公樓,逐步解決全鎮(zhèn)村級(jí)組織無辦公場所問題,進(jìn)一步拓展辦公活動(dòng)場所服務(wù)功能,通過實(shí)行坐班制、設(shè)立為民辦事點(diǎn)、公布聯(lián)系方式和值班電話等形式,充分發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)群眾的作用。

(三)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

一是抓好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按發(fā)展黨員的“十六字”方針,全面推行發(fā)展黨員“四制”工作。大力實(shí)施“雙培養(yǎng)”先鋒工程,注重發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)和年齡問題,對連續(xù)2年不發(fā)展黨員的村,取消村黨支部書記當(dāng)年評先表模資格,對連續(xù)3年不發(fā)展黨員的村,對村黨支部書記進(jìn)行組織處理。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。了解和掌握流動(dòng)黨員情況,逐步完善流動(dòng)黨員服務(wù)體系,對全鎮(zhèn)流動(dòng)黨員實(shí)行信息化管理。三是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。認(rèn)真搞好各級(jí)黨員培訓(xùn)規(guī)劃,充分發(fā)揮農(nóng)村電化教育的作用,定期組織農(nóng)民黨員收看電教片,認(rèn)真組織“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),為農(nóng)村改革發(fā)展提供人才保障和智力支持。四是繼續(xù)抓好“雙建雙帶”。依托黃連、長毛兔產(chǎn)業(yè),建基地、建公司,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富。同時(shí),不斷深化農(nóng)村黨員承諾制以及無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。五是增強(qiáng)群眾工作能力。要自覺轉(zhuǎn)變工作方式方法,由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,由組織推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。

(四)加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)

一是規(guī)范黨組織生活。堅(jiān)持“黨建活動(dòng)日”、民主生活會(huì)和“”制度,形成激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。二是提高村民代表會(huì)議決策質(zhì)量。尊重和保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益,完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度以及村“兩委”的議事規(guī)劃。三是健全村級(jí)民主管理制度。不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮村民自治章程的作用,堅(jiān)持村務(wù)公開,完善監(jiān)督制度,加快推進(jìn)并不斷完善村級(jí)黨務(wù)公開。進(jìn)一步健全和落實(shí)在村民代表會(huì)上通報(bào)“五好”創(chuàng)建工作和年度工作計(jì)劃、村級(jí)后備干部公示、發(fā)展黨員公示等制度。四是完善服務(wù)基層工作制度。堅(jiān)持干群懇談交心、定期走訪群眾以及主要領(lǐng)導(dǎo)干部民情日記制度,積極為群眾辦實(shí)事、好事,做到年初公開承諾,年底公開辦理結(jié)果。五是加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講道德的新型農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制封建迷信、大操大辦、打牌賭博等行為。開展“平安鄉(xiāng)村”、“和諧院落”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,營造和諧有序的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

嚴(yán)格執(zhí)行管黨工作責(zé)任制。明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織抓農(nóng)村黨的建設(shè)責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)成立全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱敏同志任組長,秦性兵、劉運(yùn)高、王智同志任副組長。各工作站、村也要相應(yīng)成立爭創(chuàng)“五好”村黨組織專班,明確責(zé)任。工作站黨總支書記是第一責(zé)任人,分管黨群的同志和駐村公務(wù)員是直接責(zé)任人,各村黨支部書記是具體責(zé)任人,各責(zé)任人要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,駐村公務(wù)員要以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),以“五個(gè)好”為目標(biāo),指導(dǎo)配合村黨支部共同抓好創(chuàng)建工作。

(二)創(chuàng)聯(lián)結(jié)合,重抓落實(shí)

要進(jìn)一步明確責(zé)任,增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí),充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實(shí),確保活動(dòng)實(shí)效。有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)順利開展提供服務(wù)。

(三)分類指導(dǎo),整體推進(jìn)

對基礎(chǔ)較好、工作得力、成效明顯的村黨組織,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大工作力度;對工作處于一般狀態(tài)的村黨組織,要加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)奮力爭先;對工作中存在較大差距的村黨組織,要有針對性地采取措施,督促抓好整改。

(四)認(rèn)真考評、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施情況納入黨建一起考評,一起驗(yàn)收,并表彰命名一批“五好”村黨組織,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。