導語：新農(nóng)村司法建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)明司《市司法局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方案》的要求精神，結(jié)合我縣司法行政工作實際，特制定本方案：

一、強化責任，明確工作要求

黨的十六屆五中全會指出，我們所要建設(shè)的社會主義新農(nóng)村，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主的新農(nóng)村，即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村。2月14日，總書記在省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上強調(diào)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，“要擴大基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權(quán)利”，并把加強基層民主法治建設(shè)作為當前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的六項重點工作之一。圍繞“三農(nóng)”深入開展法制宣傳教育，加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，有效化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安、和諧鄉(xiāng)村，為農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律援助，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。全縣司法行政系統(tǒng)要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性，把服務(wù)新農(nóng)村工作列入議事日程，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，深刻認識司法行政在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中擔負的艱巨而又光榮的歷史使命，始終把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點和落腳點，增強責任感和緊迫感，不斷探索、積極作為，充分發(fā)揮司法行政各項職能作用，以實際行動扎實做好農(nóng)村法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制調(diào)研等工作，切實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

為切實做好司法行政服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作，經(jīng)研究決定，縣局成立服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組。

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（一）深入開展法制宣傳，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的法治環(huán)境。

工作要求：1、全面啟動“五五”普法宣傳活動。結(jié)合我縣實際，制定“五五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞黨和國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列方針政策和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，結(jié)合社會主義榮辱觀學習教育，在廣大農(nóng)村開展有針對性的“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”活動、“學生帶法回家”活動和法制宣傳進鄉(xiāng)村、進農(nóng)家活動，加強法制教育陣地建設(shè)，緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需求和思維習慣,選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，通過廣播、電視、報刊、雜志、手機短信、專欄等途徑和張貼標語、舉辦講座、提供法律咨詢、演出法制文藝節(jié)目、農(nóng)民夜校普法、對村兩委干部進行法制教育培訓等方式，既大力宣傳深入開展“五五”普法的必要性、重要性和面臨的良好機遇，又大力宣傳“五五”普法的指導思想、工作目標和主要任務(wù)；既大力宣傳“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主”20字方針，又大力宣傳憲法和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在寓教于樂中動員和激勵廣大農(nóng)民群眾依法積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，動員和激勵社會各方面依法積極支持、參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進人人關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、人人支持新農(nóng)村建設(shè)、人人參與新農(nóng)村建設(shè)、依法進行新農(nóng)村建設(shè)、自覺維護農(nóng)村基層社會的穩(wěn)定大局的良好局面的形成，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造濃厚的法治氛圍。2、進一步加強基層依法治理工作。一要繼續(xù)開展依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、依法治村活動，促進農(nóng)村各項事業(yè)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道，提高農(nóng)村基層法治化管理水平。要不斷完善“依法建制，以制治村，民主管理”的經(jīng)驗，建立強有力的村兩委班子，建立健全符合新農(nóng)村發(fā)展的村民自治章程，進一步完善各項村級事務(wù)管理制度，并通過及時依法解決農(nóng)村熱點、難點等問題，建立依法、規(guī)范、民主的新農(nóng)村管理體制，使農(nóng)民群眾切身感受到依法治理的實際效果。二要繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。進一步健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，進一步建立健全“一事一議”等村民議事制度。形成村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村民自治機制，使“民主法治村”創(chuàng)建活動切實成為農(nóng)村基層法治建設(shè)的有效載體，推動農(nóng)村基層民主法治建設(shè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權(quán)利。

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(二)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的法制保障。

工作要求：1、認真履行調(diào)解辦職責。要加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會“三個一”工作機制，及時掌握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律，切實當好黨委政府預防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好預防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應急處置、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導檢查、保障等十項機制的落實，進一步加大預防、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調(diào)督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

2、組織好矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題，以化解群體性、復雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點，堅持經(jīng)常性與集中性排查調(diào)處相結(jié)合，堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解，把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)，為打造平安*、維護社會穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。按照省廳要求，年內(nèi)各司法所必須直接受理矛盾糾紛50件以上(一所一周一調(diào))，直接調(diào)處30件以上。各調(diào)委會必須平均調(diào)解糾紛10件以上(一會一月一調(diào))，民間糾紛調(diào)解率達到100%，調(diào)解成功率達98%以上，全縣實現(xiàn)“四無”的村居、社區(qū)達70%以上。特別要做好重大節(jié)日和敏感時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步調(diào)整、充實、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居調(diào)委會，不斷改善調(diào)委會的工作條件，提高調(diào)解工作水平，進一步提高人民調(diào)解工作的數(shù)量和質(zhì)量。

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(三)拓展規(guī)范法律服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

工作要求：1、整合基層司法行政職能作用。要充分發(fā)揮基層司法所、基層法律服務(wù)所扎根基層、源于基層、深入農(nóng)村的優(yōu)勢，整合并發(fā)揮人民調(diào)解、安置幫教、普法依法治理、基層法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、“148”等職能作用，大力開展以憲法為核心，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟為重點，以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳，積極化解矛盾糾紛，參與“三農(nóng)”問題的解決，為農(nóng)民提供就近便利的法律服務(wù)，推動基層司法行政工作的全面開展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法制保障。2、深入開展法律服務(wù)進農(nóng)村工作。深入貫徹落實市司法局《關(guān)于開展法律服務(wù)進社區(qū)進鄉(xiāng)村進校園活動的意見》以及《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“進社區(qū)、入農(nóng)戶”活動的實施意見》，組織律師所、公證處、法律服務(wù)中心、法律援助中心以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站以各種形之有效的形式開展法律服務(wù)進鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶活動，為農(nóng)民群眾提供就近、便捷的法律服務(wù)。

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(四)提高隊伍素質(zhì)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的隊伍保證。

工作要求：把社會主義榮辱觀教育與學習貫徹黨章結(jié)合起來，與學習貫徹總書記視察福建的重要講話和回信精神結(jié)合起來，與查找在黨性黨風、思想道德方面存在的突出問題結(jié)合起來，與完成有關(guān)制度規(guī)范結(jié)合起來，與司法行政工作的各項任務(wù)結(jié)合起來，研究提出本系統(tǒng)貫徹落實的具體措施，切實把樹立社會主義榮辱觀的任務(wù)落實到司法行政工作中去，把踐行“八榮八辱”情況作為干部考核評價和使用的重要依據(jù)之一。在機關(guān)公務(wù)員隊伍中開展“堅持廉潔務(wù)實高效行政、積極為海西建設(shè)建功立業(yè)”專題教育活動，在法律服務(wù)隊伍中開展“誠信服務(wù)、執(zhí)業(yè)為民”專項教育活動，培養(yǎng)和樹立政治意識、大局意識和責任意識，進一步提高隊伍的思想政治素質(zhì)和誠信為民服務(wù)意識。*

三、要加強督查，推動工作落實。

各責任科室、各司法所要按照本方案要求，加強工作落實，積極采取有效措施，推動司法行政服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作落實到位。為便于縣局向上級有關(guān)部門匯報司法行政服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作情況，請各責任科室、各司法所于每個月25日前將上月服務(wù)新農(nóng)村工作進展情況書面反饋縣局辦公室。

做好司法行政服務(wù)新農(nóng)村工作，關(guān)系到社會主義新型農(nóng)民法律素質(zhì)的全面提升，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，關(guān)系到和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)的全面發(fā)展，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史使命的順利完成，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)。我們要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實采取有效措施，通過扎實的工作，促進基層民主法制建設(shè)創(chuàng)新局面，促進基層社會安定穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。