導(dǎo)語(yǔ)：春季農(nóng)資打假治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)保護(hù)人民身體健康，維護(hù)農(nóng)民利益，根據(jù)《2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，確定自3月1日至5月31日，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)涉農(nóng)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，以源頭治理、大要案查處和基層農(nóng)資監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大農(nóng)資監(jiān)管力度，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，完善農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、治理重點(diǎn)

農(nóng)藥：結(jié)合《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等六項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定的實(shí)施，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽檢查力度，市場(chǎng)檢查仍要以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無(wú)登記證生產(chǎn)、添加未登記成份、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)貫徹農(nóng)業(yè)部“自2007年元月1日起全面禁止在國(guó)內(nèi)銷售和使用甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥，取消所有含有甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)產(chǎn)品的登記證和生產(chǎn)許可證”的通知精神，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥和摻雜高毒劇毒農(nóng)藥的行為，要給予嚴(yán)厲打擊。涉嫌犯罪的案件，要堅(jiān)決按照農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》要求，認(rèn)真做好移送工作，嚴(yán)禁以罰代刑，切實(shí)落實(shí)國(guó)家禁令。

種子：以小麥、玉米、棉花、油菜及本地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物種子為重點(diǎn)，在春耕和秋播前集中開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、經(jīng)營(yíng)推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、包裝標(biāo)簽品種介紹與審定公告表述不符、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為；采取有力措施，制止制種基地發(fā)生搶購(gòu)套購(gòu)行為；嚴(yán)格品種審定，規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜的問題。

肥料：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理，依法查處未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。

水產(chǎn)苗種：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度，嚴(yán)肅查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等違禁用藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

農(nóng)機(jī)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門，采取有效措施，著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無(wú)產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

三、時(shí)間安排和方法步驟

本次“集中行動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行，自3月1日-5月31日，時(shí)間為三個(gè)月。

第一階段：發(fā)動(dòng)教育階段（3月1日-3月15日）。各部門研究制定各自的工作計(jì)劃方案，周密部署專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織在本轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中的場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開會(huì)議等形式，進(jìn)一步搞好教育發(fā)動(dòng)；對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)地摸底排查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法經(jīng)營(yíng)宣傳教育。

第二階段：集中治理階段（3月16日-4月30日）。積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，開展創(chuàng)建放心農(nóng)資店活動(dòng)。進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中的重點(diǎn)區(qū)域開展集中清理整頓；集中力量，加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存假劣農(nóng)資和違規(guī)企業(yè)、無(wú)證窩點(diǎn)或違法商戶的查處，包括生產(chǎn)設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品、生產(chǎn)原料及經(jīng)營(yíng)狀況均在打擊查處的范圍；對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次普查，檢查了解其生產(chǎn)、銷售狀況；對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的行為，要予以堅(jiān)決打擊，情節(jié)嚴(yán)重的，要徹底摧毀或者依法取締。

第三階段：整頓規(guī)范階段（5月1日-5月20日）。

對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶加以正確的教育引導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序統(tǒng)一規(guī)范，做出不銷售假冒偽劣農(nóng)資的承諾，深挖源頭，切斷制售鏈條，使假劣農(nóng)資無(wú)處藏身，促進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為走向健康可持續(xù)發(fā)展的軌道。

第四階段：完善提高階段（5月21日-5月31日）。針對(duì)本次春季農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告工作情況，互通農(nóng)資執(zhí)法信息，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于在專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的典型案例和執(zhí)法問題進(jìn)行專門匯集，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足之處，對(duì)今后農(nóng)資打假行動(dòng)提出有效可行的建議和意見，提升農(nóng)資打假行動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)，探索和完善長(zhǎng)效農(nóng)資監(jiān)管模式。各單位在行動(dòng)期間，要堅(jiān)持每半月報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，行動(dòng)結(jié)束后，上報(bào)總結(jié)報(bào)告，并適時(shí)召開總結(jié)會(huì)。

四、工作要求

（一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感和使命感

抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管直接關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收和國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局及社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到影響；北方遭受嚴(yán)重干旱，夏季糧油生產(chǎn)面臨嚴(yán)重威脅；國(guó)際金融危機(jī)的影響逐步顯現(xiàn)，對(duì)農(nóng)民增收帶來(lái)了嚴(yán)重影響，進(jìn)一步提升農(nóng)資質(zhì)量和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序的要求更加迫切，農(nóng)資監(jiān)管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)資打假工作的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)資打假監(jiān)管工作的重要性、緊迫性，把當(dāng)前做好農(nóng)資市場(chǎng)秩序的整頓規(guī)范和農(nóng)資打假監(jiān)管作為政治任務(wù)來(lái)抓，作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)資流通渠道暢通，確保農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范有序。

（二）強(qiáng)化職責(zé)，加大案件查處力度

按照國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)《2009年整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序工作方案》要求，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)繼續(xù)做好全市農(nóng)資打假專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)工作，以源頭治理、大要案查處為重點(diǎn)，完善信訪舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)反映的假劣農(nóng)資案件線索、舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真梳理，做到“聞報(bào)必動(dòng)，有訴必接，接案必查，查必到底”，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)做好案件移送工作。繼續(xù)積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，大力貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量的監(jiān)管力度。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)法合力

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照分工，采取有力措施，重拳打擊農(nóng)資違法行為。認(rèn)真履行本部門監(jiān)管職能，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)部門之間的聯(lián)系和配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管格局，不斷增強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管的執(zhí)法合力。

（四）規(guī)范執(zhí)法，提升農(nóng)資監(jiān)管綜合效能

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立良好的社會(huì)形象。要加大對(duì)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序工作的執(zhí)法監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)問題要依法追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，提高協(xié)作能力，加強(qiáng)執(zhí)法效能。