市檔案局災(zāi)害處理方案

時(shí)間:2022-03-19 07:13:00

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市檔案局災(zāi)害處理方案

為了有效保護(hù)檔案、最大限度地延長(zhǎng)檔案的壽命,消除各種災(zāi)害對(duì)檔案保護(hù)的各種不利影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《*省檔案條例》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

本預(yù)案所指災(zāi)害是指因地震、潮濕、塵埃、高溫、光照、水淹、火災(zāi)、盜竊、鼠害、蟲(chóng)害、有害氣體、盜竊等引起的對(duì)檔案保護(hù)造成的危害。

災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、密切配合、齊抓共管的原則。

一、災(zāi)害應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)檔案局(館)成立檔案災(zāi)害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)緊急情況下的指揮調(diào)度工作。由局長(zhǎng)(館長(zhǎng))任組長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),分管副局長(zhǎng)(副館長(zhǎng))和科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),靠上抓,并堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制,確保領(lǐng)導(dǎo)、措施、工作“三到位”。

(二)應(yīng)急行動(dòng)機(jī)動(dòng)隊(duì)

全局(館)工作人員經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)后,組成應(yīng)急行動(dòng)機(jī)動(dòng)隊(duì),專門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作(成員見(jiàn)上)。

二、指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)市中區(qū)檔案館重特大安全事故應(yīng)急救援的指揮、組織和協(xié)調(diào)工作。

2、接到事故報(bào)告后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,制定應(yīng)急救援方案

3、組織有關(guān)部門(mén)、單位立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援,盡快轉(zhuǎn)移館藏的檔案集料及相關(guān)設(shè)備。

4、根據(jù)實(shí)際工作需要,緊急調(diào)用必要的物資、設(shè)備、場(chǎng)地和人員。

5、迅速查清事故類別、影響范圍、檔案資料、相關(guān)設(shè)備和經(jīng)濟(jì)損失等情況,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

三、災(zāi)害緊急處理措施

(一)事故報(bào)告

發(fā)生災(zāi)害事故發(fā)生后,必須立即將災(zāi)害事故概況分別報(bào)所歸口管理部門(mén)、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén),區(qū)委、區(qū)政府及主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)要通知公安、安監(jiān)等部門(mén)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告包括以下內(nèi)容:發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)間、地點(diǎn);事故的類型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、檔案資料、相關(guān)設(shè)備及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處理的有關(guān)事項(xiàng);事故的報(bào)告單位(加蓋公章)、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

區(qū)檔案局(館)成立檔案災(zāi)害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,要立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)同時(shí)通知公安、安監(jiān)等部門(mén)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

災(zāi)害事故發(fā)生后,檔案館必須采取有效措施,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因防止事故擴(kuò)大,減少檔案資料損失以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要物證。

(三)現(xiàn)場(chǎng)救援

應(yīng)急行動(dòng)機(jī)動(dòng)隊(duì)和各有關(guān)單位接到通知后,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)實(shí)際情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急救援小組,組織有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

1、在發(fā)生地震、水淹、火災(zāi)、盜竊、有害氣體、盜竊等災(zāi)害事故時(shí)公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要立即采取有效措施控制危險(xiǎn)源,測(cè)定事故危害區(qū)域及程度,采取封閉、隔離等措施。

2、鑒于檔案資料載體的特殊性,實(shí)施應(yīng)急救援、搶救時(shí),所用的設(shè)備和材料應(yīng)盡可能避免損害檔案資料。

3、在發(fā)生火災(zāi)、盜竊、有害氣體、盜竊等災(zāi)害事故時(shí),鑒于檔案資料的保密性,必要時(shí)可由公安、交警等部門(mén)要迅速組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)車輛、人員,并對(duì)肇事者要采取必要的強(qiáng)制措施,防止其逃逸。

3、在發(fā)生火災(zāi)、盜竊、有害氣體、盜竊等災(zāi)害事故時(shí),如有傷員,衛(wèi)生部門(mén)要立即組織急救隊(duì)伍搶救傷員。有關(guān)醫(yī)院要及時(shí)提供救護(hù)所需設(shè)備、藥品,相關(guān)部門(mén)要積極配合做好搶救工作。

4、在發(fā)生鼠害、蟲(chóng)害等災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)急行動(dòng)機(jī)動(dòng)隊(duì)工作人員應(yīng)在相關(guān)部門(mén)和人員的協(xié)助下,立即采取有效措施進(jìn)行滅鼠、滅蟲(chóng),最大限度的減少檔案資料的損失。

5、有潮濕、塵埃、高溫等情況發(fā)生,工作人員應(yīng)立即利用現(xiàn)有庫(kù)房設(shè)備,按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)節(jié)庫(kù)房溫濕度。

6在發(fā)生火災(zāi)、水淹、有害氣體等災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)立即尋找并切斷事故源,防止事故的進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大。

7、區(qū)財(cái)政準(zhǔn)備一定的應(yīng)急救援資金。各有關(guān)部門(mén)要確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)和運(yùn)輸。

8、遇有重大災(zāi)害事故發(fā)生初期,檔案館工作人員應(yīng)積極采取自救措施,防止災(zāi)害事故擴(kuò)大。

(四)其它事項(xiàng)

1、本《預(yù)案》是檔案館災(zāi)害事故發(fā)生后,實(shí)施搶險(xiǎn)救援并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。

2、任何單位和個(gè)人都有支援檔案館災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中由指揮部緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、場(chǎng)地和人員,任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

四、災(zāi)害事故的預(yù)防

1、檔案庫(kù)房選址和建筑質(zhì)量符合規(guī)范要求。檔案庫(kù)房的地址對(duì)檔案的安全保管關(guān)系極大,因此新建檔案庫(kù)房因選擇環(huán)境有利于檔案保管,地勢(shì)高,不受有害氣體影響的地址。檔案館是長(zhǎng)久保管檔案的物質(zhì)基礎(chǔ),新建檔案館舍應(yīng)符合國(guó)家制定的《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,構(gòu)造堅(jiān)固耐久,要防6極地震。

2、做好庫(kù)房的基礎(chǔ)防潮工作,一是升高地面,二是設(shè)防潮層,并定期檢查。一旦發(fā)生墻體潮濕現(xiàn)象,要及時(shí)通知有關(guān)人員做好補(bǔ)救工作,確保檔案不受影響。

3、檔案庫(kù)房的門(mén)窗要堅(jiān)固密閉,既保溫防塵又防盜。庫(kù)房?jī)?nèi)不能鋪設(shè)明電線,并配有特殊照明、通風(fēng)、溫濕測(cè)試、去濕(加濕)、空調(diào)、報(bào)警消防、安全監(jiān)護(hù)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備以及檔案裝具。

4、檔案館工作人員要按時(shí)記錄庫(kù)房溫濕度,并及時(shí)調(diào)節(jié)庫(kù)房溫濕度,庫(kù)房管理人員能夠正確使用和操作各種設(shè)備,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

5、檔案館工作人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行消毒,并放置防蟲(chóng)劑、滅鼠設(shè)施等,有效防止蟲(chóng)害、鼠害的發(fā)生。

6、檔案館要增強(qiáng)安全意識(shí),落實(shí)安全工作職責(zé),責(zé)任到人。定期進(jìn)行安全自查,實(shí)行出入庫(kù)房登記制度、定期安全管理記錄制度、定期打掃庫(kù)房制度以及定期查庫(kù)制度,確保檔案的完整與安全。

7、定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。要經(jīng)常進(jìn)行安全教育,使檔案館的工作人員都熟知防火、防盜、防潮、防水、防蟲(chóng)、防鼠等常識(shí)和相關(guān)設(shè)備操作的技能,并定期進(jìn)行操作演練。做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即采取措施,確保檔案的絕對(duì)安全。