導(dǎo)語(yǔ)：公共突發(fā)事件總體應(yīng)急方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為確保路街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件，完善和強(qiáng)化應(yīng)急管理工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和城市安全，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。按照市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案主要適用于突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、危及公共安全的緊急事件、影響本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，即啟動(dòng)本預(yù)案。

突發(fā)公共事件分類(lèi)：

自然災(zāi)害：防臺(tái)防訊、地震、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害。

事故災(zāi)難：各類(lèi)重大安全火災(zāi)、交通事故、公共設(shè)施、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

公共衛(wèi)生：傳染病疫情，食品安全、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全事件。

社會(huì)安全：恐怖襲擊、民族宗教、經(jīng)濟(jì)安全、涉外事件和群眾性事件。

二、工作原則

按照建立健全分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理的應(yīng)急體制，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府為責(zé)任主體，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，緊密配合，全社會(huì)共同參與的工作格局，完善和強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

明確黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立由社區(qū)（街道）黨工委書(shū)記俞言長(zhǎng)任顧問(wèn)、街道辦事處主任劉瓊?cè)谓M長(zhǎng)的路街道處置各類(lèi)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由街道機(jī)關(guān)、直屬單位負(fù)責(zé)同志組成。并在街道黨政辦公室設(shè)立應(yīng)急日常管理辦公室，由黨政辦主任袁夏平兼任應(yīng)急日常管理辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常應(yīng)急工作。街道應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道應(yīng)急指揮班子基本指揮部開(kāi)設(shè)于街道機(jī)關(guān)二樓“路街道應(yīng)急指揮部”內(nèi)。(路街道突發(fā)公共事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見(jiàn)附件)

一般性突發(fā)事件由個(gè)案街道分管條線負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和事件所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。前沿指揮部開(kāi)設(shè)于事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

四、應(yīng)急隊(duì)伍

街道應(yīng)急隊(duì)伍共300人，其中華坪路派出所50人、碧江路派出所50人、民兵應(yīng)急分隊(duì)120人、監(jiān)察分隊(duì)50人、市五醫(yī)院20人、地段醫(yī)院10人，歸屬路街道處置突發(fā)性事件指揮部指揮。

各居委、企事業(yè)單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)職人員和應(yīng)急分隊(duì)。

五、責(zé)任分工

1、社會(huì)安全—劫持人質(zhì)街道分管領(lǐng)導(dǎo)：黨工委副書(shū)記張海平、辦事處副主任馬佩華和辦事處條線分管副主任；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：綜治辦陸建華；配合部門(mén)：市政衛(wèi)生科、社會(huì)管理科、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派處。

2、涉外事件—群眾性事件街道分管領(lǐng)導(dǎo)：黨工委副書(shū)記張海平、辦事處副主任馬佩華和條線分管副主任；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：綜治辦陸建華；配合部門(mén)：市政衛(wèi)生科、社會(huì)管理科、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派處。

3、火災(zāi)事故街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孫志遠(yuǎn)和條線分管副主任；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：轄區(qū)派出所所長(zhǎng)陸劍英、劉金康；配合部門(mén)：安全辦、綜治辦、分管條線部門(mén)、街道應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派處。

4、地震、防空人口疏散街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孔文龍、孫志遠(yuǎn)和條線分管副主任；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：減災(zāi)辦潘嘉明；發(fā)生地震、高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)人口疏散配合部門(mén)：全社區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、街道應(yīng)急救援隊(duì)伍據(jù)情派處。

5、?；?、工傷事故街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孫志遠(yuǎn)和條線分管副主任；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：安全辦宋鴻發(fā)；發(fā)生重大?；?、重大工傷事故配合部門(mén)：綜治辦、公安派出所、條線分管部門(mén)、街道應(yīng)急救援隊(duì)伍據(jù)情派處。

6、交通事故街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孫志遠(yuǎn)；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：交警支隊(duì)五中隊(duì)沈春平；配合部門(mén)：綜治辦、安全辦、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派處。

7、防臺(tái)防訊街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孔文龍；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：防汛辦潘嘉明；配合部門(mén)：綜治辦、安全辦、監(jiān)察分隊(duì)、城市綜合管理所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派處。

8、傳染病疫情—食品衛(wèi)生街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孔文龍；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：市政衛(wèi)生科潘嘉明；配合部門(mén)：綜治辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、公安派出所、應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派出。

9、動(dòng)物疫情街道分管領(lǐng)導(dǎo)：辦事處副主任孔文龍；主管責(zé)任單位負(fù)責(zé)人：市政衛(wèi)生科潘嘉明；配合部門(mén)：綜治辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、公安派出所、街道應(yīng)急救援分隊(duì)據(jù)情派處。

六、應(yīng)急措施

1、突發(fā)事件發(fā)生后，事件所屬居委會(huì)（或直屬單位）主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間向街道辦事處(白天向辦公室、夜間向值班室)和主管責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件原因、性質(zhì)的初步判斷、目前的措施等。

2、街道辦事處接報(bào)后，根據(jù)報(bào)告事件內(nèi)容和性質(zhì)，迅速指派有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察了解情況，同時(shí)向街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，街道辦公室人員根據(jù)街道領(lǐng)導(dǎo)的指示開(kāi)展工作，當(dāng)需要啟動(dòng)應(yīng)急方案時(shí)，應(yīng)迅速通知總案或個(gè)案指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)和有關(guān)人員到達(dá)街道機(jī)關(guān)二樓“路街道應(yīng)急指揮部”后，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)案的組織和實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展工作，力爭(zhēng)將影響降到最低程度。

3、指揮部指派出去的人員和現(xiàn)場(chǎng)各職能部門(mén)、事件發(fā)生單位要始終保持聯(lián)系，確保在第一時(shí)間讓指揮部了解情況、掌握信息、處事進(jìn)展，以便不間斷地實(shí)施準(zhǔn)確指揮。所有參戰(zhàn)人員要盡心、盡力、盡責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。

4、指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)事件進(jìn)展情況，適時(shí)公告，將事件的起因責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會(huì)的監(jiān)督，消除社會(huì)負(fù)面影響。

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序工作，由黨工委宣傳科牽頭，街道信訪辦、司法所等部門(mén)參與，負(fù)責(zé)宣傳和教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除社會(huì)不良影響。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，防止發(fā)生社會(huì)混亂和其他次生事件。醫(yī)療部門(mén)要做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。交通管理部門(mén)要保證道路交通暢通。

七、處置流程（略）

八、工作要求

1、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合”。對(duì)重大突發(fā)性事件的處理，由街道辦事處統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

2、“預(yù)防為主，結(jié)合應(yīng)急”。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵在預(yù)防，不斷提高各項(xiàng)工作的日常管理，提高對(duì)突發(fā)事件防范水平。

3、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合”。發(fā)生重大突發(fā)事件，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合，保證實(shí)現(xiàn)街道一級(jí)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

4、“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”。全街道各單位要建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)各類(lèi)器材、藥品、車(chē)輛等保障，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、“應(yīng)急隊(duì)伍、行動(dòng)迅速”。各應(yīng)急隊(duì)伍要具有較高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能良好裝備，要在從事本職工作人員中組建應(yīng)急隊(duì)伍，并落實(shí)到每個(gè)人員，造好應(yīng)急隊(duì)伍花名冊(cè)。各單位平時(shí)應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍人員學(xué)習(xí)應(yīng)急處置預(yù)案和開(kāi)展處置能力教育，以提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事件后，隊(duì)伍收得攏、拉得出、用得上。