農(nóng)業(yè)局企業(yè)服務(wù)年活動方案

時間:2022-04-08 02:08:00

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農(nóng)業(yè)局企業(yè)服務(wù)年活動方案

為進(jìn)一步保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性,努力解決當(dāng)前企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,根據(jù)全省開展企業(yè)服務(wù)年活動的意見精神,結(jié)合我縣實際,特制定本活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,按照深入實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“平安云和”的要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,落實服務(wù)措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、工作原則

(一)城鄉(xiāng)聯(lián)動,部門配合。強化城鄉(xiāng)一家觀念,城鄉(xiāng)企業(yè)同等對待,服務(wù)活動同步進(jìn)行。對牽涉到多個部門職能時,相關(guān)部門間加強配合與協(xié)作,共同解決問題。

(二)面上調(diào)研與解決難題相結(jié)合。通過深入企業(yè)調(diào)研,了解掌握情況,對企業(yè)反映的困難和問題盡力幫助解決。

(三)扶優(yōu)扶強與抓大促小相結(jié)合。積極開展培育大企業(yè)活動,同時加大對成長性好、科技含量高的中小企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)做大做強。

(四)定期服務(wù)與建立長效機(jī)制相結(jié)合。通過企業(yè)服務(wù)年活動的開展,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,努力探索建立服務(wù)企業(yè)的行之有效的途徑和機(jī)制。

(五)以機(jī)關(guān)為主體,企業(yè)為落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為企業(yè)排憂解難。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立云和縣開展企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。由馬國華副縣長為組長,縣府辦副主任柳紹榮、縣經(jīng)貿(mào)局局長程曉東為副組長,成員包括:縣委宣傳部副部長*、縣監(jiān)察局副局長*、縣發(fā)展和改革局副局長*、縣工業(yè)園區(qū)管委會副主任張旭春、縣財政(地稅)局副局長柳少康、縣公安局副局長饒慶勤、縣人勞社保局副局長樊美群、縣國土資源局副局長毛新中、縣國稅局副局長葉明偉、縣建設(shè)局副局長*、縣科技局副局長鄭福平、縣環(huán)保局副局長王錦穎、縣工商局副局長嚴(yán)偉平、縣質(zhì)量技監(jiān)局黨委委員劉昌榮、縣電力局副局長李凡、縣人民銀行行長湯春玉、縣行政審批中心副主任宋建英、縣總工會副主席蔡連新、縣經(jīng)貿(mào)局副局長李建法等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)活動的日常工作,由縣經(jīng)貿(mào)局副局長李建法兼任辦公室主任。

(二)建立服務(wù)年工作督辦制度,切實把各項服務(wù)措施落實到位。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)會議等制度。

四、主要活動內(nèi)容

(一)認(rèn)真開展政策服務(wù)月活動。7月份開始為期一個月,全面檢查近年來出臺的涉企政策的落實情況。由縣經(jīng)貿(mào)局列出當(dāng)前我縣出臺的各種涉企政策文件名錄(有關(guān)部門補充)。各部門對涉企政策落實情況進(jìn)行一次全面自查和總結(jié)。工作要求:對未能落實到位的政策,有關(guān)職能部門要作出解釋并要逐個提出處理意見或建議;對于需要進(jìn)一步調(diào)整的政策文件,責(zé)任部門要提出具體調(diào)整方案,為下一步調(diào)整、制定進(jìn)一步扶持全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件和開展“送政策到企業(yè)”、政策專題解讀等活動做好準(zhǔn)備。

(二)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全省統(tǒng)一部署,于6月份開展安全生產(chǎn)月活動,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工作要求:抓緊搞好重大危險源和重大事故隱患調(diào)查登記工作,繼續(xù)深化特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)整治。工作目標(biāo):確保企業(yè)職工傷亡事故控制在指標(biāo)以內(nèi),努力實現(xiàn)“三個零增長”和確保“四個到位”;積極推進(jìn)有條件的重點生產(chǎn)企業(yè)開展ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

(三)開展企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)活動。積極實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。6月份舉辦浙工大企業(yè)高級經(jīng)理研修班(云和縣第一期);組織企業(yè)相關(guān)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)等。工作目標(biāo):全年培訓(xùn)高層經(jīng)理研修50名、職業(yè)技能培訓(xùn)2000名,同時,為鼓勵企業(yè)廠長(經(jīng)理)參加攻讀工商管理課程進(jìn)修,研究出臺相關(guān)支持政策。

(四)積極配合開展項目推進(jìn)年活動。確定2005年縣級重點工業(yè)投資項目和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目,以項目為重點,堅持邊調(diào)查、邊服務(wù)、邊解決問題,為企業(yè)排憂解難。工作目標(biāo):確保全年工業(yè)技術(shù)改造投入1.8億元。配套措施:一是在保證質(zhì)量的前提下,加快審批速度,壓縮審批時限,提高政府辦事效率。二是加快土地整理工作,特別是要加快楊柳河、城東工業(yè)點的土地整理開發(fā)和供應(yīng)進(jìn)度。切實為企業(yè)解決要素供給存在的不足。三是開展企業(yè)費負(fù)情況檢查,全面清理專門面向非公有制企業(yè)的收費項目,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是建立重點工業(yè)項目建成后的驗收工作機(jī)制。企業(yè)建成后的驗收工作實行業(yè)主負(fù)責(zé)制,但為了加快企業(yè)驗收進(jìn)度,各相關(guān)部門要研究制定行之有效的企業(yè)驗收工作機(jī)制。

(五)狠抓“山海協(xié)作工程”和招商引資工作。積極建立和完善與發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作機(jī)制,實施“山海協(xié)作工程”,大力推進(jìn)企業(yè)強強合作、民民合作、民外合作,促進(jìn)我縣企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加強專業(yè)隊伍建設(shè),提高招商水平,積極推進(jìn)招商引資工作。同時,切實抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,為入園企業(yè)正常開工、投產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,努力提高入園企業(yè)的“三率一密度”(履約率、開工率、投產(chǎn)率和投資密度)。

(六)努力緩解生產(chǎn)要素制約。加強企業(yè)融資服務(wù),開展銀企對接活動,積極推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)與各大商業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展貸款業(yè)務(wù),積極發(fā)揮擔(dān)保公司的中介作用,為企業(yè)提供資金支持。加強企業(yè)供地管理,完善企業(yè)入園與退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)向空間發(fā)展,鼓勵建造多層廠房,多渠道緩解土地瓶頸制約;加強有序用電管理,科學(xué)合理調(diào)度,著力緩解電力供求矛盾,確保重點企業(yè)生產(chǎn)用電。

(七)大力開展品牌建設(shè)活動。積極響應(yīng)省委、省政府提出的建設(shè)“品牌大省”的號召,部署我縣品牌建設(shè)活動,提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮商標(biāo)、商號監(jiān)管職能,努力實現(xiàn)注冊商標(biāo)“擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加含金量”的目標(biāo)。建立培育著名商標(biāo)、知名商號的數(shù)據(jù)庫,完善出臺品牌建設(shè)工作規(guī)劃。開展品牌基地調(diào)研和啟動縣級商標(biāo)品牌基地建設(shè)工作。積極落實《云和縣質(zhì)量振興實施計劃(2004-2010年)》,認(rèn)真實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺《云和縣2005-2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》,有重點地培育和發(fā)展名牌企業(yè)的名牌產(chǎn)品,全年力爭培育浙江名牌產(chǎn)品1個、麗水名牌產(chǎn)品3個。

(八)大力開展科技服務(wù)活動。搭建平臺,促進(jìn)科技合作,采取多種手段和形式整合對口院校和職業(yè)學(xué)校資源,開展項目對接活動,通過引進(jìn)人才、技術(shù)和組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)難題,確保合作效果。引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品上檔次。深入企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,為項目包裝能力和提升項目層次與水平提供服務(wù)。積極支持和幫助企業(yè)進(jìn)行項目申報,爭取國家和省、市級資金扶持;引導(dǎo)企業(yè)積極申報省、市級高新技術(shù)產(chǎn)品。舉辦有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的講座或報告會,引導(dǎo)企業(yè)實施專利戰(zhàn)略,加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)的市場競爭力。

五、工作目標(biāo)

通過企業(yè)服務(wù)年活動的開展,實現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新,服務(wù)形式拓展,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化,從而使機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深化,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),政府為民辦實事、為企業(yè)排憂解難的措施進(jìn)一步得到落實,企業(yè)發(fā)展中的困難和問題進(jìn)一步得到解決。同時,探索建立起為企業(yè)服務(wù)的長效工作機(jī)制,使企業(yè)服務(wù)工作形成制度化、經(jīng)?;?/p>

六、方法步驟

此次開展“企業(yè)服務(wù)年”活動從2005年5月開始到2006年1月結(jié)束。具體分宣傳發(fā)動、調(diào)研服務(wù)、總結(jié)表彰三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(2005年5-6月)。明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,開辟宣傳專欄,設(shè)立服務(wù)年活動熱線電話。

(二)調(diào)研服務(wù)階段(2005年6-12月)。各有關(guān)部門制定切實可行的落實方案,明確責(zé)任、目標(biāo)、措施、步驟,分頭組織開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依照實施意見精神組織當(dāng)?shù)貫槠髽I(yè)服務(wù)活動。各單位在活動期間要做好階段小結(jié),并上報縣“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時縣政府將適時組織相關(guān)人員,對服務(wù)年活動的開展和任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,并將檢查結(jié)果給予通報。

(三)總結(jié)表彰階段(2006年1月)。對整個活動進(jìn)行回顧總結(jié),表彰獎勵先進(jìn)。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識,狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)部門要高度重視企業(yè)服務(wù)年活動,牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的觀念,進(jìn)一步提高對開展企業(yè)服務(wù)年活動重要性和必要性的認(rèn)識,認(rèn)真做好工作部署,深入發(fā)動,廣泛宣傳。要以切實有效的措施和行動體現(xiàn)先進(jìn)性教育的要求,有重點、有針對性地開展各項工作,不回避矛盾,不繞開困難,真正做到為企業(yè)誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要明確為企業(yè)服務(wù)工作要求,制定具體活動方案,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任。要及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題,工作涉及到多個部門和單位的,各相關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)和配合,加強工作情況交流、信息通報和宣傳工作,形成服務(wù)合力。同時,要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用,形成全社會為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。

(三)及時總結(jié),不斷完善。加強對企業(yè)服務(wù)年活動的督促檢查,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。加大跟蹤督查力度,對敷衍塞責(zé)、故意刁難、吃拿卡要以及向企業(yè)亂收費、亂攤派等行為將作通報批評和嚴(yán)肅處理,對部門不作為行為進(jìn)行行政責(zé)任追究。通過服務(wù)年活動的開展,切實建立起為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。