導語：縣化解農(nóng)村義務教育工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效清理化解全縣農(nóng)村義務教育“普九”債務，促進農(nóng)村義務教育發(fā)展，按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務院農(nóng)村改革工作小組〈關于開展清理化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作的意見〉的通知》和全省清理化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作電視電話會議精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的*精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“制止新債務，摸清底數(shù)，明確責任，分類處理，逐步化解”的總體要求，全面清理鎖定農(nóng)村義務教育“普九”債務，分期分批化解，促進農(nóng)村義務教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、債務情況及化債計劃

經(jīng)省審計鎖定，全縣義務教育“普九”債務總額為8996.21，其中：縣直中小學校5309.52萬元、農(nóng)村完全中學788.74萬元、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校2830.11萬元、林業(yè)局下屬各學校36.11萬元、五墾學校31.73萬元。按上級有關要求，20*年我縣須化解“普九”債務3116.95萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校具體化債任務見附表。

三、資金籌措

通過多種渠道，積極籌措資金，建立可靠的償債資金來源。

一是統(tǒng)籌安排地方上級財政性轉(zhuǎn)移支付資金，以及中央財政給予的化解“普九”債務補助資金；

二是從地方征收且作為地方收入的城市教育費附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于償債；

三是進一步整合地方現(xiàn)有教育專項資金；

四是通過盤活閑置校產(chǎn)籌集償債資金；

五是通過統(tǒng)籌有關非稅收入途徑籌集償債資金；

六是社會和民間自愿捐資贊助的償債資金。

四、化債辦法

1、明確償債責任。堅持“誰舉債、誰負責、誰償還”的原則，縣直中小學校（含農(nóng)村完全中學）債務由縣政府負責化解；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬區(qū)域內(nèi)義務教育債務由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責化解，國營農(nóng)場、林場、墾殖場義務教育債務由所屬主管單位負責。

2、先化解后獎勵。縣政府將按照農(nóng)村義務教育階段學生數(shù)、學校數(shù)和財政困難程度等客觀因素分配確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助金額，不與實際發(fā)生的債務額掛鉤，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債進展情況予以獎補。

五、工作要求

1、加強領導，精心組織?；廪r(nóng)村義務教育“普九”債務工作牽涉面廣，政策性強，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必高度重視這項工作，切實加強領導，成立相應的領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，實行行政一把手負總責，親自抓，精心組織、周密部署，把化解農(nóng)村義務教育“普九”債務各項工作落到實處。

2、強化督查，規(guī)范操作。清理化解農(nóng)村義務教育“普九”債務是一項政策性很強的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要掌握政策，核清債務，完備手續(xù)，建立臺帳，確?；瘋Y金安全有效應用。由縣教育行政部門牽頭，會同財政、審計等部門要組成聯(lián)合督查組，對全縣“普九”債務化解工作進行督查指導，確保全縣“普九”債務化解規(guī)范有序進行。

3、建章立制，嚴控新債。進一步加強債務管理，制止發(fā)生新的債務。嚴禁借新債還舊債，邊清邊欠，前清后欠等問題，建立控債長效機制。各學校要進一步規(guī)范管理，嚴格審批程序，嚴禁違規(guī)或超預算的建設。教體局要對學校各項預算支出嚴格審核，正確處理教育發(fā)展與財力可能的關系，堅持量力而行，盡力而為。對違反規(guī)定舉新債的學校要追究主要負責人和當事人的責任。