農(nóng)村食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案
時間:2022-06-04 10:03:00
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為了進(jìn)一步提升我區(qū)食品安全水平,確保人民群眾飲食安全,根據(jù)市政府迎世博600天行動總體安排和市食品聯(lián)席會議的要求,區(qū)食品安全聯(lián)席會議擬在全區(qū)范圍組織開展食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
一、工作目標(biāo)
通過示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步落實食品安全屬地管理責(zé)任,樹立企業(yè)第一責(zé)任人意識,明確部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化食品安全管理、監(jiān)督、自律、宣傳工作,全面提升區(qū)域食品安全水平,提高消費者對食品安全滿意度,構(gòu)建和諧的食品安全消費環(huán)境。
(一)食品安全管理制度、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)健全,工作經(jīng)費列入地方財政預(yù)算。
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁違規(guī)使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品;蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精檢測合格率達(dá)到99%以上。
(三)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。無證照食品生產(chǎn)加工現(xiàn)象較前三年平均水平下降50%;食品添加劑使用符合有關(guān)要求;食品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到95%以上。
(四)食品流通環(huán)節(jié)。主要街區(qū)、道路消滅無證照食品經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范流動食品攤點經(jīng)營行為;重點食品經(jīng)營嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和臺帳登記制度;主要食品檢測合格率達(dá)到95%以上。
(五)餐飲消費環(huán)節(jié)。主要街區(qū)、道路消滅無證照餐飲經(jīng)營現(xiàn)象;企事業(yè)單位、工地食堂持證率達(dá)到95%以上;食品原料采購必須索證索票并建立臺帳;從業(yè)人員100%持有效健康證上崗;農(nóng)村家庭辦宴申報、消毒藥物發(fā)放指導(dǎo)率達(dá)到100%。
(六)食品安全宣傳教育,對社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,對居民普及率達(dá)到20%以上,對從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到60%以上。市民食品安全知曉率達(dá)到80%以上,對食品安全滿意度達(dá)到60%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
發(fā)揮街鎮(zhèn)食品安全聯(lián)席會議制度作用,進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工,部門之間既各司其職,又密切配合,形成監(jiān)管合力;監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)完善,“三個第一”工作機(jī)制健全,經(jīng)費得到保障;聯(lián)席會議定期研究工作,組織開展對重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)食品安全專項整治。
(二)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管
健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊伍,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者宣傳培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,推廣檔案農(nóng)業(yè),推廣低毒高效農(nóng)藥;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、生產(chǎn)監(jiān)管,控制禁用農(nóng)藥、獸藥在生產(chǎn)中使用;加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫、免疫工作,做好市境道口檢查;擴(kuò)大蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精檢測樣本量,不斷提高檢測合格率。
(三)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工質(zhì)量監(jiān)管
全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理;規(guī)范食品添加劑管理、使用和備案工作;加強(qiáng)對重點食品質(zhì)量監(jiān)督檢測;積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè),提高企業(yè)誠信自律意識和能力;保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢,開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場、超市賣場、熟食專賣店的監(jiān)管和質(zhì)量抽檢;落實主辦方食品安全責(zé)任,建立健全食品安全管理制度,做好對重點食品的溯源和自檢工作,建立健全臺帳登記制度,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為;進(jìn)一步開展無證照食品經(jīng)營整治,鞏固無證照食品經(jīng)營三年整治成效;堵疏結(jié)合整治亂設(shè)攤經(jīng)營現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管
加強(qiáng)餐飲和集體供餐單位食品安全監(jiān)管,全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理,推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度;加強(qiáng)各類食堂食品安全監(jiān)管,全面實施學(xué)校食堂量化分級管理,全部達(dá)到A、B級管理標(biāo)準(zhǔn);健全餐飲消費經(jīng)營單位食品原料索證和臺帳登記制度;組織從業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持有效健康證上崗,加強(qiáng)對管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn);做好農(nóng)村家庭辦宴申報登記、食品衛(wèi)生安全指導(dǎo)和消毒藥物的發(fā)放工作。
(六)開展食品安全宣傳教育
建立宣傳教育隊伍,落實宣傳教育經(jīng)費,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,深入開展食品安全知識進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、工地、機(jī)關(guān)巡回宣傳,提高市民食品安全知曉率和滿意度。
三、工作步驟
本項工作于2009年-2010年實施,力爭使全區(qū)街鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)達(dá)到食品安全示范街鎮(zhèn)的目標(biāo)要求。
第一階段:1-3月,為準(zhǔn)備階段。創(chuàng)建街鎮(zhèn)申報并確定,制定實施方案,明確工作目標(biāo),落實工作班子,組織宣傳發(fā)動。
第二階段:4-10月,為實施階段。創(chuàng)建街鎮(zhèn)組織相關(guān)責(zé)任部門,落實具體措施,開展宣傳教育,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
第三階段:11月份,為驗收階段。創(chuàng)建街鎮(zhèn)上報創(chuàng)建工作總結(jié)并做好自查自評。而后,區(qū)食安辦組織相關(guān)部門,根據(jù)創(chuàng)建工作綜合評價細(xì)則對創(chuàng)建街鎮(zhèn)進(jìn)行驗收。
創(chuàng)建街鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中,發(fā)生30人以上集體性食物中毒事件,創(chuàng)建驗收不能通過。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)歷了北京奧運會和三鹿奶粉事件,使我們進(jìn)一步認(rèn)識到食品安全的重要性。創(chuàng)建示范街鎮(zhèn)是強(qiáng)化食品安全責(zé)任的需要,是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的需要,是干干凈凈迎接世博會的需要,是全面提升我區(qū)食品安全水平的需要。創(chuàng)建街鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實人力、物力和財力,扎扎實實組織開展創(chuàng)建工作。
(二)制定實施方案,落實工作責(zé)任
創(chuàng)建工作涉及面廣、目標(biāo)任務(wù)重、工作要求高,創(chuàng)建單位要制定切實可行的實施方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實工作責(zé)任和措施。在創(chuàng)建過程中,充分發(fā)揮部門積極性,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極探索監(jiān)管機(jī)制和方法,解決工作中存在的難點和熱點問題。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)助街鎮(zhèn)創(chuàng)建
區(qū)食品安全聯(lián)席會議成員單位要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo),相關(guān)單位要深入基層、深入一線,研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題,指導(dǎo)配合街鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作。