導(dǎo)語：農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。為使我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近向產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)企業(yè)有序轉(zhuǎn)移，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省、市會(huì)議和文件精神，特制訂如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民奔小康的重要途徑，是優(yōu)化招商引資環(huán)境，緩解我縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)招工難的重要舉措。想方設(shè)法加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移力度、引導(dǎo)力度和對接力度，積極推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由跨省勞務(wù)輸出為主向以縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)就業(yè)為主的轉(zhuǎn)變、由無序流動(dòng)向有組織地到縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)就業(yè)的轉(zhuǎn)變、由謀生型轉(zhuǎn)移就業(yè)到全面發(fā)展型就業(yè)的轉(zhuǎn)變、由單純就業(yè)向就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重的轉(zhuǎn)變，切實(shí)激活勞動(dòng)力市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

二、工作目標(biāo)

1、聯(lián)通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。20*年底前，完成縣級勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，統(tǒng)一全縣數(shù)據(jù)系統(tǒng)。20*年底前，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

2、完善一個(gè)平臺(tái)。在全縣現(xiàn)有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的基礎(chǔ)上，全縣各行政村按省、市統(tǒng)一要求設(shè)立村級勞動(dòng)保障協(xié)管員。20*年底行政村級勞動(dòng)保障協(xié)管員設(shè)立率要達(dá)到30%，20*年底達(dá)到80%，2009年全部建立。村級勞動(dòng)保障協(xié)管員以村委會(huì)會(huì)計(jì)為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員名單要報(bào)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。

3、簽訂兩個(gè)合同。20*年底前，全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂用工合同和全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂定向培訓(xùn)合同均應(yīng)達(dá)到50%。20*年全縣實(shí)現(xiàn)兩個(gè)合同全覆蓋。

4、建立三個(gè)臺(tái)帳。20*年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源臺(tái)帳，全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)用工需求臺(tái)帳，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校管理臺(tái)帳達(dá)到60%。20*年全縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)臺(tái)帳全覆蓋。

三、工作重點(diǎn)

1、加大宣傳力度。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。縣宣傳、文化部門要通過電視、標(biāo)語、墻報(bào)、廣告等多種形式，大力宣傳我縣工業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的大好形勢、招工優(yōu)惠政策，廣泛企業(yè)用工需求信息。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)力資源和工業(yè)規(guī)模企業(yè)用工需求的調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)的勞動(dòng)力資源狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，造冊登記，根據(jù)縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)用工需求，有針對性地開展上門招工；縣工業(yè)辦、經(jīng)貿(mào)委、個(gè)私辦要協(xié)助投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和各產(chǎn)業(yè)基地，摸清各企業(yè)用工需求情況。

3、整合資源，開展定向訂單培訓(xùn)。要進(jìn)一步整合培訓(xùn)資金和資源，把勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的培訓(xùn)資金和資源整合起來，統(tǒng)籌安排，以政府主導(dǎo)、企業(yè)承接、社會(huì)參與的形式，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，形成資金來源、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)方式多元化的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體制；按照工業(yè)規(guī)模企業(yè)的用工需要，簽訂好定向培訓(xùn)合同，通過縣鄉(xiāng)合作、鄉(xiāng)企合作、校企合作，開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，大力推行企業(yè)、勞動(dòng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、有效銜接的“三位一體”培訓(xùn)模式，形成以培訓(xùn)為紐帶，促進(jìn)就業(yè)、加快發(fā)展的新機(jī)制。

各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開展對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并有60%以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)且簽訂了一年以上勞動(dòng)合同的，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并在縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)就業(yè)滿一年以上（含一年）的學(xué)員，對其學(xué)雜費(fèi)予以補(bǔ)貼。兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金，在上級各類培訓(xùn)資金中列支。

4、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可作為招商引資項(xiàng)目，享受客商投資企業(yè)的同等待遇，勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策。在工業(yè)園區(qū)落戶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其招用工、員工技能培訓(xùn)、技能鑒定和勞動(dòng)合同鑒證，由勞動(dòng)保障部門提供減免費(fèi)用服務(wù)。

5、鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)保障部門要組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，經(jīng)貿(mào)委、個(gè)私辦、科技局等部門要積極支持，共同為進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和政策咨詢等服務(wù)。進(jìn)城務(wù)工人員自主創(chuàng)業(yè)，縣小額貸款擔(dān)保中心應(yīng)為其提供擔(dān)保支持，貸款額度可提高到5萬元以內(nèi)，貸款期限最長不超過兩年，到期確需延長的可展期一次，展期最長不超過一年。

6、以完善的保障體制促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。凡在縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)工作滿三年后與企業(yè)續(xù)簽了三年以上（含三年）勞動(dòng)合同且已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，可在社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇，符合條件的低收入家庭還可申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房和租住廉租房。

7、開展多種形式的扶持就業(yè)。縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要繼續(xù)開展“春節(jié)萬人招聘活動(dòng)”；縣勞動(dòng)服務(wù)保障中心要免費(fèi)為縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)招工信息，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)；鼓勵(lì)城鄉(xiāng)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，經(jīng)其介紹成功就業(yè)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

四、工作步驟

1、準(zhǔn)備階段。主要工作是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開工作布置會(huì)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級勞動(dòng)保障協(xié)管員，加大對推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的宣傳。

2、摸底階段。主要工作是利用一個(gè)月時(shí)間，組織有關(guān)人員逐村、逐戶、逐廠、逐校開展調(diào)查摸底，村級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的文字表格材料，村級要留底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總文字表格材料后，要按要求錄入微機(jī)，并按規(guī)定時(shí)間向縣上報(bào)文字和表格材料和電子文本。

3、驗(yàn)收階段。主要工作是按照省、市、縣規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，組織人員進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)會(huì)議精神，提高對推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的思想認(rèn)識(shí)?？h政府已成立了以分管副縣長為組長的推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各關(guān)部門也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人、集中辦公、明確責(zé)任和分工，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化調(diào)度。為確保推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作順利開展，縣推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會(huì)，總結(jié)前一階段工作、部署下一階段工作。同時(shí)，還將結(jié)合工作步驟和要求進(jìn)行督查，對完成工作開展不利的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

3、健全機(jī)制。建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)制度、部門信息交流制度、工作進(jìn)度督促檢查制度以及失職瀆職責(zé)任追究制度和績效評估考核制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))需派一名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長專門負(fù)責(zé)抓緊落實(shí)此事。各部門要各司其職，齊抓共管，相互協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

4、形成合力。推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作意義重大，建立“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密協(xié)作、通力配合、形成工作合力，切實(shí)做好推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。縣人勞局、就業(yè)局、勞動(dòng)保障事務(wù)所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、個(gè)私辦、財(cái)政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、教育、科技、招商、工商、稅務(wù)等部門要積極向上爭取優(yōu)惠政策，對下務(wù)求政策落到實(shí)處；縣公安、統(tǒng)計(jì)等部門要大力提供支持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村委會(huì)及協(xié)管員的作用，做好摸底工作，務(wù)求摸底橫向到邊、縱向到底，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶、戶不漏人。