導(dǎo)語：房管局房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，按照**發(fā)改委、建設(shè)局、房管局、物價(jià)局和工商局《關(guān)于印發(fā)<**市房地產(chǎn)交易秩序專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（**房聯(lián)〔20**〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

從實(shí)踐**重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，扎實(shí)有序地開展專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持深化改革和加強(qiáng)法治并舉，堅(jiān)持整頓規(guī)范和促進(jìn)健康發(fā)展并重，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

通過專項(xiàng)整治，落實(shí)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度和措施。加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)交易過程中的違法違規(guī)行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的各類問題，使房地產(chǎn)交易不斷規(guī)范，房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系不斷完善，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和規(guī)范誠信的市場(chǎng)環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

1.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為。一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所建項(xiàng)目是否取得合法的立項(xiàng)、規(guī)劃和土地使用手續(xù)，有無擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目行為；二是是否存在未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)從事開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)問題，開發(fā)項(xiàng)目資本金是否到位；三是是否存在擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，侵害購房人合法權(quán)益問題；四是是否存在未取得施工許可證擅自開工建設(shè)問題；五是是否履行開、竣工時(shí)間，按期交付使用，公建配套設(shè)施是否按要求同步建成交付使用；六是商品房是否存在未經(jīng)驗(yàn)收合格后就交付使用問題；七是發(fā)生質(zhì)量問題是否認(rèn)真處理；八是是否按規(guī)定發(fā)放住房質(zhì)量保證書、住宅使用說明書以及按保證書承諾承擔(dān)保修責(zé)任等。

2.商品房銷（預(yù)）售行為。一是是否存在未取得商品房預(yù)（銷）售許可證，采用預(yù)訂或預(yù)約、認(rèn)購、定購等方式收取各種名義款項(xiàng)的行為；二是是否存在一房多售、虛構(gòu)銷售合同、炒買炒賣未竣工的預(yù)售商品房等違規(guī)銷售房屋問題；三是是否存在囤積房源、不實(shí)信息、虛報(bào)商品房銷售進(jìn)度、惡意哄抬房價(jià)的行為；四是商品房銷售價(jià)格是否存在不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、價(jià)外亂收費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為；五是是否存在不按規(guī)定房地產(chǎn)廣告，通過虛假廣告誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為；六是是否存在不執(zhí)行面積預(yù)實(shí)測(cè)制度、不遵循預(yù)實(shí)測(cè)面積差異處理規(guī)定、利用“得房率”等概念弄虛作假誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為；七是是否存在不按規(guī)定簽訂商品房買賣合同、利用補(bǔ)充協(xié)議設(shè)定“霸王”條款、不及時(shí)登記備案的行為；八是是否按規(guī)定收取預(yù)售款項(xiàng)，并專門用于相應(yīng)的工程建設(shè)等。

3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為。一是從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢活動(dòng)的機(jī)構(gòu)是否向工商行政管理部門申領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照、并按規(guī)定到房產(chǎn)管理部門辦理了備案手續(xù)；二是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)是否采用規(guī)范的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同文本，并附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的簽名；三是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員是否存在利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用，在買賣過程中賺取差價(jià)等違規(guī)行為；四是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢機(jī)構(gòu)是否按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取中介服務(wù)費(fèi)用；五是是否存在買賣政策法規(guī)禁止或限制上市交易的經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、未竣工的商品房期房以及其他不具備上市交易條件房屋的行為等。

4.房地產(chǎn)評(píng)估行為。一是房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否按核定的資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)；二是是否按《估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行評(píng)估活動(dòng)、如實(shí)出具評(píng)估報(bào)告，并建有完整的評(píng)估檔案；三是評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)估價(jià)師是否存在出借資質(zhì)（格）證書或允許他人以自己名義執(zhí)業(yè)等違規(guī)行為；四是是否按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)估費(fèi)用，有無商業(yè)賄賂行為發(fā)生等。

三、工作部署

全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（20**年12月上旬）健全工作機(jī)制、宣傳發(fā)動(dòng)階段。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組召開專門會(huì)議，通過工作方案并下發(fā)文件，對(duì)全市房地產(chǎn)交易秩序整治工作進(jìn)行具體部署；通過各種形式，廣泛宣傳貫徹國家房地產(chǎn)調(diào)控政策和開展專項(xiàng)整治的重大意義，統(tǒng)一各相關(guān)工作部門和市場(chǎng)主體的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性；建立方便快捷的投訴渠道，市房管局、建設(shè)局、物價(jià)局、工商局建立并公示專門針對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)的舉報(bào)投訴電話

第二階段（20**年12月中旬至20**年4月）自查與全面檢查階段

1.20**年12月中旬，各房地產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)范經(jīng)營的要求進(jìn)行全面自查、自糾，并向?qū)ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組上報(bào)自查結(jié)果。

2.20**年12月中旬至20**年1月中旬，市房管局、建設(shè)局、物價(jià)局、工商局聯(lián)合組織對(duì)市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、評(píng)估企業(yè)、經(jīng)紀(jì)咨詢企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令企業(yè)整改。

3.20**年1月中旬，迎接**市專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組對(duì)江陰的督查和抽查。

4.20**年1月下旬至4月底市房管局、建設(shè)局、物價(jià)局、工商局聯(lián)合對(duì)存有問題的企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)未按要求進(jìn)行整改或整改不到位的企業(yè)由各部門依法依規(guī)予以處罰，并對(duì)典型案例進(jìn)行曝光。

第三階段（20**年5月至7月）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段

1.市房管局、建設(shè)局、物價(jià)局、工商局根據(jù)專項(xiàng)整治的實(shí)際情況寫出總結(jié)報(bào)告分別報(bào)**市房管局、建設(shè)局、物價(jià)局和**工商行政管理局。

2.市專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組召開由相關(guān)部門參加的工作座談會(huì)，對(duì)第二階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段整治重點(diǎn)和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作提出要求。

3.繼續(xù)完善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是商品住房市場(chǎng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的日常檢查和抽查，鞏固已經(jīng)取得的整治成果。

第四階段（20**年8月至9月）推進(jìn)制度建設(shè)、建立長效機(jī)制階段

市房管局、建設(shè)局、物價(jià)局、工商局分別對(duì)照各自的管理制度和規(guī)定進(jìn)行分析，通過制定政策、出臺(tái)文件的方式推進(jìn)房地產(chǎn)交易的制度建設(shè)，建立房地產(chǎn)交易規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制，并積極做好宣傳工作。

四、工作要求

2.要把握整治工作的原則。房地產(chǎn)交易秩序整治牽涉到方方面面的問題，是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，必須牢牢把握以下三條工作原則：一是標(biāo)本兼治，綜合治理。既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；要抓住影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要矛盾，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段進(jìn)行綜合治理。二是把握政策，因地制宜。既要吃透上級(jí)精神，又要結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際來展開；通過專項(xiàng)整治，確保突出問題得到解決，消費(fèi)者利益得到保護(hù)，房地產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)。三是分工協(xié)作，聯(lián)動(dòng)整治。要堅(jiān)持政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，各相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，做到分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作；要廣泛發(fā)動(dòng)行業(yè)組織和社會(huì)公眾參與，并與治理商業(yè)賄賂、規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)行互動(dòng)，形成政府主抓、各方參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.要把握整治工作的方法。開展專項(xiàng)整治應(yīng)把握“三個(gè)結(jié)合”，即：一是全面自查與互查相結(jié)合，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、評(píng)估企業(yè)、經(jīng)紀(jì)咨詢企業(yè)要對(duì)照專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查，按時(shí)提交自查報(bào)告。二是日常督查與聯(lián)合檢查相結(jié)合，一方面，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況的日常督查；另一方面，專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組要組織聯(lián)合檢查。三是教育與懲罰相結(jié)合，對(duì)有問題的企業(yè)要采取先批評(píng)教育并責(zé)令整改，如限期整改不符要求的要依法予以處罰。

4.要把握整治工作的重點(diǎn)。查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)案件工作要貫穿于專項(xiàng)整治工作的始終。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地、炒樓花、炒樓號(hào)、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、虛假信息和廣告、欺詐等違規(guī)銷售行為；中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)，以及在買賣過程中賺取差價(jià)、合同違法等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的要依法從嚴(yán)懲處，并及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果。經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，一律作為不良記錄記入該企業(yè)的信用檔案，并向社會(huì)公示。