導語：區(qū)縣污染源普查工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據國務院《關于開展第一次全國污染源普查的通知》和**市污染源普查領導小組辦公室《關于開展本市污染源普查工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，為切實搞好全區(qū)污染源普查工作，特制訂如下工作方案。

一、目的與意義

污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃，有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保證國家安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

二、目標與任務

一是全面掌握各類污染源及其污染物的排放情況，二是完善環(huán)境統(tǒng)計體系，三是搞好普查成果的開發(fā)應用，四是推動環(huán)境監(jiān)管能力提高，五是提高全民環(huán)境保護意識。

三、工作原則

統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，分級負責、共同參與

四、工作重點

污染源普查對象為**區(qū)境內所有排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理設施。重點是工業(yè)源。

五、保障措施

（一）成立組織機構：

成立**區(qū)污染源普查領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計局和宣傳部各派一名專職人員參加，其他相關部門派一名兼職人員參加。負責普查工作的業(yè)務指導和督促推進。

全區(qū)共設立20個普查責任主體，分別為14個街鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、3個職能部門（區(qū)農委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局）和3個行業(yè)集團（**集團、**集團、**集團）

各普查責任主體要相應成立普查領導小組及其辦公室，按照區(qū)普查領導小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責組織實施本轄區(qū)和條線的污染源普查工作。

（二）明確分工職責

普查工作由**區(qū)普查領導小組統(tǒng)一領導和協(xié)調，各普查責任主體和相關部門共同參加。

區(qū)普查領導小組辦公室：組織擬定全區(qū)的污染源普查方案，經普查領導小組審定后組織實施；制定各階段具體工作方案；組織開展宣傳報道和人員培訓；對各責任主體工作進行業(yè)務指導、督促和驗收；向普查領導小組提交工作報告，及其他普查日常事務的協(xié)調。

各普查主體：各街鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)負責本轄區(qū)的污染源普查工作；區(qū)農委負責農業(yè)污染源普查工作；區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療機構污染源普查工作；區(qū)公安分局負責機動車排氣污染普查工作；寶鋼集團負責該集團在**區(qū)境內的污染源普查工作；華能集團石洞口電廠負責該集團在**區(qū)境內的污染源普查工作；上港集團負責該集團在**區(qū)境內的污染源普查工作。

區(qū)環(huán)保局：負責承擔區(qū)普查辦的主要工作和普查技術指導。

統(tǒng)計局：負責對普查程序和方法的指導，協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展統(tǒng)計分析工作。

區(qū)委宣傳部：負責組織污染源普查的宣傳工作；

財政局：負責普查經費預算審核、安排和拔付，并監(jiān)督經費使用情況；

建設交通委、水務局、區(qū)市容局：參與生活源普查；

區(qū)經委：做好相關資料收集，協(xié)助做好污染源普查；

區(qū)工商分局、稅務分局負責做好相關資料收集，提供污染源企業(yè)的基本登記信息，配合做好普查工作；

區(qū)發(fā)改委：配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查數據的分析、應用。

（三）確保普查經費

普查經費列入年度財政預算。區(qū)普查辦根據普查工作方案編制總體經費預算，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算。普查經費?？顚Ｓ?，主要用于宣傳、培訓、人員工資補貼和其他相關工作支出。

（四）落實目標責任

加強組織領導：污染源普查是一項復雜而龐大的工程，時間緊任務重，要求各普查責任主體和部門高度重視，加強領導，精心策劃、周密布置，認真組織實施，扎實推進。

廣泛動員宣傳：要求組織各種類型的宣傳活動，要讓廣大群眾了解知曉，讓普查對象理解支持，鼓勵和支持社會各階層關心和參與普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍，促進全民環(huán)境意識的提高和科學發(fā)展觀的落實。

注重隊伍管理：要求選得力的人員專職抓這項工作，選有一定工作經驗和專業(yè)知識的人開展普查工作，要加強人員業(yè)務培訓和管理，建立各崗位工作責任制和考核制度。

確保普查質量：要求各普查責任主體和部門建立污染源普查數據質量控制責任制度，對普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收，確保在時間節(jié)點和工作質量上按時按質完成普查任務，做到不漏、不錯、不重，確保本次污染源普查工作的實效。

六、工作步驟與安排

第一次全國污染源普查標準時點為**年12月31日。我區(qū)普查工作分為三個時段：

（一）啟動階段（**年11月至12月）

1、機構和人員落實（**年11月）

成立各級普查領導小組和辦公室。各普查責任主體于11月30日前，將普查機構領導小組和普查辦公室人員名單報區(qū)普查辦備案。

普查工作網絡建立。各普查責任主體根據工作需要建立相應的普查員和普查指導員隊伍，并與12月5日前將人員信息報區(qū)普查辦，由區(qū)普查辦統(tǒng)一建立人員檔案庫并發(fā)放工作證件。

2、制定工作方案（**年11月）

根據**區(qū)普查工作要求，區(qū)普查辦制定相應的工作方案。各普查責任主體下屬的普查辦要制定適合本轄區(qū)特點的工作方案，并與12月15日前報區(qū)普查辦備案。

3、普查培訓（**年11月至12月）

由區(qū)普查辦統(tǒng)一組織培訓工作，確保普查工作的統(tǒng)一性和一致性。實施“千百十培訓工程”，千名普查員由區(qū)普查辦統(tǒng)一組織培訓，百名普查指導員送市普查辦組織培訓，十名普查培訓老師送國務院普查辦組織培訓，經培訓考核合格后頒發(fā)工作證。

4、污染源清查（**年11月至12月）

由區(qū)工商分局、區(qū)統(tǒng)計局、環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農委等相關單位提供**年基本單位名錄庫于11月30日之前報區(qū)普查辦，經區(qū)普查辦整理核對后，形成**區(qū)“清查基礎資料庫”，由普查責任主體對清查區(qū)域內的各類產業(yè)活動單位、機關、事業(yè)單位、學校等清查對象逐一入戶登記造冊，并于12月25日之前上報區(qū)普查辦，最終由普查辦整理出“**區(qū)污染源清查庫”，于12月30日前上報國務院普查辦。

（二）實施階段（**年1月至6月）

1、填報普查表（**年1月至3月）。由普查員入戶進行宣傳和發(fā)放普查表，由普查對象填制相應的普查表，普查指導員負責指導和審核。

2、數據核查（**年3月至4月）。由各普查責任主體組織實施對污染源填報的數據一次審核，報區(qū)普查辦。區(qū)普查辦組織相關力量進行二次審核。

3、數據錄入（**年3月至5月）由普查辦組織各普查責任主體進行數據錄入工作。

4、匯總審核（**年5月至6月）。數據匯總由區(qū)環(huán)保局、統(tǒng)計局負責，并由區(qū)環(huán)保局負責建立污染源檔案，區(qū)普查辦負責進行審核驗收。

5、數據上報（**年6月）。由區(qū)普查辦統(tǒng)一進行數據上報。

（三）考核總結階段（**年6月至12月）

1、工作報告和技術報告。由區(qū)普查辦牽頭，組織編制**區(qū)第一次污染源普查工作總結和技術總結。（**年6月至8月）

2、接受國務院和**市污染源普查機構的考核與驗收（**年8月至9月）

3、建立全區(qū)污染源數據庫（**年10月）

4、總結表彰，評優(yōu)評先（**年12月前）

5、普查成果開發(fā)利用