教育局學(xué)校教學(xué)改革實(shí)施方案(縣)
時(shí)間:2022-06-04 04:26:00
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為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,深化基礎(chǔ)教育改革,實(shí)施素質(zhì)教育,提高全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,不斷滿足社會(huì)的需要,辦好人民滿意的教育。根據(jù)《德宏州人民政府辦公室印發(fā)德宏州中小學(xué)教育教學(xué)改革工作實(shí)施方案的通知》(德政辦發(fā)〔*〕199號(hào))文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平同志的“三個(gè)面向”作為教育教學(xué)改革的發(fā)展方向,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),以改革教育主管部門管理形式和學(xué)校教學(xué)管理體制、提高課堂效益為突破口,培養(yǎng)一批教育行政管理干部,建立一支教學(xué)和科研骨干隊(duì)伍。通過3—5年的努力,形成一套適合*教育教學(xué)管理的新模式,全面提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。
二、改革思路
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)改革全局,激發(fā)廣大教師的改革熱情,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,統(tǒng)一思想,結(jié)合*教育實(shí)際,堅(jiān)持專家引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)、全面提高。
三、改革的主要內(nèi)容
㈠教育主管部門的改革
1.變單一的行政管理為行政管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合。
⑴強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。教育主管部門的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部應(yīng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),加強(qiáng)教育科學(xué)、管理科學(xué)和教育政策法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高管理水平、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和服務(wù)的質(zhì)量。
⑵轉(zhuǎn)變教育主管部門的工作重點(diǎn)。將縣教育局的工作重點(diǎn)下移到學(xué)校的教育教學(xué)工作上,把政府的宏觀政策具體落實(shí)到學(xué)校的管理工作上。深入學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)各級(jí)各類學(xué)校的意識(shí)。讓縣教育局的干部對(duì)口承擔(dān)一所學(xué)校的教育教學(xué)改革監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作,將干部的考核與學(xué)校的工作績(jī)效掛鉤。
⑶教育科研部門和學(xué)校參與教育行政主管部門的宏觀管理??h教育局在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、推行管理措施時(shí),邀請(qǐng)教育科研部門和學(xué)校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家參與,或建立一支常態(tài)的業(yè)務(wù)專家隊(duì)伍為教育局的宏觀管理出謀劃策,提高決策的科學(xué)性。
2.建立以教育科研部門為核心的業(yè)務(wù)管理機(jī)制。
⑴加強(qiáng)縣教育科研中心的建設(shè)。在管理上,以縣教科中心為核心,采取多種形式,配強(qiáng)配齊師訓(xùn)、教研等股室的工作人員,從全縣中小學(xué)抽調(diào)一部分政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、科研能力強(qiáng)的教師充實(shí)到教育科研部門,保障各項(xiàng)工作的有效開展,同時(shí)逐步改善縣教科中心的辦公條件。
⑵以縣教科中心為基礎(chǔ),從各校遴選優(yōu)秀教師,成立不同學(xué)段的學(xué)科專家組,指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)改革,參與教師培訓(xùn)和教育科研,評(píng)估學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
㈡學(xué)校的改革
1.變獨(dú)立的責(zé)任分包為系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。通過縣教育局與各學(xué)校的密切聯(lián)系,建立教育局干部深入學(xué)校監(jiān)督管理的常態(tài)機(jī)制,校長(zhǎng)及其他教學(xué)管理人員承擔(dān)教學(xué)和教研任務(wù),將班級(jí)考核、學(xué)科考核與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核相結(jié)合,充分發(fā)揮學(xué)校管理的效能。
2.變班級(jí)管理為主為學(xué)科管理為主。以學(xué)科為單位,建立常態(tài)的學(xué)科管理模式,統(tǒng)一進(jìn)行學(xué)校的學(xué)科教學(xué)及科研的管理,將責(zé)任落實(shí)到學(xué)科,以班級(jí)管理來協(xié)調(diào)年級(jí)各學(xué)科的教學(xué)和學(xué)習(xí)的分配,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)科和班級(jí)工作進(jìn)行統(tǒng)籌。突出管理重專業(yè)性的特點(diǎn),將重點(diǎn)放在提高學(xué)科課堂教學(xué)質(zhì)量上,使教學(xué)與教研相互促進(jìn),將集體的力量體現(xiàn)在學(xué)科教學(xué)與教研上,避免師生重復(fù)機(jī)械勞動(dòng)的過重負(fù)擔(dān),加強(qiáng)校長(zhǎng)、學(xué)科長(zhǎng)對(duì)教學(xué)的監(jiān)督,明確學(xué)科長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)力,使不同班級(jí)的教學(xué)出現(xiàn)一個(gè)整體發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
3.變單一學(xué)科運(yùn)行機(jī)制為學(xué)科聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每門學(xué)科任命一名學(xué)科長(zhǎng),學(xué)科長(zhǎng)組織各學(xué)科科任教師制定不同年級(jí)的教學(xué)任務(wù),然后各學(xué)科長(zhǎng)共同根據(jù)學(xué)科教學(xué)任務(wù)來核定各學(xué)科的權(quán)重,合理調(diào)配各科的教學(xué)量和學(xué)習(xí)量。年級(jí)組長(zhǎng)和班主任根據(jù)各科的教學(xué)量和學(xué)習(xí)量進(jìn)行班級(jí)管理,形成一個(gè)學(xué)科聯(lián)動(dòng)的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制。
4.變統(tǒng)一的教學(xué)模式為因材施教的教學(xué)模式。在繼續(xù)保持大班額教學(xué)形式的前提下,通過改變學(xué)科管理的模式,協(xié)調(diào)各學(xué)科的教學(xué)任務(wù),合理系統(tǒng)地制定統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容和不同層次的學(xué)習(xí)要求,以及有選擇性的分層次的學(xué)習(xí)任務(wù),使學(xué)生在課內(nèi)外的學(xué)習(xí)都得到有效落實(shí)。課堂教學(xué)體現(xiàn)共性與個(gè)性的結(jié)合,課外學(xué)習(xí)突出個(gè)性的發(fā)展,既強(qiáng)調(diào)共性又強(qiáng)調(diào)個(gè)性,以突出個(gè)性為主,在共性的基礎(chǔ)上甄別個(gè)性,在突出個(gè)性的同時(shí)兼顧共性。有效解決統(tǒng)一的教學(xué)模式帶來的弊端,真正做到因材施教,使每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展,為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供必要條件。
㈢評(píng)價(jià)改革
1.建立縣政府作裁判,縣教育局、縣教科中心和學(xué)校相互評(píng)價(jià)的機(jī)制,先突出總量、兼顧效益,再逐步發(fā)展到保持總量、注重效益。將過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合,集體評(píng)價(jià)與個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合。做到不放棄任何一所學(xué)校,不放棄任何一名教師和學(xué)生。將縣教育局與學(xué)校、校長(zhǎng)與教師、教師與學(xué)生捆綁在一起評(píng)價(jià)。
2.充分發(fā)揮以縣教科中心為第三方評(píng)價(jià)的作用,此項(xiàng)評(píng)價(jià)屬純學(xué)術(shù)的評(píng)價(jià)。
3.適當(dāng)結(jié)合學(xué)生評(píng)價(jià)和其他形式的評(píng)價(jià),完善評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、目標(biāo)任務(wù)
通過3—5年的不懈努力,全縣中小學(xué)全面完成學(xué)校治理整頓工作,并進(jìn)入科研辦學(xué)的良性發(fā)展階段。校長(zhǎng)和教師的教育教學(xué)理念發(fā)生轉(zhuǎn)變,課堂教學(xué)發(fā)生明顯變化,教研與教學(xué)緊密結(jié)合,教學(xué)和學(xué)習(xí)狀況根本改變,教師協(xié)調(diào)工作的良好局面基本形成,學(xué)校工作效益和教學(xué)成績(jī)明顯提高。全縣教育總量和質(zhì)量都得到提高,一定程度上緩解學(xué)校教育發(fā)展不能滿足社會(huì)發(fā)展需求的矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)一年有變化,三年見成效,五年教育總量明顯增加的目標(biāo)。
五、基本原則
㈠以點(diǎn)帶面的原則。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育教學(xué)改革,從全縣中小學(xué)中選擇一部分學(xué)校作為試點(diǎn)先行改革,做到重點(diǎn)研究、重點(diǎn)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善改革的具體措施和方法,半年后在全縣中小學(xué)逐步推廣。
㈡協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。在提高教育教學(xué)質(zhì)量的過程中,重點(diǎn)關(guān)注不同學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展,班級(jí)管理與教育教學(xué)科研的協(xié)調(diào)發(fā)展,同一個(gè)班級(jí)不同學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過改革,使全縣教育形成一個(gè)系統(tǒng)的整體,讓不同學(xué)校、不同生在教育教學(xué)上得到不同程度的提高,最終使全縣的教育教學(xué)能夠持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈢循序漸進(jìn)的原則。按照治理整頓、科研興校、人文名校三個(gè)階段循序漸進(jìn)。在每一個(gè)階段的發(fā)展過程中,同時(shí)要關(guān)注后續(xù)階段的問題,為后續(xù)階段的發(fā)展提前做好準(zhǔn)備,做到統(tǒng)籌兼顧。
六、保障措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保教育教學(xué)改革工作的順利實(shí)施,縣人民政府成立*縣中小學(xué)教育教學(xué)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組為*縣推進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)本次改革工作中重大問題的研究和決策,協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門形成合力,共同推進(jìn)教育教學(xué)工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣教育局,承擔(dān)改革的日常事務(wù)性工作。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)組為推進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)改革的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)改革工作的調(diào)研、改革學(xué)校的確定、具體方案的制定、改革進(jìn)展情況的反饋、改革成果的總結(jié)、改革評(píng)價(jià)、改革經(jīng)驗(yàn)的推廣等工作,業(yè)務(wù)指導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣教育局教育科研中心,承擔(dān)改革的日常業(yè)務(wù)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組。
㈡經(jīng)費(fèi)保障
縣政府將師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教育科研經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、學(xué)校也要從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)用于教育科研和教師培訓(xùn)。
七、方法和步驟
㈠方法
試點(diǎn)學(xué)校先行改革:
1.高中根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)分成三個(gè)層次進(jìn)行“配餐”制教學(xué),因材施教,讓不同層次的學(xué)生都有提高。
2.初中以推廣“洋思模式”教學(xué)法為主,倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練,重在提高課堂效益。
3.小學(xué)以“參與式教學(xué)法”為主要改革方向,重在培養(yǎng)興趣、打牢基礎(chǔ)、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、發(fā)展思維能力、增強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知能力。
㈡步驟
1.2009年1月底,選擇試點(diǎn)學(xué)校,并完成各試點(diǎn)學(xué)校改革工作方案。按高中、初中、小學(xué)分類確定以下改革試點(diǎn)學(xué)校:*縣第一中學(xué)、*縣第二中學(xué)、*縣民族中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*縣第一小學(xué)、*縣民族小學(xué)、*中心校、支那中心校。
未確定為試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校也要積極做好學(xué)習(xí)、宣傳、動(dòng)員和方案制定工作,為全面推開改革工作做好準(zhǔn)備。
2.2009年3月中旬,在試點(diǎn)學(xué)校率先實(shí)施教育教學(xué)改革。
3.2009年8月,進(jìn)行試點(diǎn)學(xué)校階段性總結(jié),總結(jié)改革取得的成效和經(jīng)驗(yàn),分析存在的困難和問題,提出改進(jìn)的方法和措施。
4.2009年9月,全縣推開,全面實(shí)施教育教學(xué)改革工作。
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