物價局市場價格異常波動預(yù)警方案
時間:2022-06-08 09:44:00
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為了加強和改善宏觀調(diào)控,促進我市社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,保持市場物價總水平基本穩(wěn)定,及時、準(zhǔn)確、有序地開展價格異常波動監(jiān)測預(yù)警和預(yù)案處置工作,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)改委《價格監(jiān)測規(guī)定》、《價格異常波動監(jiān)測預(yù)警制度》及省物價局《市場價格異常波動預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測工作實施辦法》規(guī)定精神,特制定我市價格異常波動預(yù)警預(yù)案工作制度。
一、價格異常波動預(yù)警預(yù)案具體內(nèi)容
1、居民消費價格總指數(shù),當(dāng)月環(huán)比增幅超過3%。
2、糧食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶等主要食品及副食品價格一次性漲幅超過10%。
3、成品油、煤碳、液化氣、水、電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品及服務(wù)價格一次性漲幅超過15%。
4、出現(xiàn)謠言傳播、市場購買相關(guān)商品頻率明顯增加等市場異常波動征兆。
5、發(fā)生爭購、搶購商品現(xiàn)象。
6、短時間內(nèi)亂收費現(xiàn)象大量增加和其它商品及服務(wù)價格重大異常波動現(xiàn)象。
二、價格預(yù)警預(yù)案具體措施
根據(jù)市場價格異常波動涉及的范圍、漲落幅度和危害程度等,價格異動警情從輕到重、從緩到急依次劃分為三個級別實行價格預(yù)警預(yù)案。
(一)緊張警情的價格預(yù)警預(yù)案措施
緊張警情是指價格異常波動的商品和服務(wù)品種(項目)不多,波動幅度不大,波及的范圍較小,當(dāng)月居民消費價格總指數(shù)環(huán)比增幅達到3%。市場秩序出現(xiàn)混亂跡象,人們的購買心里已發(fā)生明顯變化,社會經(jīng)濟活動和群眾生活受到輕微影響,不加以控制則有可能出現(xiàn)惡化的情形。緊張警情發(fā)生后,立即啟動價格異常波動一天一報制度和緊張警情值班制度。在8小時工作時間內(nèi)安排人員接聽價格預(yù)警專線電話,及時監(jiān)測市場價格動態(tài),并按照規(guī)定的程序和方法,每天下午3時將當(dāng)天價格異常波動情況、原因、趨勢及對策建議等,向上級價格主管部門及其價格監(jiān)測機構(gòu)和同級人民政府報告。如遇緊急情況隨時上報。為有效遏制價格過快上漲勢頭,防止可能帶來的連鎖反應(yīng),穩(wěn)定市場、安定民心,對實行市場調(diào)節(jié)價的部分重要品種實行限定差價率、利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格干預(yù)措施。
(二)緊急警情的價格預(yù)警措施
緊急警情是指價格異常波動的品種較多,波動的幅度較大,波及的范圍較廣,當(dāng)月居民消費價格總指數(shù)環(huán)比增幅達到5%,市場秩序開始混亂,人們產(chǎn)生恐慌心里,社會經(jīng)濟活動和群眾生活受到較大影響,不加以控制則有可能繼續(xù)惡化的情形。緊急警情發(fā)生后,立即啟動價格異常波動半天一報制度和緊急警情值班制度。在8小時工作時間內(nèi),安排足夠力量,接聽價格預(yù)警專線電話,實時監(jiān)測市場價格動態(tài)。在8小時工作時間以外,安排專人值班,接聽價格預(yù)警專線電話,每天11:00時、16:00時分兩次將當(dāng)天價格異動情況、原因、趨勢及對策建議等,向上級價格主管部門及其價格監(jiān)測機構(gòu)和同級人民政府報告。如遇緊急情況隨時上報,為穩(wěn)定市場秩序,對實行政府定價、市場調(diào)節(jié)價的部分與人民生活密切相關(guān)的基本生活必需品實行限定差價率、利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格干預(yù)措施。
(三)特急警情的價格預(yù)警預(yù)案措施
特急警情是指價格異常波動品種很多,波動的幅度很大,波及的范圍很廣,當(dāng)月居民消費價格指數(shù)環(huán)比增幅達到8%。市場秩序已經(jīng)混亂,人們心理非??只?,社會經(jīng)濟活動和群眾生活受到嚴(yán)重影響的情形。特急警情發(fā)生后,立即啟動價格異常波動兩小時一報制度和特急警情值班制度。確保有足夠的值班人員和工作人員,24小時對市場價格動態(tài)進行監(jiān)測,24小時接聽價格預(yù)警專線電話。每隔兩小時或按規(guī)定的時間,將商品(服務(wù))價格的異常波動情況、原因、趨勢及對策建議等,向上級價格主管部門及其價格監(jiān)測機構(gòu)和同級人民政府報告。為有效地平抑市場價格波動,維護公共利益和社會穩(wěn)定,對實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的與人民生活密切相關(guān)的部分基本生活必需品實行限定差價率、利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格干預(yù)措施。
三、加強市場檢查,維護正常的價格秩序
各級價格監(jiān)督檢查部門要切實加強重要商品及服務(wù)價格的監(jiān)督檢查,凡是屬于實行政府指導(dǎo)價和政府定價的商品(服務(wù)),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定價格;實行市場調(diào)節(jié)價的商品(服務(wù)),要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的差價率、利潤率、限價水平。要采取調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式,引導(dǎo)和規(guī)范市場價格行為。對趁機囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的不法經(jīng)營者,要依法從重處理,并選擇典型案件通過新聞媒體曝光。對舉報案件查處要及時、處理要果斷,同時向舉報人反饋處理結(jié)果。以維護市場價格秩序,切實保護消費者利益,保持社會穩(wěn)定。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
市物價局成立市場價格異常波動預(yù)警預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由**局長任組長,副局長**、助理調(diào)研員**任副組長,各科、所、隊、中心負(fù)責(zé)人為小組成員,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市價格異常波動預(yù)警預(yù)案工作,制定落實價格干預(yù)措施等。每月(或旬)召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員辦公會議,研究、安排價格預(yù)警預(yù)案工作。
五、加強值班聯(lián)系制度。
各級價格部門要加強值班聯(lián)系制度,保持上、下通訊暢通,辦公室實行24小時值班制度,保證工作部署和重大情況能夠及時上傳下達。
聯(lián)系電話:**傳真**