農(nóng)村稅費改革工作宣傳培訓(xùn)方案

時間:2022-06-16 06:45:00

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農(nóng)村稅費改革工作宣傳培訓(xùn)方案

為了充分調(diào)動全市廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村稅費改革試點工作的積極性,確保各項改革政策和措施得到全面貫徹落實,根據(jù)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于全面開展農(nóng)村稅費改革工作的通知》,制定本方案。

一、采取多種形式對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育

農(nóng)村稅費改革是涉及農(nóng)民群眾切身利益的一項重大改革。農(nóng)民群眾是受益主體,也是改革的主體。郊區(qū)農(nóng)村稅費改革能否成功,關(guān)鍵要看農(nóng)民群眾的積極性是否充分調(diào)動起來了。為此,要開展多種形式的宣傳教育活動,使農(nóng)村稅費改革的方針政策宣傳到千家萬戶:

(一)印制《關(guān)于農(nóng)村稅費改革試點工作致全市農(nóng)民的一封信》,發(fā)到本市每個農(nóng)戶家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知。

(二)印制《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點工作的通告》,張貼到每個行政村、自然村、村民小組和集鎮(zhèn)等人員集中、便于群眾閱讀的地方。

(三)印制《*市農(nóng)村稅費改革宣傳手冊》,發(fā)到本市每個農(nóng)戶家庭。

(四)*電視臺、*人民廣播電臺、*日報和京郊日報等市級主要新聞單位要開辟專欄或者專題節(jié)目,對農(nóng)村稅費改革的政策、各區(qū)縣改革的經(jīng)驗及動態(tài)及時進(jìn)行宣傳報道。改革期間,每家新聞單位對農(nóng)村稅費改革試點工作的宣傳報道做到每周不少于一次,做到電視有影象、電臺有聲音、報紙有文章。

(五)各區(qū)縣電視臺、廣播站和內(nèi)部刊物要開辟專題節(jié)目,采取講座、問答、報道、錄音采訪等多種形式對農(nóng)村稅費改革工作進(jìn)行全方位的宣傳。改革期間,電視臺和廣播站對農(nóng)村稅費改革的宣傳報道每周不少于三次。區(qū)縣宣傳部門自辦的內(nèi)部贈閱刊物每期都要有報道文章。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播站從市農(nóng)村稅費改革動員大會以后,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村稅費改革工作進(jìn)展情況每天都要進(jìn)行宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村要在主要街道和村級組織辦公地點張貼標(biāo)語、懸掛橫幅,大力營造改革氣氛。

(七)村黨支部、村經(jīng)濟(jì)合作社和村委會要分別召開黨員會、干部會、社員代表或者村民代表會議、座談會等多種形式,宣傳農(nóng)村稅費改革的方針、政策,解答農(nóng)民群眾提出的疑難問題。

二、認(rèn)真搞好各級干部的培訓(xùn)工作

農(nóng)村稅費改革的方針、政策能否得到準(zhǔn)確、及時、全面貫徹落實,關(guān)鍵在于各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部能否提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、熟練掌握政策。因此,在稅費改革開始之前必須對各級干部進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的方式:

(一)由市農(nóng)村稅費改革試點工作協(xié)調(diào)會議辦公室編印《*市農(nóng)村稅費改革實務(wù)手冊》,包括中央和我市有關(guān)農(nóng)村稅費改革的文件、中央和我市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和報告、昌平區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作經(jīng)驗、知識問答、其他等五個部分內(nèi)容。對農(nóng)村稅費改革的目的、意義、政策、方法、程序等各種問題的處理進(jìn)行詳細(xì)講解?!秾崉?wù)手冊》的發(fā)放,做到區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣有關(guān)部門相關(guān)人員人手一冊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部人手一冊;村級主要干部(書記、村委會主任、合作社長)和財務(wù)人員人手一冊。

(二)市農(nóng)村稅費改革試點工作協(xié)調(diào)會議辦公室已于6月17、18兩日,采取電視電話會議方式對區(qū)縣有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了兩天培訓(xùn),由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志就農(nóng)村稅費改革的政策問題進(jìn)行了講解。

(三)各區(qū)縣負(fù)責(zé)對具體從事農(nóng)村稅費改革工作的有關(guān)委、辦、局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行培訓(xùn)。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對包村干部和村級干部進(jìn)行培訓(xùn)。

各級進(jìn)行培訓(xùn)的方法要靈活多樣,可以采取集中講課的形式,也可以采取自學(xué)與答疑的方式。通過層層培訓(xùn),務(wù)必使各級干部全面掌握農(nóng)村稅費改革的各項方針、政策,確保各項政策落到實處。

三、把《*市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》發(fā)到每個農(nóng)戶

我市從19*年開始實施《*市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》制度。七年的實踐充分證明,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡是農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的明白卡,是農(nóng)民群眾抵制“三亂”行為的銳利武器,也是黨和政府密切聯(lián)系群眾的一個重要渠道。在農(nóng)村稅費改革以后要把這一行之有效的制度長期堅持下去。

《*市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》的內(nèi)容包括以下五項:

一是每一戶應(yīng)負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅及附加的數(shù)額,詳細(xì)列出農(nóng)戶承包土地的面積、計稅常產(chǎn)、計稅價格、稅率、應(yīng)交農(nóng)業(yè)稅數(shù)額、應(yīng)交農(nóng)業(yè)稅附加數(shù)額、完稅期限與納稅地點。農(nóng)戶新的稅費任務(wù)經(jīng)過社員或者村民代表會議通過并張榜公布以后,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。經(jīng)本戶戶主簽字認(rèn)可后,一定五年不變。

二是村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞數(shù)額。按五個年度分別詳細(xì)列出各個集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資項目、集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌勞項目、農(nóng)戶人口數(shù)和勞動力數(shù),人均應(yīng)負(fù)擔(dān)籌資數(shù)額、勞均應(yīng)負(fù)擔(dān)籌勞數(shù)額,本戶應(yīng)負(fù)擔(dān)籌資、籌勞數(shù)額、實際完成任務(wù)情況等。年初,經(jīng)社員代表或者村民代表會議討論通過籌資籌勞方案以后,填入監(jiān)督卡。

三是主要涉農(nóng)行政事業(yè)性收費項目和水電等生產(chǎn)生活商品和服務(wù)價格公示。

四是與農(nóng)戶利益密切相關(guān)的主要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策公示。

五是農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報電話、受理舉報部門名稱和地址、舉報查處程序公示。

《*市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》要在今年10月15日之前發(fā)到每個農(nóng)戶手中。

四、加強對農(nóng)村稅費改革宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委和政府要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識做好農(nóng)村稅費改革宣傳和培訓(xùn)工作的重要意義,做到思想落實、組織落實、措施落實,正確處理宣傳培訓(xùn)形式和效果的關(guān)系。

市農(nóng)村稅費改革試點工作協(xié)調(diào)會議辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門做好農(nóng)村稅費改革的宣傳工作,負(fù)責(zé)編寫、印發(fā)各種宣傳材料。各區(qū)縣農(nóng)村稅費改革協(xié)調(diào)會議辦公室和宣傳部門要協(xié)調(diào)區(qū)縣有關(guān)部門做好宣傳培訓(xùn)工作,要確定專人負(fù)責(zé),詳細(xì)制定宣傳培訓(xùn)計劃,把中央和市委、市政府關(guān)于農(nóng)村稅費改革的政策送到千家萬戶。

二○*年*月*日