供銷社深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方案
時(shí)間:2022-06-25 09:14:00
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各黨支部:
目前,我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ),在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起著承前啟后的重要作用,其主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。按照赤水市委的要求,為統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排部署如下:
一、必須把首先把握好的幾個(gè)問題
第一、要進(jìn)一步查找第一階段存在的不足和問題,查缺補(bǔ)漏,及時(shí)予以整改完善或認(rèn)真加以解決。
第二、要認(rèn)真處理好“三個(gè)關(guān)系”,即一是學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系;二是科學(xué)發(fā)展與供銷社現(xiàn)狀的關(guān)系;三是市社現(xiàn)有資源與人才需求的關(guān)系。
第三、要形成“兩個(gè)共識(shí)”,突出實(shí)踐特色?!皟蓚€(gè)共識(shí)”即如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和如何開展好第二階段活動(dòng)。突出實(shí)踐特色,即要解決兩個(gè)矛盾(退休人員醫(yī)保、與聯(lián)發(fā)公司的竹基地糾紛),實(shí)施一項(xiàng)工程(“新網(wǎng)工程”,以村級(jí)綜合服務(wù)站和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)為重點(diǎn),輔之以農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),為助農(nóng)增收作貢獻(xiàn)),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)(完成好三個(gè)基地的管護(hù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)),創(chuàng)建一個(gè)品牌(創(chuàng)建石斛茶和青茶品牌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,壯大企業(yè))。
二、精心組織,認(rèn)真部署,切實(shí)開展好分析檢查階段各項(xiàng)活動(dòng)
(一)認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),要緊密聯(lián)系黨的十六大以來市社經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,緊密聯(lián)系黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成實(shí)際,深入查找突出問題,深刻分析問題存在的主客觀原因特別是主觀原因,研究提出整改落實(shí)的措施。
1、緊扣會(huì)議主題。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一主題,結(jié)合市社改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和主要職能,結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找出來的突出問題,以及征求到的群眾意見,在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,明確專題民主生活會(huì)要重點(diǎn)討論的主要問題。
2、廣泛征求意見。專題民主生活會(huì)前要采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見會(huì)、個(gè)別走訪、設(shè)立意見箱、電子信箱等多種方式,就市社存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化下基層和群眾要求解決的突出問題等廣泛征求意見。征求意見中,要注重征求市供銷系統(tǒng)黨員干部職工和群眾,黨代表、人大代表、政協(xié)委員,相關(guān)業(yè)務(wù)部門、派、無黨派人士代表,以及離退休老同志、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見。
3、開展談心活動(dòng)。在專題民主生活會(huì)前,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真開展交心談心,就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,推進(jìn)市社科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),進(jìn)一步交換意見、溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員分別談心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與所分管工作的有關(guān)同志談心。交心談心要注重有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
4、撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料要以學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果和征求到的群眾意見為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)照搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本任務(wù),對(duì)照市社的職能和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),對(duì)照市社科學(xué)發(fā)展的實(shí)際情況,分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確努力方向,提出改進(jìn)工作的措施。
5、召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要圍繞“二次創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展”這個(gè)主題,緊密聯(lián)系黨的十六大以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,深入查找和研究市社科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題、基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映需要解決的突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、切實(shí)推進(jìn)市社科學(xué)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,暢所欲言、認(rèn)真查找、深入研究,在市社科學(xué)發(fā)展思路上進(jìn)一步形成共識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干。要正確開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持正面教育為主的原則,做到“五不五重”,不搞人人過關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”,重在解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向、重在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的發(fā)展積極性,引導(dǎo)干部把精力集中到認(rèn)真分析研究和解決科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題、努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提出的意見,由班子主要負(fù)責(zé)同志在談心活動(dòng)中反饋;對(duì)民主生活會(huì)分析檢查和群眾提出的問題,要認(rèn)真研究整改措施,堅(jiān)持邊查邊改。按要求邀請(qǐng)指導(dǎo)組、市紀(jì)委和市委組織部同志參加會(huì)議并及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。
6、召開專題組織生活會(huì)。以黨支部為單位,組織黨員認(rèn)真召開專題組織生活會(huì),對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,分析檢查個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的差距和不足,實(shí)事求是地進(jìn)行自我剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng),明確努力方向,提出改進(jìn)措施,并引導(dǎo)黨員結(jié)合實(shí)際,積極為市社如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。
(二)認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。
1、進(jìn)一步梳理存在問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要結(jié)合群眾所提意見和查擺出來的問題,進(jìn)行梳理歸納,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、明確努力方向。
2、準(zhǔn)確把握分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要以分析和檢查為重點(diǎn),做到“四個(gè)充分反映”:一要充分反映市社廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二要充分反映黨的十六大以來市社貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面地梳理存在的問題,實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;三要充分反映市社科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;四要充分反映市社按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),特別是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)的具體措施。明確努力方向要結(jié)合市社的實(shí)際和特點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。重點(diǎn)是要理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等的思路和舉措。同時(shí),還要注意對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)立即解決的、經(jīng)過一段時(shí)間可以解決的、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持解決的“三個(gè)方面”的突出問題,尤其是對(duì)當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面存在的問題,提出有針對(duì)性的解決措施。
3、認(rèn)真組織撰寫分析檢查報(bào)告。撰寫報(bào)告要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、遵義市委和赤水市委精神,緊密聯(lián)系市社工作實(shí)際,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果,把檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施作為重點(diǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與,既要認(rèn)真研究所分管方面的工作內(nèi)容,又要對(duì)整個(gè)報(bào)告提出具體的意見建議。要組織專門力量集中精力撰寫好分析檢查報(bào)告。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中,要反復(fù)征求意見,充分吸收各方面意見建議。
4、努力提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿基本形成后,要征求上一級(jí)主管部門或分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,分析檢查報(bào)告涉及企業(yè)生存發(fā)展的重大決策內(nèi)容,應(yīng)征求董事會(huì)和職代會(huì)代表的意見,并以適當(dāng)方式,廣泛征求各方面的意見,認(rèn)真消化吸收正確的意見建議,反復(fù)修改完善,形成相對(duì)成熟的報(bào)告提交專題會(huì)議討論。專題討論由單位主要負(fù)責(zé)同志主持,相關(guān)成員參加,可根據(jù)市社的實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大參會(huì)人員。對(duì)參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)比較集中、突出的問題要進(jìn)行專題研究,并將正確的意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中,努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,使之成為一個(gè)長(zhǎng)期的指導(dǎo)市社科學(xué)發(fā)展的重要文件。
(三)認(rèn)真組織群眾評(píng)議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要扎實(shí)搞好群眾評(píng)議,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部職工在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí),并使群眾評(píng)議成為凝聚人心、調(diào)動(dòng)干部職工積極性的過程。
1、明確群眾評(píng)議的重點(diǎn)。評(píng)議要注意針對(duì)性,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,不針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,不搞橫向比較。要將具體的評(píng)議內(nèi)容同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來,引導(dǎo)參評(píng)人員著重從以下方面進(jìn)行評(píng)議:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透;三是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性。
2、合理確定評(píng)議范圍。在評(píng)議過程中要體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性,組織市供銷系統(tǒng)各方面的代表、市社全體黨員、干部參加評(píng)議。要特別注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象代表參加。
3、公開分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見,要進(jìn)行匯總和梳理,對(duì)比較集中的問題要專題研究,正確的意見和建議要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中。經(jīng)修改后的分析檢查報(bào)告,要書面征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,然后定稿,群眾對(duì)分析檢查報(bào)告整體意見較大、評(píng)議結(jié)果較差的,經(jīng)指導(dǎo)組明確,須重新召開會(huì)議,進(jìn)一步對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改,并重新組織群眾評(píng)議;單項(xiàng)內(nèi)容群眾意見較大、評(píng)議結(jié)果較差的,要認(rèn)真研究,必要的予以說明。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開,公開的具體范圍、方式由市社學(xué)習(xí)學(xué)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
分析檢查報(bào)告定稿并交給指導(dǎo)組審閱同意后,報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
(四)需要注意和把握的問題
在分析檢查階段中,注意把握好以下幾個(gè)方面的問題,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展。
1、切實(shí)把握分析檢查階段總體要求,做到“五查找、四明確”?!拔宀檎摇?,即:深入查找思想觀念不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的地方、深入查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題、深入查找國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的發(fā)展上存在的差距、深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,真正找準(zhǔn)思想、作風(fēng)、工作、能力、機(jī)制上存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題?!八拿鞔_”,即;明確市社科學(xué)發(fā)展的總體思路,明確推動(dòng)市社科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要措施,明確需要整改的突出問題和創(chuàng)新完善的體制機(jī)制內(nèi)容,明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)等的具體措施。以確保分析檢查各項(xiàng)工作的質(zhì)量。
2、切實(shí)把握運(yùn)用好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告時(shí),要把在學(xué)習(xí)調(diào)研階段中,經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、深入進(jìn)行調(diào)查研究和解放思想大討論,在形成共識(shí)、查找突出問題、研究對(duì)策措施等方面形成的成果有效地轉(zhuǎn)化為分析檢查報(bào)告的重要內(nèi)容,使報(bào)告真正集中民智,切合實(shí)際,更加具有針對(duì)性。
3、切實(shí)把握實(shí)踐特色。要切實(shí)做到立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的突出問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),講求實(shí)效,堅(jiān)持邊查邊改,把解決問題貫穿于分析檢查階段始終。什么問題突出就解決什么問題,多為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和民生的實(shí)事,使干部群眾深刻感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。
4、切實(shí)把握和做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要注意突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)深化學(xué)習(xí),深入開展解放思想大討論和“創(chuàng)建生態(tài)城市、建設(shè)丹青赤水”主題實(shí)踐活動(dòng),以“四三二一工程”為總載體,不斷豐富和深化其內(nèi)涵,要把解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制擺上重要位置,將分析檢查報(bào)告作為制定整改落實(shí)措施的主要依據(jù),為整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接參與分析檢查階段方案的制定,主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭征求群眾意見,帶頭自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭解決問題。
2、做好分析檢查階段與整改落實(shí)階段的銜接工作。分析檢查工作要與下一階段工作緊密銜接,形成分析檢查報(bào)告要與制定整改落實(shí)方案一并考慮;分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議要與活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)滿意度測(cè)評(píng)的人員范圍和內(nèi)容等統(tǒng)籌安排。
此外,還要自覺接受指導(dǎo)組的指導(dǎo)和督促,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題并努力加以解決,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、不出偏差,真正取得實(shí)效。