漁農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-27 05:13:00
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為認(rèn)真貫徹黨的*精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、市委“兩創(chuàng)一促”總要求,結(jié)合*實(shí)際,進(jìn)一步明確20*年實(shí)施社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入實(shí)施“暖促”工程,切實(shí)抓好“五個(gè)一批”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,著力提高漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,積極為漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。以推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化為主線,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的力度,著力推動(dòng)全縣漁農(nóng)村加快發(fā)展和低收入漁農(nóng)戶增收,努力促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、漁農(nóng)民增收致富、漁農(nóng)村全面進(jìn)步,推動(dòng)我縣社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)躍上新臺(tái)階,確保廣大漁農(nóng)民群眾對(duì)今年的新漁農(nóng)村建設(shè)有較高的滿意度。
二、基本目標(biāo)
——漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、漁農(nóng)民持續(xù)增收。漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)10%以上,漁農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代漁業(yè)示范基地、特色漁農(nóng)業(yè)基地和漁農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地(點(diǎn))。
——培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批漁農(nóng)民。新培訓(xùn)漁農(nóng)村勞動(dòng)力7200名,新增漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)1600名,新培育一批漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)帶頭人。
——幫扶一批漁農(nóng)村低收入人群增收致富。通過(guò)各方努力,減少年人均純收入3000元以下低收入家庭180戶。
——扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。漁農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)到89%;漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上;漁農(nóng)民合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,人均籌資水平140元;新解決飲用水安全人口17269人;完成20個(gè)村的村莊整治工程;建設(shè)市級(jí)綠化示范村5個(gè);在已整治村中實(shí)施污水治理村15個(gè),實(shí)現(xiàn)治污受益率65%。
——深入開(kāi)展小康社區(qū)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建小康社區(qū)11個(gè),創(chuàng)建1個(gè)新漁農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)。
三、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)
1、推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。以節(jié)能、安全、高效為重點(diǎn),推進(jìn)漁船船型和裝備改造升級(jí),調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新作業(yè)方式,完善漁業(yè)生產(chǎn)體制,在總量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,做精做強(qiáng)捕撈業(yè)。加快發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū),大力扶持發(fā)展休閑漁業(yè),有序促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,做大做強(qiáng)水產(chǎn)品加工流通業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用,用現(xiàn)代工業(yè)化、信息化成果武裝漁業(yè),提高漁業(yè)生產(chǎn)率。
2、加快發(fā)展高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展既有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),又有市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的蔬菜、瓜果、茶葉、花卉、苗木、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),集中扶持一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村和骨干基地,促進(jìn)高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3、鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)(漁農(nóng)家樂(lè))。把發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)(漁農(nóng)家樂(lè))作為現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)發(fā)展、漁農(nóng)民增收的一個(gè)切入點(diǎn),積極引導(dǎo),加大扶持,強(qiáng)化服務(wù),不斷規(guī)范,提升檔次,建設(shè)精品,著力打造海島風(fēng)味濃郁、海洋特色鮮明的*休閑觀光漁農(nóng)業(yè)(漁農(nóng)家樂(lè))品牌。
(二)鼓勵(lì)漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),不斷拓展?jié)O農(nóng)民增收路子
1、積極鼓勵(lì)漁農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把漁農(nóng)民增收的重點(diǎn)放到激勵(lì)漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)上來(lái)。抓住大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶*和城市化進(jìn)程加快的有利時(shí)機(jī),鼓勵(lì)引導(dǎo)漁農(nóng)民在發(fā)展一產(chǎn)的同時(shí),發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展家庭工業(yè)、來(lái)料加工業(yè)、海陸運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、休閑觀光漁農(nóng)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,有效培育一批漁農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。充分發(fā)揮漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)漁農(nóng)民就業(yè)增收和漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步開(kāi)展?jié)O農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)帶頭人培育活動(dòng),進(jìn)一步做好漁農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)示范點(diǎn)建設(shè)和充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,幫扶更多的漁農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)和介紹就業(yè),促進(jìn)漁農(nóng)民增收。
2、不斷提高漁農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步突出技能培訓(xùn)和預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn),努力使?jié)O農(nóng)民擁有一技之長(zhǎng),提高實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增收的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作與船舶修造、港口物流、海洋運(yùn)輸、海洋旅游、高效漁農(nóng)業(yè)等本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,強(qiáng)化訂單式、定向式、委托性的培訓(xùn)服務(wù),努力提高漁農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。建立健全覆蓋海島鄉(xiāng)村的就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),完善就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系,提高漁農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)動(dòng)態(tài)管理水平。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化美化漁農(nóng)村環(huán)境
1、啟動(dòng)新一輪村莊整治工程。落實(shí)全市村莊示范整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,以“三清、四改、五化”為主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)整島整鄉(xiāng)、成片推進(jìn),20*年,完成20個(gè)村莊整治,實(shí)現(xiàn)改廁受益率90%、治污受益率55%。繼續(xù)開(kāi)展?jié)O農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)保潔整治行動(dòng),建立完善保潔工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)漁農(nóng)村宅基地整理復(fù)墾。
2、加強(qiáng)漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),同步改善漁農(nóng)村客運(yùn)設(shè)施,在村主干道硬化的基礎(chǔ)上,抓好通村達(dá)戶道路建設(shè),進(jìn)一步改善入戶道路。扎實(shí)推進(jìn)漁農(nóng)村污水治理、電氣化建設(shè)、電網(wǎng)改造、綠化造林、信息化建設(shè)以及漁農(nóng)村通訊線路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善漁農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極探索漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全、有效運(yùn)行。繼續(xù)抓好高亭中心漁港等一批重點(diǎn)漁港的建設(shè)、升級(jí)改造工作,發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)漁村漁港碼頭修造,改善漁村生產(chǎn)生活條件。完成10公里河道整治,實(shí)施6座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施投入,以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗災(zāi)害能力。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),深入開(kāi)展綠色生態(tài)*建設(shè)工程。
(四)加快發(fā)展?jié)O農(nóng)村社會(huì)事業(yè),不斷改善民生
1、加大城鄉(xiāng)教育均衡工程實(shí)施力度。全面推行十五年基礎(chǔ)教育制,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,確保漁農(nóng)村后備勞動(dòng)力素質(zhì)的全面提高。繼續(xù)實(shí)施漁農(nóng)村貧困學(xué)生就讀中職學(xué)校助學(xué)行動(dòng)和漁農(nóng)村學(xué)生就讀海洋經(jīng)濟(jì)急需、緊缺專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)。
2、健全漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深入實(shí)施漁農(nóng)民健康工程和城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程,加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全漁農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展?jié)O農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),完善漁農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。鞏固和完善新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高參保率和籌資額度,提高住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)比例。建設(shè)城鄉(xiāng)居民健康信息系統(tǒng),開(kāi)展衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),加快提高漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)綜合水平。
3、不斷完善社會(huì)保障體系。按照“低門(mén)檻進(jìn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則和?;?、廣覆蓋的要求,建立漁農(nóng)民社會(huì)保障制度,進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法,繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代?!闭撸龊脻O農(nóng)民最低生活保障工作,確保應(yīng)保盡保,完善漁農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)制度,繼續(xù)深化助困、助殘、助醫(yī)、助學(xué)、助老、法律援助等新型社會(huì)救助體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民工的服務(wù)和管理,進(jìn)一步完善農(nóng)民工的住房、醫(yī)療保健及其子女教育等保障制度。扎實(shí)做好低收入人群的增收工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制。
(五)深化漁農(nóng)村各項(xiàng)改革,加快建立有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制
1、不斷完善漁農(nóng)村社區(qū)機(jī)制。進(jìn)一步完善社區(qū)工作職能,穩(wěn)步推行“一社區(qū)一村一經(jīng)濟(jì)合作社”的運(yùn)作形式,更好地推進(jìn)漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)戶向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索和規(guī)范農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。
3、創(chuàng)新漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)體制。加快發(fā)展和完善規(guī)范漁農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,有效探索漁農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)社、漁農(nóng)村信用合作社“三位一體”經(jīng)營(yíng)機(jī)制。探索和完善捕撈漁船合作化、公司化經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集約化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、管理合作化、公司化發(fā)展。積極推進(jìn)政策性漁農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不斷完善漁農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系,進(jìn)一步增強(qiáng)漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快培育漁農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,加大對(duì)漁農(nóng)產(chǎn)品、漁農(nóng)物資等配送中心、連鎖店的扶持力度,進(jìn)一步完善“農(nóng)民信箱”等信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、大力發(fā)展?jié)O農(nóng)村社區(qū)(村)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。用足、用活、用好現(xiàn)有政策,在堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)保值增值的原則下,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展物業(yè)、租賃經(jīng)濟(jì),不斷提升集體資產(chǎn)質(zhì)量,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)社區(qū)(村)集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)(村)的扶持力度,通過(guò)項(xiàng)目支持、建立特色產(chǎn)品基地、異地置業(yè)等形式,增強(qiáng)社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。
(六)加強(qiáng)漁農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè),提高漁農(nóng)村社會(huì)管理水平和漁農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)
1、加強(qiáng)漁農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治制度,進(jìn)一步完善“四民主一公開(kāi)”制度,切實(shí)保障漁農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。配好配強(qiáng)社區(qū)(村)干部,認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉后產(chǎn)生的干部培訓(xùn)。提高社區(qū)(村)干部的工作待遇,建立完善社區(qū)(村)干部考核激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定社區(qū)(村)干部隊(duì)伍,努力建設(shè)一支新漁農(nóng)村建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。
2、推進(jìn)漁農(nóng)村精神文明建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)漁農(nóng)民宣傳教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代漁農(nóng)村的政治參與意識(shí)、現(xiàn)代漁農(nóng)村的生活環(huán)境意識(shí)、現(xiàn)代漁農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)的教育和培養(yǎng),不斷提高漁農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一批新漁農(nóng)民。改進(jìn)漁農(nóng)村宣傳教育方式,創(chuàng)新宣傳教育的方法,力求貼近群眾、貼近實(shí)際、生動(dòng)有效。深入開(kāi)展以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),城鄉(xiāng)文明共建,社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀教育為重點(diǎn)的“建小康社區(qū)、樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng)和諧文明社區(qū)”主題活動(dòng),不斷推進(jìn)漁農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建工作,全力提升漁農(nóng)村文明程度。
3、繁榮漁農(nóng)村文化體育事業(yè)。結(jié)合“浙江東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“浙江體育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“舟山海島百花鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站和社區(qū)(村)文體活動(dòng)室建設(shè),完善漁農(nóng)村基層文化陣地網(wǎng)絡(luò),改善漁農(nóng)村體育健身?xiàng)l件。確保文化下鄉(xiāng)經(jīng)?;⒅贫然?,培育發(fā)展?jié)O農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體和體育健身組織,鼓勵(lì)漁農(nóng)民自辦文化活動(dòng),推進(jìn)群眾性文化體育活動(dòng)經(jīng)常、持續(xù)開(kāi)展,讓廣大漁農(nóng)民群眾在各類(lèi)文體活動(dòng)中接受教育、感受快樂(lè)、享受文明。
4、加強(qiáng)漁農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”、“平安村”創(chuàng)建工作,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。完善漁農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出社區(qū)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。探索外來(lái)人口管理和服務(wù)的有效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人口管理。
四、工作措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三漁”“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),完善“三漁”“三農(nóng)”工作體系,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把問(wèn)題放在更加突出的位置,堅(jiān)持黨委“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)分工抓,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三漁”、“三農(nóng)”意識(shí),從感情上、思想上、工作上貼近漁農(nóng)民,政策上傾斜漁農(nóng)村,推動(dòng)工作重心下移。對(duì)縣委、縣政府和縣建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村工作指導(dǎo)委員會(huì)有關(guān)新漁農(nóng)村建設(shè)的工作部署,有傳達(dá)、有部署、有政策、有督查考核,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)推行縣領(lǐng)導(dǎo)小康社區(qū)創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度,根據(jù)創(chuàng)建對(duì)象的調(diào)整,相應(yīng)調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)小康社區(qū)創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)。推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派駐點(diǎn)制度建設(shè),選派一批優(yōu)秀干部到漁農(nóng)村社區(qū)指導(dǎo)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職漁農(nóng)村工作指導(dǎo)員到位率達(dá)到80%以上。認(rèn)真開(kāi)展深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、破解難題有新成效。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。協(xié)調(diào)、整合、凝聚相關(guān)各部門(mén)的力量,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化部門(mén)考核,形成步調(diào)一致的工作節(jié)奏和整體工作合力。加大金融服務(wù)“三漁”、“三農(nóng)”的力度,加強(qiáng)對(duì)新漁農(nóng)村建設(shè)的信貸支持,有效增加信貸投入。動(dòng)員社會(huì)力量支持新漁農(nóng)村建設(shè),通過(guò)盤(pán)活漁農(nóng)村資源和政府的政策引導(dǎo),大力鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新漁農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)新漁農(nóng)村建設(shè)多元化投入。繼續(xù)在機(jī)關(guān)和部門(mén)開(kāi)展“我為小康社區(qū)做什么”活動(dòng),積極推進(jìn)縣屬機(jī)關(guān)、工商企業(yè)、文明單位與漁農(nóng)村新社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)送項(xiàng)目、送資金、送政策等途徑,促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),改善漁農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,推進(jìn)漁農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,形成全社會(huì)共建新漁農(nóng)村的格局。
3、加強(qiáng)督查,完善機(jī)制。充實(shí)和加強(qiáng)各級(jí)新漁農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)構(gòu),健全工作體系,保證必要的人員力量和工作條件,及時(shí)完成市、縣建設(shè)新漁農(nóng)村工作指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室布置的工作任務(wù)??h漁農(nóng)辦(新漁農(nóng)辦、暖促辦)作為縣“暖人心、促發(fā)展”工程指揮部和縣建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村工作指導(dǎo)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣實(shí)施暖促工程和新漁農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),建立完善定期匯報(bào)和督查機(jī)制,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,把實(shí)施暖促工程、建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村工作的實(shí)績(jī)列入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門(mén)和新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的考核辦法,考核結(jié)果要與干部年終獎(jiǎng)懲和提拔使用掛鉤,確保廣大漁農(nóng)民群眾對(duì)今年的新漁農(nóng)村建設(shè)有較高的滿意度。