農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-07-07 08:55:00
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全程規(guī)范化管理的通知》(民險(xiǎn)函〔19*〕174號(hào))精神,根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省民政廳《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革期間做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的緊急通知》(勞社秘〔20*〕72號(hào))和《關(guān)于做好全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)移交審計(jì)工作的通知》(勞社字〔20*〕43號(hào))文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、稽核的時(shí)間范圍和主要內(nèi)容
(一)稽核的時(shí)間范圍:從農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)至20*年底。
(二)稽核的主要內(nèi)容:以個(gè)人賬戶為重點(diǎn),包括以下內(nèi)容:
1.鎮(zhèn)級(jí)業(yè)務(wù)檔案資料是否規(guī)范、完整、準(zhǔn)確,移交手續(xù)是否完備;
2.已參保人員的基本信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤,參保后戶籍是否發(fā)生轉(zhuǎn)移、戶口性質(zhì)是否發(fā)生變化;
3.縣級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)保管的檔案資料是否一致;
4.收取的保費(fèi)是否足額解繳,領(lǐng)取的養(yǎng)老金是否及時(shí)發(fā)放,有無(wú)截留、挪用參保人員的保費(fèi)和領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金;
5.領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的生存狀況,重點(diǎn)是超過(guò)十年保證期現(xiàn)仍在領(lǐng)取人員的生存狀況;
6.其他應(yīng)當(dāng)稽核的內(nèi)容。
二、稽核的方法步驟
(一)鎮(zhèn)級(jí)自查自糾階段(自7月——9月底)。
本階段的主要工作任務(wù)是:
1.以現(xiàn)有的財(cái)務(wù)檔案為基礎(chǔ),核查保費(fèi)收繳和養(yǎng)老金收發(fā)形成的原始憑證、記帳憑證、帳簿等資料是否齊全,手續(xù)是否完備,應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金是否足額發(fā)放等,填寫(xiě)《*縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳和養(yǎng)老金收發(fā)情況自查匯總表》(見(jiàn)附表1)。
2.以現(xiàn)有的業(yè)務(wù)檔案為基礎(chǔ),核查《繳費(fèi)單位編碼表》、《個(gè)人基本情況登記表》、《繳費(fèi)明細(xì)表》、《繳費(fèi)匯總表》、《繳費(fèi)記錄卡》、《養(yǎng)老金啟領(lǐng)終領(lǐng)登記表》、《養(yǎng)老金領(lǐng)取明細(xì)表》、《養(yǎng)老金發(fā)放匯總表》等業(yè)務(wù)資料是否完整、填寫(xiě)是否準(zhǔn)確、內(nèi)容登錄是否一致等。同時(shí),建立和完善《*縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》
3.以現(xiàn)有領(lǐng)取養(yǎng)老金人員為重點(diǎn),通過(guò)走訪或與民政部門(mén)的人員死亡信息進(jìn)行比對(duì),核查領(lǐng)取養(yǎng)老金人員(重點(diǎn)是領(lǐng)取超過(guò)十年保證期的人員)的生存狀況,填寫(xiě)《*縣領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金人員生存情況核查匯總表》(見(jiàn)附表3)
4.以《*縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》中的個(gè)人信息為基礎(chǔ),通過(guò)查驗(yàn)參保人員的身份證、戶口簿,或與所在地公安部門(mén)的人口信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì),核查人口信息內(nèi)容包括姓名、出生年月日、戶口性質(zhì)、戶籍所在地等是否準(zhǔn)確。不能完全一致的,要在備注欄中注明。
5.檔案移交手續(xù)是否完備,其他公文資料是否齊全等。
6.對(duì)自查匯總的相關(guān)表格,要錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),通過(guò)電子信箱或拷貝至U盤(pán)上報(bào)縣農(nóng)保中心。
(二)縣鎮(zhèn)進(jìn)行核對(duì)階段(*月*日——*月底)。
本階段的主要工作任務(wù)是:以各鎮(zhèn)上報(bào)的自查表為基礎(chǔ),與縣級(jí)進(jìn)行核對(duì),核查縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)的財(cái)務(wù)檔案、業(yè)務(wù)檔案、電子檔案是否一致。
(三)換證核對(duì)階段(*月*日——*月底)。
本階段的主要任務(wù):
1.鎮(zhèn)級(jí)依據(jù)縣、鎮(zhèn)一致的《*縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表》,重新組織填寫(xiě)《繳費(fèi)與領(lǐng)取證》,經(jīng)縣農(nóng)保中心審核加蓋公章后,由鎮(zhèn)級(jí)組織換證;
2.鎮(zhèn)級(jí)在組織換證時(shí),做到邊換證邊核對(duì)原有的《繳費(fèi)證》與《領(lǐng)取證》與新證是否一致,新證的相關(guān)內(nèi)容與參保對(duì)象的身份證或戶口簿內(nèi)容是否一致,參保對(duì)象的生存狀況及戶口性質(zhì)等是否發(fā)生變化;
3.對(duì)收回的原證要統(tǒng)一交至縣農(nóng)保中心進(jìn)一步核對(duì)后,按照規(guī)定處理。
三、對(duì)稽核問(wèn)題的處理原則
1.對(duì)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)保管的表、卡、簿等檔案資料不完整、不準(zhǔn)確、不一致的要邊核對(duì),邊完善,嚴(yán)格按規(guī)范化管理要求建立健全。
2.對(duì)同一參保對(duì)象原持有多個(gè)《繳費(fèi)證》或《領(lǐng)取證》的,統(tǒng)一進(jìn)行合并。
3.鎮(zhèn)級(jí)在組織換證時(shí),對(duì)新證與原有《繳費(fèi)證》和《領(lǐng)取證》內(nèi)容一致的,經(jīng)辦人員要在收回原有證件上簽字;對(duì)內(nèi)容不一致的,在查驗(yàn)相關(guān)戶口簿或身份證或通過(guò)與公安部門(mén)的人口信息比對(duì)后,進(jìn)行更正,并在新證相應(yīng)欄目中加蓋經(jīng)辦人的章,同時(shí)在原證上注明。
4.對(duì)原有的《繳費(fèi)證》或《領(lǐng)取證》遺失的,經(jīng)核查檔案屬實(shí)后,個(gè)人憑有效證件,重新按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。對(duì)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))撤并,檔案沒(méi)有及時(shí)劃轉(zhuǎn)或變更的,要重新劃轉(zhuǎn)或變更。
5.對(duì)參保檔案中記錄的個(gè)人信息與參保人實(shí)際情況不符的,以公安部門(mén)的人口信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。現(xiàn)登記的與公安部門(mén)的信息一致的,今后原則上不得更改。
6.對(duì)已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口、死亡等符合退保條件的,按規(guī)定辦理退保手續(xù)。
7.對(duì)新增要求參?;蛟瓍⒈?duì)象要求接續(xù)繳費(fèi)的,原則上按一次性或累計(jì)繳費(fèi)不得低于10000元或者按月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)不得低于100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)。
8.對(duì)其他問(wèn)題,在稽核結(jié)束后,分類(lèi)整理,由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣審計(jì)局會(huì)同所在的鎮(zhèn)政府提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)縣政府同意后進(jìn)行處理。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次稽核工作由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,縣民政局、縣審計(jì)局共同參與組織實(shí)施。該項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、工作量大,各鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))要成立專(zhuān)門(mén)組織,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到分管負(fù)責(zé)人親自抓、具體協(xié)調(diào)、組織實(shí)施,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或人員具體抓,按時(shí)按質(zhì)完成稽核工作任務(wù)。
(二)精心組織,確保質(zhì)量。加大宣傳力度,嚴(yán)格按照稽核工作的時(shí)間步驟要求,對(duì)照稽核內(nèi)容,擬定具體實(shí)施辦法,對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行處理,確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案完整、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)督查,建立稽核工作長(zhǎng)效機(jī)制??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣審計(jì)局要組成聯(lián)合督查組,加強(qiáng)對(duì)此次稽核工作進(jìn)行督查指導(dǎo),并以此次督查為契機(jī),建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持每年開(kāi)展一次稽核工作,確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作規(guī)范化、正常化。