導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴(kuò)面工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》和《*省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴(kuò)面工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目的和意義

城市居民最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城市貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。當(dāng)前，隨著我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)貧困人口要求納入保障的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，在廬城地區(qū)和縣屬工礦企業(yè)低保擴(kuò)面工作基本結(jié)束以后，將低保工作擴(kuò)面到除城關(guān)以外的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是實(shí)踐“*”重要思想的具體體現(xiàn)，也是以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)省政府提出的“應(yīng)保盡?！惫ぷ髂繕?biāo)，為群眾辦的實(shí)事之一。

二、保障范圍

居住在本縣行政區(qū)域內(nèi)持有常住非農(nóng)戶口的城鎮(zhèn)縣屬企業(yè)困難職工和居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均納入保障范圍。

三、保障標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例

全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為人均月130元，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣屬企業(yè)職工低保資金按縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）9:1比例分擔(dān)；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)居民低保資金按縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2:8比例分擔(dān)，由縣財(cái)政和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立低保專戶，加大對(duì)低保資金的投入、足額安排財(cái)政預(yù)算，實(shí)行封閉運(yùn)行。

四、方法和步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴(kuò)面工作從*月上旬開始到元月底結(jié)束。其具體步驟是：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（*月*日—*日）

縣政府召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，部署低保擴(kuò)面工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要召開工作布置會(huì)，將低保政策宣傳到戶，營(yíng)造輿論氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（*月*日—*日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織精干力量對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)常住人員進(jìn)行一次全面摸底，掌握情況，建立檔案。

（三）入戶調(diào)查階段（*月*日—*日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將摸底的情況進(jìn)行入戶核實(shí)，然后張榜公布，接受群眾監(jiān)督，在初步審核的基礎(chǔ)上再進(jìn)行張榜公布。

（四）審批發(fā)放階段（元月*日—*日）

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核的基礎(chǔ)上，由縣民政局在入戶隨機(jī)抽樣調(diào)查核實(shí)后，進(jìn)行審批，再次張榜公布，確定無(wú)誤后，通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立組織。縣成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的低保擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確職責(zé)。這次低保擴(kuò)面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管同志要具體抓，民政助理員和有居委會(huì)的負(fù)責(zé)同志承擔(dān)具體工作，實(shí)行包干責(zé)任制，從調(diào)查摸底到入戶核實(shí)，從初步審核到接待來(lái)訪實(shí)行全程負(fù)責(zé)制。

六、幾點(diǎn)要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)踐“*”重要思想的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)低保工作的目的和意義，采取有力措施，大力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

（二）認(rèn)真貫徹屬地管理的原則，把本行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)常住戶口中的困難職工和困難居民納入保障范圍內(nèi)，堅(jiān)決克服按非農(nóng)戶口一定比例下達(dá)保障對(duì)象指標(biāo)簡(jiǎn)單化的辦法，堅(jiān)決執(zhí)行只計(jì)家庭收入不計(jì)家庭支出的規(guī)定。

（三）規(guī)范操作，確保公正公平。要規(guī)范低保工作的申請(qǐng)、審核、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入狀況，及時(shí)掌握保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制和操作程序，實(shí)行民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，將保障金額、保障人數(shù)等情況定期向社會(huì)公布，做到政策公開、資金公開、對(duì)象公開。要實(shí)行低保工作責(zé)任追究制。

（四）要切實(shí)加強(qiáng)基層工作力量。發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用，建立健全最低生活保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的工作人員，解決必要的辦公條件，要大力推進(jìn)低保信息化和社會(huì)化管理進(jìn)程。民政部門要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。