勞保局科學發(fā)展觀活動工作方案

時間:2022-07-10 11:27:00

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勞保局科學發(fā)展觀活動工作方案

根據(jù)《中共**風景區(qū)工委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(貴百黨發(fā)[2009]10號)工作方案的規(guī)定和要求,結(jié)合勞動保障和民政工作的實際情況,就我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動提出如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織全體黨員特別是領(lǐng)干部認真學習實踐科學發(fā)展觀,準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,清醒把握風景區(qū)勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,推動新一輪思想大解放。重點解決影響和制約勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,完善各項工作制度。不斷提高領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力建設(shè)、領(lǐng)導科學發(fā)展、促進勞動關(guān)系、民生工作協(xié)調(diào)穩(wěn)定及社會和諧的能力,推動風景區(qū)勞動保障工作、民政工作轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道和全面發(fā)展。

二、基本原則

開展學習實踐活動要抓住重點環(huán)節(jié),以單位黨員領(lǐng)導干部為重點。同時,組織全體黨員認真學習、開展評議、積極實踐。著重把握以下基本原則:

1、正面教育為主。著眼于自我提高,著力加強自我教育,重在總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。引導本局黨員領(lǐng)導干部在深入學習的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,認真總結(jié)經(jīng)驗及教訓,自覺查找影響和制約勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。

2、突出實踐特色。著眼于指導實踐,著力加強實踐鍛煉,重在聯(lián)系實際、推動工作。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會、畢節(jié)實驗區(qū)成立20周年紀念大會、2009年景區(qū)經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,與總結(jié)勞動保障、民政經(jīng)驗結(jié)合起來,與勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)科學發(fā)展結(jié)合起來,與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和建設(shè)和諧社會結(jié)合起來,使勞動保障、民政工作成為山區(qū)科學發(fā)展排頭兵。

3、堅持群眾路線。廣開言路,發(fā)揚民主,廣納民意,認真聽取群眾的意見,真誠接受群眾的監(jiān)督,把企業(yè)和勞動者、困難群眾滿意作為衡量學習實踐活動取得成效的重要標準。

4、解決突出問題。堅持從實際出發(fā),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的勞動權(quán)益保障、勞動力就業(yè)及勞動者職業(yè)技能和困難群眾最低生活保障民生工作存在的問題上下功夫。

5、堅持分類指導。學習實踐有的放矢,根據(jù)本局的實際和領(lǐng)導班子、黨員的特點及工作職能,分別確定學習的內(nèi)容和重點解決的問題,有針對性地提出具體要求,使學習入心入腦,使實踐到位到人。

6、堅持標本兼治。深入開展調(diào)研,重在建立和完善勞動保障、民政工作制度,建立長效機制。深入分析勞動保障、民政工作存在的缺陷和問題根源,查找制度缺陷,通過完善綜合配套制度,確保從根本上解決問題。

三、目標任務(wù)

圍繞“以人為本、為民解困、為民保障”這一主題,通過大學習、大調(diào)研、大提升、大優(yōu)化,使干部受教育、實踐有成果、發(fā)展有信心、群眾得到實惠。具體要求和目標:

增強“二個意識”:一是增強爭當勞動保障、民政工作排頭兵的意識,各項工作力爭全景區(qū)前列;二是增強以人為本、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的意識,建設(shè)和諧干民關(guān)系。

提高“三種能力”:一是提高處理人民群眾群體性、突發(fā)性事件的能力;二是提高促進穩(wěn)定和諧的能力;三是提高執(zhí)政為民、依法行政的能力。

解決“三大問題”:一是解決勞動保障監(jiān)察力度不足問題;二是解決困難群眾衣、食、住、行問題;三是解決勞動就業(yè)困難問題。

完善“三項制度”:一是建立完善勞動保障群體性事件應(yīng)急處置預案制度;二是完善民政服務(wù)管理制度;三是完善技能培訓工作制度。

三、活動的主要對象

參加這次學習實踐活動的對象是:領(lǐng)導班子及全體黨員,非黨干部列席參加學習實踐活動。

四、活動的方法步驟

學習實踐活動要緊密結(jié)合勞動保障、民政工作實際,突出主題,領(lǐng)導干部帶頭,黨員、干部積極參與,實踐鍛煉貫穿學習實踐活動的全過程,努力做到形式活、效果實。要嚴格按照風景區(qū)的要求完成各項工作,同時結(jié)合本局實際,突出實踐特色,使學習科學發(fā)展理論與推動勞動保障保障事業(yè)科學發(fā)展實踐緊密結(jié)合,相互促進。

我局學習實踐活動從2009年3月開始,至8月結(jié)束,分學習調(diào)研、分析檢查、解決問題、完善制度四個階段進行。

第一階段:學習調(diào)研(3月——4月)。重點抓好“五個一”活動。

一是局黨支部開好一次專題組織生活會,傳達風景區(qū)的會議精神,認真組織黨員干部深入學習黨的十七大精神,學習中央有關(guān)文件、同志的重要論述以及《科學發(fā)展觀重要論述摘編》(試用本)等有關(guān)學習資料,引導全體黨員干部深刻認識科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求。

二是組織黨員參加風景區(qū)舉辦的“貫徹落實科學發(fā)展觀的課題研討報告會”,進一步提高認識,加深理解。

三是組織開展“我為勞動保障事業(yè)科學發(fā)展獻一策”活動,為勞動保障事業(yè)的發(fā)展建言獻策。局設(shè)立“**勞動保障事業(yè)科學發(fā)展獻一策”問計箱,組織黨員干部和群眾開展獻策活動。

四是深入開展一次大調(diào)研。領(lǐng)導干部參與風景區(qū)擬訂重點調(diào)研題目,深入基層調(diào)查研究,配合風景區(qū)專題調(diào)研組開展調(diào)研工作。支部黨員以部門為單位,設(shè)五個專題:企業(yè)招工短缺及招工難問題;加強外來工維權(quán),建設(shè)和諧勞動關(guān)系;就業(yè)服務(wù)工作的思路和新舉措;農(nóng)村勞動力技能培訓的思路;農(nóng)村最低生活保障服務(wù)。由局領(lǐng)導帶隊開展調(diào)研活動,認真聽取群眾的意見和建議。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,班子集體和個人分別寫出調(diào)研報告。

五是召開一次學習調(diào)研交流會,交流學習心得和調(diào)研成果,使全體黨員干部對科學發(fā)展觀在認識的深度和廣度上有突破,把學習實踐活動進一步引向深入。

第二階段:分析檢查(5月——6月)。緊緊圍繞“以人為本、為民解困、為民保障”這一主題,以“掌好權(quán)、用好錢;精業(yè)務(wù)、爭標兵;民為本、辦實事”為載體,以“一會一析一議”為目標,重點抓好“六查六看”。

“一會”:單位領(lǐng)導班子成員過一次專題民主生活會,緊密結(jié)合本單位和各自分管工作的實際,分析檢查貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。

“一析”:即在“一會”的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導班子以集體名義,撰寫貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告;黨員以黨支部組織生活會的形式,就個人貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行討論交流。

“一議”:即組織黨員及職工對單位領(lǐng)導班子集體的分析報告進行評議,著重評議查擺是否實事求是,分析是否深刻到位。

“六查六看”:即一查思想是否封閉保守、消極懈怠,看科學發(fā)展意識、實干精神強不強。二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識牢不牢,看發(fā)展的取向思路是否正確。三查科學發(fā)展的差距和不足,看科學發(fā)展的實效好不好。四查工作思維方式,看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學發(fā)展的舉措是否落實。五查服務(wù)意識強不強,看服務(wù)措施是否落實、排憂解難是否到位。六查科學發(fā)展的制約因素,看哪些政策制度需要清理完善。

第三階段:解決問題(7月——8月)。重點抓好“四個一”工作。

一是制定一個整改方案。單位領(lǐng)導班子針對存在的問題,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標、整改措施、整改時限。

二是理出一個發(fā)展新思路。按照科學發(fā)展觀的要求完善發(fā)展思路,在此基礎(chǔ)上修訂本單位有關(guān)工作規(guī)劃。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中力量,解決一批熱點難點問題。以組織開展“掌好權(quán)、用好錢;精業(yè)務(wù)、爭標兵;民為本、辦實事”為載體,重點解決勞動者權(quán)益維護、就業(yè)及技能培訓、困難群眾基本生活等關(guān)系群眾切身利益及干部作風等影響科學發(fā)展的突出問題。

四是在全體黨員中開展一次“四好”活動,即積極學好一本科學發(fā)展觀讀本,為民辦一件好事實事,提好一個工作意見,創(chuàng)造一個好的工作業(yè)績。使全體黨員履職有責、服務(wù)有為、做事有效,增強黨員的黨性觀念、服務(wù)意識、責任意識,引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮先鋒模范作用。全體黨員要聯(lián)系實際、結(jié)合本職工作落實“四好活動”的要求。

第四階段:完善制度(9月底前)。以建立完善各項制度為重點,及時建立健全長效機制,確保勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)科學發(fā)展。

學習實踐活動基本結(jié)束時,按風景區(qū)的要求和本局的實際,就整個學習實踐活動接受群眾滿意度測評。測評面向同級黨代會代表、社會事務(wù)辦公室、基層勞動保障事務(wù)所、企業(yè)單位、勞動者、城鄉(xiāng)困難群眾。測評內(nèi)容為對我局解決影響和制約勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)科學發(fā)展突出問題的滿意度及對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實際效果的滿意度。采取的形式為書面問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。我局根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,使廣大干部群眾對實現(xiàn)勞動保障事業(yè)、民政事業(yè)科學發(fā)展有信心。