導(dǎo)語：縣交通局安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市交通局《關(guān)于印發(fā)<“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（*市交安函〔2009〕165號(hào)）文件精神，結(jié)合全縣交通安全生產(chǎn)工作實(shí)際，就開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：

一、活動(dòng)主題

落實(shí)責(zé)任、防范事故、保障發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，深入治理，壓降事故，為實(shí)現(xiàn)縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的交通安全保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)

抓源頭治本，采取更加嚴(yán)格的、有針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，確保水上交通不發(fā)生較大及以上列統(tǒng)事故；確保道路運(yùn)輸源頭“三把關(guān)一監(jiān)督”管理不發(fā)生責(zé)任死亡事故；確保交通公路工程建設(shè)和公路管理不發(fā)生責(zé)任死亡事故；完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務(wù)，確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標(biāo)，為我縣交通又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

（一）深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”。

1、開展交通安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。各單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)要深入開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用多種方法途徑，廣泛開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全宣傳教育，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)意義及目標(biāo)。宣傳要有針對(duì)性，以典型案例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)意識(shí)，自覺抵制不安全行為。不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，道路運(yùn)輸繼續(xù)抓好管理干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，加大安全培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。水上交通重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、船主和技術(shù)船員，道路運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)駕駛員和安檢管理工作人員，以重大事故案例、安全法規(guī)、規(guī)章制度等為主要內(nèi)容，使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔(dān)什么責(zé)任”等知識(shí)人人知曉并自覺遵守。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的企業(yè)、行業(yè)安全文化氛圍。

2、開展交通安全執(zhí)法行動(dòng)。各交通執(zhí)法部門要大力開展交通安全執(zhí)法行動(dòng)。水上交通重點(diǎn)查處客渡船不按規(guī)定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行，漁船、農(nóng)用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運(yùn)輸要重點(diǎn)查處源頭管理各項(xiàng)制度落實(shí)不到位，客運(yùn)車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時(shí)駕駛、返程客車簽單不落實(shí)、違規(guī)開行夜行班車等行為。要聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊查處非法運(yùn)營(yíng)的“黑車”、偽造運(yùn)營(yíng)證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運(yùn)營(yíng)的行為，重點(diǎn)治理主要區(qū)域的非法運(yùn)營(yíng)車輛擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，加強(qiáng)隱患排查，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制”的工作思路，加大車輛超載超限治理，嚴(yán)禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛，嚴(yán)厲打擊侵害公路路產(chǎn)路權(quán)行為。要對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行隱患治理，要嚴(yán)肅查處違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的行為。

3、開展隱患排查治理行動(dòng)。隱患治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是防范事故的重要舉措。全縣交通系統(tǒng)要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境、安全管理缺陷等方面入手，標(biāo)本兼治，完善重大安全隱患排查治理制度。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度。要鞏固前階段整治成效，防止事故隱患反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。要健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，推動(dòng)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，確保把隱患消除在萌芽中，確保隱患排查治理工作不斷取得實(shí)效。

（二）切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

1、加強(qiáng)交通安全體制機(jī)制建設(shè)。要適應(yīng)形勢(shì)變化和發(fā)展要求，著力于安全監(jiān)管體制機(jī)制和管理方法的創(chuàng)新。要從加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督約束入手，建立健全安全生產(chǎn)考核體系，對(duì)內(nèi)要建立局安委會(huì)成員單位之間的協(xié)作機(jī)制，對(duì)外要健全與安監(jiān)、交警、水利等部門密切聯(lián)系的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢(shì)分析和重點(diǎn)防控機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞解決制度與人的有機(jī)結(jié)合問題，完善安全生產(chǎn)理念滲透和安全生產(chǎn)制度落實(shí)機(jī)制，通過制度約束和引導(dǎo)，促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等激勵(lì)、約束機(jī)制。要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，確保落實(shí)運(yùn)輸和交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保落實(shí)各級(jí)交通管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，推動(dòng)交通安全生產(chǎn)工作科學(xué)化和規(guī)范化。

2、加強(qiáng)交通安全監(jiān)管能力建設(shè)。要著眼于治大隱患、防大事故，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，嚴(yán)防事故發(fā)生。要抓住“費(fèi)改稅”的機(jī)遇，主動(dòng)向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，加大安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，提高水陸交通安全監(jiān)管保障能力。水上交通要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的作用，進(jìn)一步督促航運(yùn)、港口、水運(yùn)施工等企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)乘客30人以上的客渡船的安全監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)施救生衣行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)砂石運(yùn)輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)管老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船型船舶，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化船舶技術(shù)改造，多方籌集資金，有序推進(jìn)農(nóng)村渡口改造和渡改橋建設(shè)，改善群眾出行條件；道路運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管要狠抓兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，全力配合相關(guān)部門，緊盯運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、營(yíng)運(yùn)車輛、客運(yùn)站場(chǎng)四個(gè)關(guān)鍵要素，嚴(yán)格落實(shí)“三把關(guān)一監(jiān)督”的源頭監(jiān)管責(zé)任。健全道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站安全生產(chǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)考核體系，嚴(yán)格駕駛員超時(shí)作業(yè)、車輛超載技術(shù)監(jiān)管，研究農(nóng)村客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭管理監(jiān)管體系，指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制；公路養(yǎng)護(hù)施工安全要加大危（病）橋、險(xiǎn)路的整治力度，加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)力度，加快推進(jìn)公路安保工程，做好汛期、節(jié)假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)段的公路通行保障。強(qiáng)化車渡管理，渡運(yùn)船舶不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要一律停渡，嚴(yán)格執(zhí)行車渡安全管理規(guī)定，制度不落實(shí)、救生設(shè)施不全，渡運(yùn)人員未持證上崗的，必須停運(yùn)整改；交通建設(shè)施工安全要強(qiáng)化對(duì)橋隧、高邊坡、深基坑等風(fēng)險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)管，突出施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包、以包代管、安全措施不落實(shí)、安全培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)科技興安和應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，依靠科技手段實(shí)現(xiàn)科技興安，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面準(zhǔn)確掌握、定期分析安全狀況和態(tài)勢(shì)，評(píng)估安全監(jiān)管工作績(jī)效，逐步形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè)，不斷完善安全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，建立健全本行業(yè)、本單位安全應(yīng)急管理體系，落實(shí)部門專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。要進(jìn)一步完善水上交通、道路運(yùn)輸和公路管養(yǎng)施工三個(gè)應(yīng)急救援中心，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、救援預(yù)案、裝備、救援物質(zhì)的落實(shí)。建立完善防范突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制，做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置。海事、渡管、運(yùn)管、路政、養(yǎng)路段要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)將災(zāi)害性天氣上報(bào)給上級(jí)應(yīng)急管理部門，同時(shí)要立即向本系統(tǒng)和相關(guān)部門通報(bào)。要按照上級(jí)發(fā)出的預(yù)警指令并提出預(yù)防措施，督促企業(yè)和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業(yè)領(lǐng)域單位的預(yù)案體系，并定期開展預(yù)案演練，提高第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)速度和控制事故的能力，以確保突發(fā)事故、災(zāi)害順利處置。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案階段（4月1日至4月30日）。各單位及時(shí)制定本單位開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、工作重點(diǎn)和工作要求，進(jìn)行全面動(dòng)員，大力宣傳打擊非法生產(chǎn)行為的重要意義，切實(shí)提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的自覺性。同時(shí)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用媒體、墻報(bào)、標(biāo)語、座談會(huì)、文藝表演等多種形式，營(yíng)造良好氛圍，確保執(zhí)法檢查、打擊非法、隱患治理取得實(shí)效。

（二）組織實(shí)施、全面推進(jìn)階段（5月1日至11月30日）。全面組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出抓好交通安全監(jiān)管的“四個(gè)重點(diǎn)”。切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工具的安全監(jiān)管，把握特點(diǎn)和規(guī)律性。重點(diǎn)時(shí)段包括汛期、冬季冰凍時(shí)期、節(jié)假日以及重大活動(dòng)開展時(shí)期；重點(diǎn)區(qū)域包括水運(yùn)船舶、道路客運(yùn)車輛、施工工地、重大危險(xiǎn)路段；重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)交通工具包括重點(diǎn)隱患的整治，以及各單位部門容易產(chǎn)生安全事故的環(huán)節(jié)。采取最嚴(yán)厲的措施對(duì)安全管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行治理整頓，把握夏季汛期自然災(zāi)害的特點(diǎn)，切實(shí)加大排查治理工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保汛期和國(guó)慶六十周年等重要時(shí)段交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口的安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，規(guī)范“救生衣行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊水上交通違法違章行為；二是縣運(yùn)管所要重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害和復(fù)雜地質(zhì)路段的客運(yùn)安全管理，嚴(yán)防營(yíng)運(yùn)駕駛員疲勞、超載、超速；三是縣路政大隊(duì)和養(yǎng)路段要抓好可能發(fā)生水毀和急險(xiǎn)路段的監(jiān)控，加強(qiáng)公路巡查和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)道路情況信息，做好搶通保通應(yīng)急方案和應(yīng)急力量?jī)?chǔ)備；四是各單位要進(jìn)一步完善各類預(yù)案及演練；五是做好交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)和企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育。

（三）總結(jié)提高階段（12月份）。各單位要對(duì)活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，開展隱患排查治理“回頭查”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全安全管理機(jī)制，使“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)取得實(shí)效。重點(diǎn)把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發(fā)，交通運(yùn)輸和建設(shè)任務(wù)很繁重，安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點(diǎn)，克服疲勞和麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，消除安全隱患，促進(jìn)歲末年初交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)取得實(shí)效，縣局成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)鄭鋼同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長(zhǎng)，縣運(yùn)管所、縣路政大隊(duì)、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養(yǎng)護(hù)一段、縣養(yǎng)護(hù)二段、縣稽征所、局安運(yùn)股、工程股的負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安運(yùn)股，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。各單位要根據(jù)通知精神，結(jié)合工作實(shí)際，在4月30日前制定具體活動(dòng)方案，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，落實(shí)工作要求和任務(wù)，明確具體措施，并報(bào)局安運(yùn)股備案。

（二）深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在車站、碼頭等場(chǎng)所，加大對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動(dòng)人民群眾參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通行業(yè)安全生產(chǎn)各類非法違紀(jì)行為和弄虛作假行為，對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位，要予以公開曝光。

（三）強(qiáng)化管理，落實(shí)措施。各單位要結(jié)合行政效能建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格安全管理，確保各項(xiàng)措施和制度真正落到實(shí)處?；顒?dòng)的各項(xiàng)工作制度和方案要制定得更明確，操作性更強(qiáng)，活動(dòng)中研究和處理問題要更細(xì)致，把活動(dòng)的各項(xiàng)工作與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，做到相互促進(jìn)，促使各項(xiàng)安全措施的落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，精心統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)活動(dòng)的開展，確保活動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中排查出的隱患和發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時(shí)反饋信息，采取有效措施認(rèn)真解決。要對(duì)本單位活動(dòng)情況、先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)效果、存在的問題和措施建議進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在2009年12月5日前，報(bào)送“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總結(jié)。