勞動(dòng)局效能建設(shè)工作方案

時(shí)間:2022-07-18 11:53:00

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委九屆四次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)和縣第十一屆二次黨代會(huì)精神,根據(jù)《中共*縣縣委、*縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》(*委[20*]25號(hào)),現(xiàn)就勞動(dòng)保障系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

各二級(jí)局、局機(jī)關(guān)各股室、隊(duì)、中心。

二、工作目標(biāo)

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣委“3357”發(fā)展戰(zhàn)略和縣第十一次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo),突出“建設(shè)效能機(jī)關(guān),樹立勞動(dòng)保障新形象”這個(gè)主題,以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)為目標(biāo),進(jìn)一步整合管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范管理行為,改善運(yùn)作方式,力求在解決突出問(wèn)題、改善隊(duì)伍素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)效率、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得成效,努力提升人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意度。各二級(jí)局要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找在效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)并抓住存在的主要問(wèn)題,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,進(jìn)一步明確主攻方向,真正將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升勞動(dòng)保障部門整體形象有機(jī)結(jié)合起來(lái),與健全規(guī)章制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力使機(jī)關(guān)效能建設(shè)在本單位取得實(shí)質(zhì)性成效。

三、工作安排

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,共分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段

1、時(shí)間安排:20*年3月上旬--3月31日。

2、主要內(nèi)容:

(1)組織準(zhǔn)備。召開全系統(tǒng)加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),成立局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,3月8日前完成。

(2)宣傳發(fā)動(dòng)。各二級(jí)局制定具體實(shí)施方案,并召開加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)議,傳*貫徹全縣和主管局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神,3月15日前完成。

(3)建立機(jī)構(gòu)。設(shè)立勞動(dòng)保障效能建設(shè)監(jiān)察投訴中心,建立勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)效能監(jiān)察小組,各二級(jí)局成立效能建設(shè)組織機(jī)構(gòu),明確專人開展工作和落實(shí)辦公室,3月16日前完成。

(4)學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)在市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和《決定》,組織開展好大討論活動(dòng),3月18日前完成。

(5)開展調(diào)查。局機(jī)關(guān)、各二級(jí)局對(duì)外公布監(jiān)督投訴電話,發(fā)放機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見函,聽取各方面對(duì)本部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。3月20日前完成。

(6)分解任務(wù)。將全年每個(gè)階段的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,3月25日前完成。

(7)工作總結(jié)??偨Y(jié)本階段工作成績(jī),部署下一階段工作任務(wù),3月31日前完成。

3、基本要求。各二級(jí)局要結(jié)合本機(jī)關(guān)職能職責(zé),有針對(duì)性地制定實(shí)施方案,積極謀劃全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作;扎實(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作;運(yùn)用多種形式廣泛征求各方面意見和建議;分解全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù),要明確時(shí)限,責(zé)任到人。

(二)組織實(shí)施階段

1、時(shí)間安排:20*年4月1日至8月31日

2、主要內(nèi)容:

(1)查找問(wèn)題。廣泛征求社會(huì)各方面和群眾意見,查找服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、行政審批、工作效率、誠(chéng)信意識(shí)、政令執(zhí)行等方面存在的突出問(wèn)題,4月10日前完成。

(2)建立和清理制度。各單位要建立和清理與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運(yùn)行制度,4月30日前完成。

(3)公開承諾。5月20日前,搞好政務(wù)公開,各單位“一把手”要在電視、報(bào)刊、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體上公開承諾承辦職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果。

(4)明察暗訪。由局效能辦組織效能建設(shè)監(jiān)督員開展明察暗訪,對(duì)全系統(tǒng)各部門貫徹落實(shí)縣委、縣政府和局黨組的重要決策、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。

(5)進(jìn)行整改。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中群眾反映的突出問(wèn)題提出整改措施,進(jìn)行認(rèn)真整改。

(6)階段工作總結(jié)。各二級(jí)局8月25日前上報(bào)階段性工作總結(jié),總結(jié)本階段工作成績(jī)。

3、基本要求。對(duì)單位及干部職工個(gè)人查找的問(wèn)題進(jìn)行審查,查找不到位的要重新對(duì)照檢查;在一定范圍公示整改措施,重點(diǎn)放在精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、承辦工作質(zhì)量和時(shí)限上,群眾不滿意、成效不明顯的要重新“補(bǔ)課”;建立并進(jìn)行清理后的制度要有針對(duì)性和可操作性;公開承諾的事項(xiàng)要具體,便于社會(huì)關(guān)注監(jiān)督;開展專項(xiàng)效能監(jiān)察必須逗硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決予以曝光,并嚴(yán)肅懲處相關(guān)責(zé)任人;對(duì)挖掘出的正反兩方面的典型要加大宣傳力度,教育和警示系統(tǒng)干部。

(三)鞏固提高階段

1、時(shí)間安排:20*年9月1日至10月31日

2、主要內(nèi)容:

(1)開展回訪。針對(duì)收集到的各方面對(duì)本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見、建議及整改情況,開展回訪活動(dòng),了解群眾滿意度,聽取是否有新的建議和意見,9月20日前完成。

(2)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制、一崗雙責(zé)制、督查督辦制等運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,抓緊建立完善決策、管理、服務(wù)、公開等方面的制度,做到以制度管人管事,把實(shí)踐證明行之有效的做法及時(shí)上升為規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,10月1日前完成。

(3)開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn),不斷提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,10月31日前完成。

(4)召開階段總結(jié)會(huì)??偨Y(jié)上階段工作,安排下階段工作。

3、基本要求:認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),切實(shí)鞏固前階段的工作成績(jī);各單位要根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真清理和規(guī)范相關(guān)制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持,防止流于形式,對(duì)干部的教育培訓(xùn)要緊密結(jié)合個(gè)人查找出的問(wèn)題有針對(duì)性地開展,注重業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)的雙重培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì);進(jìn)行階段性工作小結(jié),并于10月25日前向局效能辦上報(bào)書面材料。

(四)總結(jié)評(píng)議階段

1、時(shí)間安排:20*年11月1日至12月31日

2、主要內(nèi)容:

(1)組織評(píng)議。12月15日前,采取社會(huì)評(píng)議(黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議)、組織評(píng)議和民主評(píng)議相結(jié)合的方式,完成對(duì)本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評(píng)價(jià)。

(2)檢查驗(yàn)收。12月16日至12月31日,對(duì)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行年終檢查考評(píng)驗(yàn)收。

(3)總結(jié)表彰。12月31日前,召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會(huì)。

3、基本要求。全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)反映全系統(tǒng)一年來(lái)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,在一定范圍進(jìn)行公開、通報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各單位“一把手”是機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)“第一責(zé)任人”,必須新自抓、負(fù)總責(zé),把此項(xiàng)工作作為今年工作重點(diǎn),帶動(dòng)其他工作全面進(jìn)步。各單位要切實(shí)發(fā)揮好效能辦的作用,精心組織實(shí)施,各小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認(rèn)真,調(diào)研更深入,方法更有效,指導(dǎo)更及時(shí)。注重把握效能建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,創(chuàng)造性地開展工作。

(二)發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),宣傳學(xué)習(xí)。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣不同類型、不同層面先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),將點(diǎn)上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。做好發(fā)現(xiàn)典型工作和宣傳典型工作,加大典型報(bào)道力度,擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和推動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)督查,確保效果。充分發(fā)揮好局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察小組的作用,健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,做到歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、有訴必理、有理必果,督辦的事項(xiàng)做到“事事有回音,件件有著落”。充分發(fā)揮效能辦的作用,通過(guò)組織開展明查暗訪等多種途徑,運(yùn)用查詢函、督查通知書和督查情況通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督查,推動(dòng)影響機(jī)關(guān)效能突出問(wèn)題的解決。充分發(fā)揮行業(yè)、部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用,按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化部門內(nèi)部和垂直管理系統(tǒng)的自我約束。

(四)建章立制,鞏固成效。按照上級(jí)主管部門規(guī)定的行業(yè)制度和本系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,深化政務(wù)公開,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,專項(xiàng)清理整頓和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的意見;抓緊制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及其它有關(guān)文件、制度清理修訂方案;抓緊制定機(jī)關(guān)部門績(jī)效評(píng)議工作方案和干部績(jī)效考核辦法;抓緊出臺(tái)改進(jìn)會(huì)議管理、減少文件簡(jiǎn)報(bào)和優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施的意見。各單位要根據(jù)實(shí)際,制定可行可操作的制度意見,以鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。