人事局科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-07-18 05:44:00
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根據(jù)中共*縣縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”)提出以下方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“引領(lǐng)推動科學(xué)發(fā)展,加速建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”活動主題,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把人事、人才、編制等工作引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,努力在這個(gè)大局中科學(xué)定位、積極跟進(jìn)、自覺融入、主動服務(wù),為我縣“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”提供堅(jiān)強(qiáng)的人事、人才保證。
(二)基本原則
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,第一,反復(fù)深入研讀文件,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝每個(gè)黨員頭腦,克服淺嘗輒止,滿足于一知半解,學(xué)得差不多的思想;第二,把深化學(xué)習(xí)同查找問題結(jié)合起來,學(xué)習(xí)不能只是落在會議上、口頭上和報(bào)告上,更重要的是體現(xiàn)落實(shí)在行動上,要把科學(xué)發(fā)展觀與我局每位黨員干部本職工作、提高為廣大干部群眾服務(wù)本領(lǐng)結(jié)合起來;第三,既要注重學(xué)習(xí)理論又要創(chuàng)新實(shí)踐,除縣委科發(fā)辦規(guī)定動作不折不扣全面完成外,創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動形式、方法、途徑,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終;把握“堅(jiān)定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn),爬坡上行、加快發(fā)展”工作基調(diào),樹立新理念,增添新舉措,破解新難題,創(chuàng)造新成果。
二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要在提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,使我局努力形成“五比”(班子成員比干事、黨員干部比貢獻(xiàn)、一般職工比創(chuàng)新、股室之間比服務(wù)、聯(lián)系鄉(xiāng)村比發(fā)展)“一高”(全縣公務(wù)員隊(duì)伍和干部職工對我局滿意度大提高)。
(二)主要任務(wù)
1.提高加快發(fā)展的謀劃力。謀劃力是科學(xué)分析判斷形勢,勇謀善斷,確立工作思想和目標(biāo)的能力,堅(jiān)持把圍繞中心服務(wù)作為謀劃和推動人事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)市情、縣情的變化,全面系統(tǒng)地掌握實(shí)際情況,正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律,創(chuàng)新工作方式方法,在研究新情況、解決新問題中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,因勢利導(dǎo),真正使人事工作體現(xiàn)時(shí)代性,富有前瞻性。
2.提高促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)造力。創(chuàng)新是事業(yè)興旺發(fā)*的不竭動力,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,要求人事黨員干部的思想觀念、執(zhí)政理念、行為方式也必須與時(shí)俱進(jìn),要用創(chuàng)新的工作理念開拓新境界,贏得新發(fā)展,取得新成就。人事干部要以飽滿的工作熱情,積極探索,大膽實(shí)踐,真正把人事部門建設(shè)成為改革創(chuàng)新思維最活躍,改革創(chuàng)新動力最強(qiáng)勁,改革創(chuàng)新成果最顯著的部門。
3.提高服務(wù)發(fā)展的推動力。人事干部工作落實(shí)能力的高低,直接體現(xiàn)人事工作的水平,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,人事工作肩負(fù)著光榮使命,要切實(shí)消除“不敢抓落實(shí)”的畏難情緒和“不好抓落實(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識,要自覺樹立“一抓到底,善始善終”的責(zé)任意識,牢固樹立正確的政績觀,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,堅(jiān)持以具體求深化,以務(wù)實(shí)抓好落實(shí),以實(shí)干求實(shí)效,用自己高尚的人格,扎實(shí)的工作,一言一行作出表率。營造出風(fēng)正氣順心齊的良好局面,凝聚成一種強(qiáng)大的發(fā)展力,有力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快可持續(xù)發(fā)展。
三、步驟方法
根據(jù)中央及省、市、縣委的要求,全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在第一批進(jìn)行,時(shí)間半年左右。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段進(jìn)行,每個(gè)階段時(shí)間1個(gè)半月左右。
1.學(xué)習(xí)調(diào)研階段
一是深入學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部重點(diǎn)精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書(見具體安排表);廣泛開展“四講四提升”活動,即專家講理論,提升對科學(xué)發(fā)展觀的宣講水平;領(lǐng)導(dǎo)講思路,提升以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的實(shí)踐水平;典型講案例,提升對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的感知水平;黨員講體會,提升對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)用水平。廣泛開展“三進(jìn)三問三評”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),問政于民、問計(jì)于民、問需于民,同時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)、社會和調(diào)研對象評價(jià)調(diào)研成果。
二是開展解放思想大討論。圍繞“加速建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”主題設(shè)置專題,根據(jù)縣上統(tǒng)一安排采取集中與分散相結(jié)合的方式,組織黨員干部深入討論,認(rèn)真查找和解決在思想解放、發(fā)展速度、工作落實(shí)上的差距,實(shí)現(xiàn)“六破六立”,形成“四種”發(fā)展共識,即破除安于現(xiàn)狀、小富即滿的觀念,樹立居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)意識,破除急功近利、目光短淺的觀念,樹立胸懷全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識,破除狹隘封閉、自說自話的觀念,樹立整體推進(jìn)、兼顧各方的統(tǒng)籌意識,破除固步自封、因循守舊的觀念,樹立開明開放、變革圖強(qiáng)的創(chuàng)新意識,破除懼怕困難、畏首畏尾的觀念,樹立敢想敢干、勇于爭先的爬坡意識,破除貪圖虛名、脫離實(shí)際的觀念,樹立求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的實(shí)干意識;形成“只有加快發(fā)展,才能科學(xué)發(fā)展,只有搶抓機(jī)遇,才能跨越發(fā)展,只有改革創(chuàng)新,才能持續(xù)發(fā)展,只有改善民生,才能和諧發(fā)展”的共識。
2.分析檢查階段
一是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部圍繞在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,并形成專題調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開專題民主生活會,進(jìn)一步剖析思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機(jī)制等方面存在的重要問題和不足。其他黨員干部參加支部專題組織生活會,認(rèn)真進(jìn)行“五查五看”:查思想觀念看是否樹立科學(xué)發(fā)展理念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否增強(qiáng)、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。
二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)前階段調(diào)研、討論及民主生活會情況,撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,認(rèn)真回顧總結(jié)十六大以來貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況,認(rèn)真查擺發(fā)展理念、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)能力和改善民生等方面存在的突出問題,深入分析原因,進(jìn)一步明確推進(jìn)和服務(wù)跨越發(fā)展的主要措施。分析檢查報(bào)告要廣泛征求社會各界意見和建議,要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主人士、管理服務(wù)對象代表、群眾代表及有關(guān)專家評議,不斷修改完善,并成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3.整改落實(shí)階段
一是制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部針對查找出來的突出問題及群眾反映比較集中的意見,制定整改落實(shí)方案,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任及時(shí)限要求。整改落實(shí)方案要向社會公開,接受社會各界監(jiān)督。
二是集中解決問題。按照整改落實(shí)方案,集中人力、物力和時(shí)間解決前階段分析檢查出的問題。建立完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、干部實(shí)績考核機(jī)制、行政效能建設(shè)等有突出效果的機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。局黨組成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長王弟善任組長,副局長劉家書、柏長青、梅東和機(jī)關(guān)支部書記鄧建國、紀(jì)檢組長李鋼、事登局長劉中傳為副組長,編辦及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人廖玉軍、譚曉林、郭曉娟、王艷、徐圣君、錢春梅為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉家書兼任辦公室主任,鄧建國、李鋼兼任辦公室副主任。
(二)明確工作職責(zé)。局黨組書記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況縣委要納入全縣綜合目標(biāo)考核和黨建工作單項(xiàng)目標(biāo)考核,我局將此次活動作為單位評先和年度考核的重要依據(jù)。對活動不參與、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、態(tài)度不端正的人員要嚴(yán)肅批評,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,影響我局年度綜合目標(biāo)考核和黨建單項(xiàng)考核的,年終考核將被確定為不合格等次。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。局黨組聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全程監(jiān)督。
(四)營造輿論氛圍。制定宣傳報(bào)道計(jì)劃,充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義、安排部署、成功做法及先進(jìn)典型,充分激發(fā)黨員干部和廣大群眾投身科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐的熱情。