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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕108號(hào)）等文件精神，實(shí)現(xiàn)我縣礦產(chǎn)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開采，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有效節(jié)約和合理利用，推進(jìn)我縣礦業(yè)走集約化、規(guī)?；目沙掷m(xù)發(fā)展道路，結(jié)合我縣礦業(yè)開發(fā)實(shí)際情況，特制定如下礦產(chǎn)資源整合初步方案。

一、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況

我縣礦產(chǎn)資源豐富，部分礦種質(zhì)量好、保有資源儲(chǔ)量大，在全省、全國(guó)同類資源中占有相當(dāng)重要的地位，并具有：礦種較多，較齊全，優(yōu)勢(shì)明顯，金屬礦和非金屬礦兼有；優(yōu)勢(shì)礦種資源保障程度較高；非金屬礦開發(fā)潛力大；主要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源分布集中；主要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用外部條件好；現(xiàn)有礦業(yè)生產(chǎn)力布局與礦產(chǎn)資源分布及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃基本協(xié)調(diào)等特征。到目前，全縣已發(fā)現(xiàn)礦種有：錳、鐵、鉛、鋅、金、鉛、銻、汞、銅、鈷、煤、沸石、膨潤(rùn)土、白云巖、硅石、耐火粘土、泥炭、石灰?guī)r、冰洲石、瑪瑙、花崗巖等20余種。有上表資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)6種，還有經(jīng)普查、預(yù)查、概算儲(chǔ)量未上表的礦產(chǎn)7種。共有礦產(chǎn)地92處，其中：中型礦床7處，小礦床12處，硯山縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是錳、鉛鋅，其次為煤及建材礦產(chǎn)。斗南錳礦保有資源儲(chǔ)量占全省保有資源儲(chǔ)量的32.36%，其中富礦占70%，優(yōu)質(zhì)易選；鉛鋅礦保有資源量約60萬(wàn)噸；煤、白云巖、硅石等礦產(chǎn)分布廣；鋁土礦、沸石、膨潤(rùn)土前景較大。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化程度不斷提高，對(duì)礦產(chǎn)品需求量加大，加之我縣投資優(yōu)惠政策的出臺(tái)，特別是我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源部、省廳、州局關(guān)于深化治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序工作方案，經(jīng)常性地對(duì)礦山進(jìn)行整治和規(guī)范，保證礦區(qū)具有良好的投資環(huán)境，使投資者大膽投入，放心投資，我縣的礦業(yè)得到較快的發(fā)展，到目前為止，我縣共有礦山企業(yè)91個(gè)。2006年實(shí)現(xiàn)礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值36466.00萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅5650.00萬(wàn)元，占全縣較大經(jīng)濟(jì)比重。

二、實(shí)施礦產(chǎn)資源整合的必要性

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。目前，我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用普遍存在著資源利用率低、經(jīng)濟(jì)效益不高、安全生產(chǎn)條件差、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染較為嚴(yán)重等問題。為切實(shí)解決以上問題，一是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，切實(shí)解決礦山開采存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)全縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源安全、規(guī)范和有秩序地開采，使資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)揮資源的最大效益。二是改變目前勘查資金投入不足，勘查程度低，資源情況不清，保障程度低下，重復(fù)建設(shè)，盲目開采，效益低下等現(xiàn)狀。三是解決目前礦山無(wú)序開采，掠奪性開采，而導(dǎo)致的環(huán)境嚴(yán)重破壞、安全隱患突出、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象。解決冶煉深加工企業(yè)進(jìn)入后的后續(xù)資源保障能力和利用效率，改變目前企業(yè)產(chǎn)品單一，附加值低，稅費(fèi)流失以及社會(huì)穩(wěn)定等突出問題。就必須進(jìn)行資源整合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)礦種資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，使資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速穩(wěn)步發(fā)展。

三、礦產(chǎn)資源整合的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，通過收購(gòu)、參股、兼并等方式，對(duì)礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，礦山開發(fā)合理布局，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過整合，使礦山企業(yè)“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開局趨于合理，礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。

1.礦山開局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新劃分礦區(qū)范圍，確定開采規(guī)模，鼓勵(lì)一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。通過整合，重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)調(diào)整符合規(guī)劃要求。

2.礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以優(yōu)并劣，扶優(yōu)扶強(qiáng)，礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。通過整合，使礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平明顯提高，礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少。

3.開發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達(dá)到設(shè)計(jì)要求，共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業(yè)固體廢物得到安全存放和二次開發(fā)。通過整合，使整合區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率明顯提高。

4.安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察，落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，改善礦山安全生產(chǎn)條件，遏制重特大事故發(fā)生。通過整合，使因礦山開局不合理引起的安全隱患基本消除。

5.礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》的要求，建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。通過整合，實(shí)施廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。

四、基本原則

1.尊重歷史，著眼未來(lái)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，先易后難，有效整合利用礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率的原則。

2.按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、健康整合、科學(xué)保護(hù)、有序開發(fā)、綜合利用”的原則。

3.為更好地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源深加工，有效推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。

4.切實(shí)改變礦業(yè)企業(yè)開采秩序混亂，小而散的現(xiàn)象，按照“一礦、一主、一證”的原則。

5.遵循平等自愿，三方共贏的原則，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)、群眾三者利益的有機(jī)統(tǒng)一，按國(guó)家政策依法辦礦，達(dá)到企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)和保障群眾利益的原則。

6.已經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)并被列入整合范圍的礦山在整合期間必須停止一切生產(chǎn)活動(dòng)，其有關(guān)證照到期后不再給予辦理延續(xù)辦證和變更登記手續(xù)。

7.被列入整合范圍的礦山采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作”的方式進(jìn)行協(xié)商談判達(dá)不成協(xié)議的，由縣人民政府委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)權(quán)依法進(jìn)行評(píng)估。

五、整合的范圍

對(duì)同一個(gè)礦區(qū)內(nèi)有多個(gè)開發(fā)勘查主體、布點(diǎn)過密，開采秩序混亂，安全隱患大和矛盾突出的片區(qū)，通過政府引導(dǎo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，合現(xiàn)布局，規(guī)模開采，安全生產(chǎn)的原則，遵循市場(chǎng)規(guī)則，采取兼并、參股、收購(gòu)等方式進(jìn)行整合，重新進(jìn)行資源配置和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照規(guī)?；?、集約化的原則進(jìn)行整頓，限期達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模，從而鼓勵(lì)一個(gè)礦區(qū)只能設(shè)置一個(gè)探礦權(quán)或一個(gè)采礦權(quán)的目標(biāo)，更好地優(yōu)化資源配置，發(fā)揮資源的最大效益。

鉛鋅礦資源整合區(qū)鉛鋅礦是硯山縣的優(yōu)勢(shì)礦種之一，主要集中分布在蘆柴沖——舍木那鉛鋅礦帶?，F(xiàn)共設(shè)置礦業(yè)權(quán)8個(gè)，其中采礦權(quán)5個(gè)，探礦權(quán)3個(gè)（具體詳見附表1）。硯山縣鉛鋅礦有著很長(zhǎng)的開采歷史，經(jīng)歷了混亂開采到規(guī)劃、規(guī)范管理階段，但從目前開采現(xiàn)狀來(lái)看，全縣境內(nèi)61.2平方千米的鉛鋅礦區(qū)共設(shè)置了8個(gè)礦業(yè)權(quán)，而同屬一地段的的大花園礦區(qū)、舊城礦區(qū)和小花園礦區(qū)之間的礦區(qū)界限不足一百米，盜采、越界開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，小規(guī)模的生產(chǎn)方式和有限的選礦工藝，導(dǎo)致多年來(lái)一直未形成原礦外銷，沒有冶煉加工企業(yè)的現(xiàn)狀，產(chǎn)品附值低，造成資源稅費(fèi)的大量流失。為有效解決目前硯山縣鉛鋅礦開采存在的突出問題，一是要改變勘查資金投入不足，勘查程度低，資源情況不清，保障程度低下，重復(fù)建設(shè)、盲目開采、效益低下現(xiàn)狀。二是要解決礦山無(wú)序開采，掠奪性開采，采富棄貧回采率低，而導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重破壞、安全隱患突出、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象。三是要解決冶煉深加工企業(yè)進(jìn)入后的后續(xù)資源保障能力和利用效率，改變目前企業(yè)產(chǎn)品單一，附加值低，稅費(fèi)流失以及社會(huì)穩(wěn)定等突出問題。

錳礦資源整合區(qū)錳礦是我縣重要礦種之一，主要分布在硯山縣西部平遠(yuǎn)鎮(zhèn)和阿舍鄉(xiāng)境內(nèi)。斗南錳礦已探明儲(chǔ)量名列全國(guó)第九位，省內(nèi)第一位，具有礦石質(zhì)量好、品位高、硫磷等雜質(zhì)含量低、堿度適中、優(yōu)質(zhì)易選等特點(diǎn)，是難得的優(yōu)質(zhì)冶金錳礦石。而位于平遠(yuǎn)鎮(zhèn)、稼依鎮(zhèn)境內(nèi)的蒲草——梭落底錳礦區(qū)，主要以其氧化錳礦表層出露、易開采等特征，導(dǎo)致小型礦山企業(yè)在礦區(qū)內(nèi)密集分布。目前，硯山且鐵合金冶煉企業(yè)已初具規(guī)模，以阿舍、平遠(yuǎn)、江那三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為工業(yè)基地的礦冶企業(yè)近20家，按硯山縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求，2010年將達(dá)到年生產(chǎn)鐵合金20萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。為體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，合理配置資源，重點(diǎn)解決優(yōu)勢(shì)企業(yè)的后備資源儲(chǔ)備，切實(shí)改變礦山生產(chǎn)粗放、開采技術(shù)落后、盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、采易棄難、采厚棄薄、采富棄貧、回采率低，造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，擬對(duì)以下三個(gè)礦區(qū)進(jìn)行資源整合。

1.硯山縣阿舍斗南錳礦區(qū)。該礦區(qū)面積為17.3452平方千米，現(xiàn)共設(shè)置采礦權(quán)7個(gè)，探礦權(quán)2個(gè)（詳見附表2）。

2.硯山縣平遠(yuǎn)蒲草——梭落底礦區(qū)。該礦區(qū)面積為2.6566平方千米，現(xiàn)共設(shè)置采礦權(quán)8個(gè)（詳見附表3）。

3.硯山縣平遠(yuǎn)云峰錳礦區(qū)。該礦區(qū)面積為0.9115平方千米，現(xiàn)共設(shè)置采礦權(quán)2個(gè)（詳見附表4）。

煤礦資源整合礦區(qū)硯山縣煤礦數(shù)量較多、規(guī)模小，但由于市場(chǎng)條件好，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。全縣煤礦資源的開發(fā)有著較長(zhǎng)的歷史，多年來(lái)一直存在著小規(guī)模的生產(chǎn)方式，安全隱患突出，環(huán)境意識(shí)差，缺乏有效的環(huán)保措施等問題。為使我縣煤礦山企業(yè)“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開局趨于合理，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)，發(fā)揮資源最大效益，擬對(duì)硯山縣境內(nèi)煤礦資源進(jìn)行整合。

六、整合的方式

1.在州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，由縣人民政府成立整合領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)職能部門，根據(jù)州縣制定的招商引資優(yōu)惠政策，實(shí)施引導(dǎo)技術(shù)力量強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)落戶，開展資源勘查和開發(fā)，并進(jìn)行冶煉深加工，形成采、選、冶一條龍的集團(tuán)化企業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)增收。

2.政府牽頭組織，對(duì)目前存在的礦權(quán)進(jìn)行整合。通過有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)〔1999〕75號(hào)）進(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)省、州國(guó)土資源主管部門確認(rèn)，采取收購(gòu)、參股、兼并的方式進(jìn)行整合。

七、整合的時(shí)間和步驟

本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，根據(jù)目前硯山縣礦權(quán)現(xiàn)狀，實(shí)施步驟建議如下：

（一）鉛鋅礦資源整合

1.2007年3月—4月，為宣傳動(dòng)員階段。由縣人民政府通告，劃定整合的范圍的同時(shí)，縣整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開礦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有業(yè)主會(huì)議，宣傳有關(guān)整合政策，并做好摸底調(diào)查工作；

2.2007年5月—8月，為評(píng)估階段。由工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合礦山實(shí)際，聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦權(quán)評(píng)估。

3.2007年9月，為整合的實(shí)施階段?？h整合領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，由有關(guān)部門評(píng)審確認(rèn)后，報(bào)經(jīng)州人民政府決定，采取收購(gòu)、兼并的方式進(jìn)行整合。

（二）錳礦資源整合

2007年9月—2008年7月，以鉛鋅礦資源整合工作為突破口，按時(shí)間、分片區(qū)、分步驟進(jìn)行。

（三）煤礦資源整合

2008年8月—2008年11月，在取得以上兩個(gè)礦種整合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由政府實(shí)施引導(dǎo)，企業(yè)參與、依法推進(jìn)資源整合。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保實(shí)施

資源整合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立縣整合領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：*（縣委副書記、縣長(zhǎng)）

*（縣委常委、政法委書記）

*（縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)）

*（副縣長(zhǎng)）

*（副縣長(zhǎng)）

*（副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)）

*（江那鎮(zhèn)黨委書記）

*（縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)）

*（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）

*（縣委政法委副書記）

*（盤龍鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

*（縣政府辦副主任、信訪法制局局長(zhǎng)）

*（縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)）

*（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

*（縣建設(shè)局局長(zhǎng)）

*（縣國(guó)土局局長(zhǎng)）

*（縣經(jīng)商局局長(zhǎng)）

*（縣林業(yè)局局長(zhǎng))

*（縣司法局局長(zhǎng)）

*縣安監(jiān)局局長(zhǎng)）

*（縣環(huán)保局局長(zhǎng)）

*（縣招商局局長(zhǎng)）

*（縣國(guó)稅局局長(zhǎng)）

*（縣地稅局局長(zhǎng)）

*（縣工商局局長(zhǎng)）

*（縣信訪法制局副局長(zhǎng)）

*（硯山供電公司經(jīng)理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣國(guó)土資源局，由縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)聶興偉同志任辦公室主任，縣安監(jiān)局主任科員韋云清同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作落實(shí)，保證資源整合工作的順利開展，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，齊抓共管。具體各部門職責(zé)如下：

1.縣發(fā)展與改革局負(fù)責(zé)資源整合的日常協(xié)調(diào)工作，組織審查整合礦區(qū)實(shí)施方案；

2.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，劃定整合的礦區(qū)范圍，依法申辦采礦許可證，并會(huì)同發(fā)展局審查礦區(qū)的整合實(shí)施方案。

3.縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)置礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)，對(duì)不配合整合的企業(yè)，其有關(guān)證照到期后，不再為其辦理證照延續(xù)、變更手續(xù)。

4.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉，對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。

5.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)管工作，對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件，未取得《安全生產(chǎn)許可證》的礦山提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉，對(duì)不配合整合的礦山企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證到期后不再為其辦理證照延續(xù)、變更手續(xù)，對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，依法上報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證。

6.縣公安局負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作，及時(shí)依法處置關(guān)閉整合礦山的爆炸物品，依法核定整合后礦山的爆炸物品用量。

7.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)礦業(yè)權(quán)的評(píng)估，并會(huì)同縣發(fā)改局與縣國(guó)土局對(duì)評(píng)估結(jié)查進(jìn)行評(píng)審，報(bào)上級(jí)部門確認(rèn)后審批。

8.縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)根據(jù)州縣制定的招商引資優(yōu)惠政策，提供強(qiáng)有力的投資依據(jù)，引進(jìn)技術(shù)力量強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)參與整合。

9.縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

10.有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極配合職能部門加強(qiáng)礦山企業(yè)的開采管理，負(fù)責(zé)做好當(dāng)?shù)厝罕姷姆€(wěn)定工作，并會(huì)同縣國(guó)土局開展摸底調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理整合礦山與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。