導(dǎo)語：集體林權(quán)制度改革自查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收實施辦法》的規(guī)定，對全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度主體改革進行檢查驗收，具體工作方案如下。

一、檢查依據(jù)

本次驗收按照《*縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收實施辦法》、*林改辦發(fā)〔2009〕3號、*府函〔2009〕87號規(guī)定的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行。

二、驗收需提供的主要資料

（一）各村林改工作驗收申請；

（二）村自查所有匯總表格；

（三）各種檔案資料；

三、驗收時間

2009年5月11日-25日。

四、檢查的村數(shù)量

全鎮(zhèn)涉及集體林權(quán)制度改革的村共23個，按照《*縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收實施辦法》規(guī)定，應(yīng)組織人員全面驗收。

五、檢查內(nèi)容

（一）組織實施情況。

主要包括成立林改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、林權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)情況；召開相關(guān)會議和印發(fā)相關(guān)文件的情況；落實工作經(jīng)費和相關(guān)資金的情況；開展相關(guān)培訓(xùn)和政策宣傳的情況等。

（二）方案制定情況。

主要是集體經(jīng)濟組織林權(quán)制度改革實施方案的制定情況。具體包括改革方案內(nèi)容是否符合法律和有關(guān)政策的要求；是否經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意等。

（三）實地勘界情況。

主要是包括工作組織情況（勘測隊伍）、實地勘測宗地面積和四至界線是否準(zhǔn)確、勘界資料是否完整準(zhǔn)確、林權(quán)公告資料是否齊全等。

（四）承包合同簽訂情況。

主要包括承包經(jīng)營合同是否依法簽訂；是否按照政策要求落實雙方責(zé)任；合同內(nèi)容是否依法規(guī)范完整；檢查合同簽訂份數(shù)、面積，并依此計算確權(quán)到戶率。

（五）林權(quán)證核發(fā)情況。

包括林權(quán)證發(fā)放數(shù)量；林權(quán)證相關(guān)內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確、無誤，是否符合政策規(guī)定；人、地、證、圖、表、冊是否相符等。

（六）林權(quán)糾紛調(diào)處情況。

主要包括建立糾紛調(diào)處機制情況；林權(quán)糾紛發(fā)生的件數(shù)、面積和已調(diào)處糾紛的面積、案件件數(shù)；林權(quán)糾紛調(diào)處檔案建立情況等。

（七）林權(quán)檔案管理情況。

主要是林權(quán)檔案建立和管理的情況，是否按照*府辦〔2007〕264號及*林改辦〔2009〕3號文件的管理要求和規(guī)定執(zhí)行。林改專門檔案和改革方案、林權(quán)登記以及村民（代表）會議記錄、決議等有關(guān)林改資料是否齊全、完備，是否專柜保管和移交。

（八）群眾滿意情況。

主要是改革政策、程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果公開情況；農(nóng)民對改革政策的理解與參與情況；農(nóng)民滿意程度等情況。

六、檢查驗收人員組成、分組情況及檢查要求

檢查驗收組由鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鎮(zhèn)林改辦成員、駐村干部共同組成。依據(jù)《*縣村級集體林權(quán)制度改革檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)與評分表》，對村組的林改工作進行量化評分，考核總計分*到90分以上（含90分）的評定為合格，80-89分（含80分）的評定為基本合格，*不到80分的評定為不合格。村組自查合格后報縣林改辦申請縣級驗收。驗收組分三個小組，分別對全鎮(zhèn)林改工作驗收。驗收組人員及負責(zé)驗收村如下：

*

七、檢查程序

（一）自查程序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展林改工作的村、組進行一次全面檢查，范圍覆蓋本鄉(xiāng)所有有林改任務(wù)的村，不留死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要定時、定人、定責(zé)認真整改。

（二）驗收程序。

鄉(xiāng)級自查合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗收申請。由縣組成檢查驗收組，對申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。

（三）市級復(fù)查。

市人民政府或市集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組依照省檢查驗收辦法，在市范圍內(nèi)對完成自查的各縣進行復(fù)查。

（四）省級抽查。

縣驗收合格后，在向市人民政府或林改領(lǐng)導(dǎo)小組提交受檢申請的同時，抄報省林改領(lǐng)導(dǎo)小組。由省、市組成聯(lián)合檢查組進行檢查。檢查組對受檢縣林改工作總體情況做出評估。

八、檢查方法

（一）確定樣本及抽樣比例。

縣檢查驗收小組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織實施、檔案管理情況進行全查，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及林改的村社的實地勘界、發(fā)證、糾紛調(diào)處、群眾滿意等情況，進行全面進行檢查。通過各項檢查結(jié)果的匯總分析，評定受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革完成情況和質(zhì)量情況。省、市復(fù)查和抽查均采用隨機抽查20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在被抽取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，隨機抽取2個村進行質(zhì)量檢查。通過抽檢指標(biāo)結(jié)果進行匯總分析，評定受檢縣改革完成情況和質(zhì)量情況。不論省抽查，還是市復(fù)查，被抽中村的外業(yè)勘查宗地數(shù)至少要占到檢查村宗地數(shù)的5%。

（二）抽樣方法。

在被查縣范圍內(nèi)，按鄉(xiāng)面積從小到大依次排序，構(gòu)成一個閉合環(huán)，按規(guī)定的起始號和間隔號抽取檢查鄉(xiāng)。并依同樣方法抽取村。

（三）檢查方法。

1．聽取縣、鄉(xiāng)、村林改小組和駐村工作組對該村林改情況介紹，了解受檢村基本村情、民情和林情，掌握林改總體情況。

2．查閱林改成果資料檔案，確認合同手續(xù)是否齊全、程序是否合法、面積量算是否準(zhǔn)確。

3．對照林權(quán)登記發(fā)證材料，外業(yè)勘驗和內(nèi)業(yè)檢查相結(jié)合，看圖、表、冊、人、地、證是否相符。

4．通過召開座談會、入戶調(diào)查、發(fā)放調(diào)查表等形式，了解林改是否得到村民的擁護，村民對林改是否滿意，是否促進了村民增收。

5．通過聽、查、看、訪，在全面掌握各村林改情況后，逐項對照林改綜合檢查標(biāo)準(zhǔn)進行測評打分。

九、驗收報告內(nèi)容

1．集體林權(quán)制度改革工作的基本情況；

2．檢查工作開展情況；

3．檢查結(jié)論；

4．典型經(jīng)驗總結(jié)與分析；

5．存在問題及建議。