導(dǎo)語：血吸蟲病綜合治理實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以鞏固防治成果，防止突發(fā)疫情為中心，以整體推進，綜合治理為手段，以省部聯(lián)動為契機，以血防項目為支撐，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，整合資源，加大投入，著力推動血防工作進程，切實減輕血吸蟲病危害，保證人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標

（一）傳染源得到有效控制。以村為單位，居民和家畜血吸蟲病感染率降至1%以下。有效預(yù)防控制血吸蟲病急性感染，不發(fā)生突發(fā)疫情。晚血病人治療率達到100%，有效控制或者逐步減少新發(fā)晚血病人。有計劃地實施重點螺區(qū)禁牧。加大糞便無害化處理力度。

（二）易感地帶釘螺面積和密度明顯下降。通過實施藥物滅螺和水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地整理、交通等綜合治理措施，易感地帶釘螺面積明顯下降，陽性釘螺密度下降30%以上。

（三）農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進疫區(qū)“一建三改”、三格式無害化廁所、安全飲水、通村公路、高產(chǎn)農(nóng)田、水利排灌設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械化等方面的建設(shè)，努力改善疫區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三、基本原則

（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點。在兼顧全面防治工作的基礎(chǔ)上，鐘祥市、京山縣、屈家?guī)X管理區(qū)以防止突發(fā)疫情為重點，東寶區(qū)、沙洋縣以鞏固防治成果、防止疫情反彈為重點，掇刀區(qū)以鞏固成果、做好疫情監(jiān)測為重點。加大項目投入和資源整合力度。

（二）堅持分類指導(dǎo)、因地制宜。根據(jù)疫情流行現(xiàn)狀，采取不同的防治策略和措施，以獲取最佳的防治效果。

（三）堅持以控制傳染源為重點。加大淘汰病牛、螺區(qū)禁牧、管糞改廁、人畜查治和擴大化療等傳染源控制措施的實施力度。

（四）堅持整塊推進、綜合治理。各地要根據(jù)“按水系、分片塊，先上游、后下游”的原則，對重點地區(qū)、重點流域，以區(qū)域為單元，繼續(xù)開展連片整塊推進，綜合治理。

（五）堅持以流域為主線進行治理。結(jié)合水利項目進行綜合治理，改造釘螺孳生環(huán)境。

四、主要任務(wù)及工作要求

（一）傳染源控制。

1、洲灘禁牧和建安全牧場。全市開展415萬平方米的有螺河灘禁牧和建安全牧場工作，其中：鐘祥市251萬平方米、京山縣164萬平方米。項目實施地要按照《血吸蟲病防治條例》和《省人民政府關(guān)于禁止在有釘螺地帶放牧的通知》（鄂政發(fā)［2007］37號）有關(guān)規(guī)定，因地制宜建安全牧場、禁牧哨棚、樹禁牧標志、設(shè)置禁牧圍欄、開展家畜圈養(yǎng)、翻耕種植，落實洲灘禁牧措施。每村要聘請1名洲灘禁牧員，人員經(jīng)費由疫區(qū)縣級政府列入地方財政預(yù)算。

2、人畜查治病及擴大化療。加大對人畜治病及化療力度，目標人群查治覆蓋率100%，使人畜感染率明顯下降。開展人群查病80594人次，治療及擴大化療34437人次；耕牛查病14336頭次，治療及擴大化療21874頭次。各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)國家血吸蟲病查治病技術(shù)規(guī)范，對查出的病人、病畜建立檔案資料，健全數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。

3、救治晚血病人。免費救治晚血病人100人。堅持因人制宜、科學(xué)救治、跟蹤管理、對危重的晚血病人及時實施免費救治。加強治療的跟蹤管理和服務(wù)，不斷提高病人的生命質(zhì)量。

4、家畜圈養(yǎng)和替代養(yǎng)殖。按每頭耕牛建8平方米欄舍的要求，在疫區(qū)建設(shè)家畜圈養(yǎng)欄舍22536平方米，減少自由放牧對環(huán)境的污染。調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，利用疫區(qū)水、草資源豐富特點，統(tǒng)一規(guī)劃，重點扶持疫區(qū)建禽類替代養(yǎng)殖小區(qū)13個，發(fā)展禽類130萬羽。

5、建設(shè)疫情監(jiān)測點。根據(jù)國家血吸蟲病防治監(jiān)測方案，在全市設(shè)立13個疫情監(jiān)測點，以螺情、病情監(jiān)測、突發(fā)疫情監(jiān)測為主，加強毗鄰地區(qū)的疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)，為科學(xué)決策提供切實可行的依據(jù)。衛(wèi)生血防部門要加強疫情監(jiān)測點建設(shè)，配備必需的監(jiān)測器材和設(shè)備，加大檢查指導(dǎo)力度，保證監(jiān)測點工作順利開展。

6、加強疫區(qū)群眾健康教育，提高自身防護能力。加強血防知識和政策的宣傳，使血防知識宣傳進村入戶，提高居民血防知識知曉率，增強參與血防工作的自覺性、主動性。要將中小學(xué)血防普及知識納入《健康教育》課程教育內(nèi)容，落實學(xué)校血防責(zé)任制，積極開展創(chuàng)建“無血吸蟲病人學(xué)?！被顒?。

（二）釘螺控制。

1、查螺和藥物滅螺。查螺4182萬平方米，藥物滅螺1170萬平方米。加大查螺力度，及早發(fā)現(xiàn)釘螺孳生地，確定易感地帶；對易感地帶和感染性螺點，有計劃、有步驟地采用氯硝柳胺浸殺、噴灑等方式滅螺，減少人畜感染。強化監(jiān)督管理和考核評估，確保查螺、滅螺任務(wù)的落實。

2、水利工程滅螺。一是結(jié)合江河堤防加固工程建設(shè)進行綜合整治，對螺情嚴重的主要河流外灘，平灘滅螺；對堤內(nèi)禁腳取土回填至地面高程，消除釘螺滋生環(huán)境。二是對疫區(qū)進水涵閘，結(jié)合整險加固工程，修建沉螺池或攔螺設(shè)施。三是結(jié)合灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，對重點疫區(qū)排灌涵閘進行改造。四是結(jié)合冬春水利建設(shè)，進行渠道硬化。同時，突出疫區(qū)農(nóng)田排灌渠系的疏挖擴洗，清除雜草，利用清淤土方，掩埋釘螺滋生的表面疫土。五是結(jié)合農(nóng)村安全飲水工程實施血防滅螺，對重點疫區(qū)實施改水工程，幫助疫區(qū)人民解決飲水問題。

3、加大對小型易感環(huán)境的釘螺控制。在疫區(qū)實施水旱輪作6.2萬畝，新開挖魚池2200畝，改造老魚池1600畝，硬化進排水溝渠1400米。通過農(nóng)業(yè)工程滅螺建設(shè)，減少耕牛使用頻率，避免或減少群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中與疫水接觸的機會。對有螺小型易感環(huán)境，實施小型滅螺改孳項目，滅一塊、清一塊、鞏固一塊。

4、疫區(qū)通村公路建設(shè)。按照改造公路兩旁釘螺孳生地，方便農(nóng)機作業(yè)、血防物資運輸?shù)囊?，修建通村公?88.5公里。市交通局要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快進程和督導(dǎo)檢查，確保按期保質(zhì)完成通村公路目標任務(wù)。

各地還應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，強化責(zé)任，落實措施，進一步加大血防綜合治理力度。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標責(zé)任。各縣、市、區(qū)要建立健全血防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對血防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實各項防治措施。強化血防工作目標管理責(zé)任制，對因防治措施不到位，沒有實現(xiàn)防治工作目標的，要追究責(zé)任，并實行“一票否決”。各級血防部門要加強綜合協(xié)調(diào)，強化對血防工作的督查，確保血防目標任務(wù)順利完成。

（二）拓寬投資渠道，加強經(jīng)費監(jiān)管。市政府有關(guān)部門和有關(guān)縣、市、區(qū)政府要圍繞方案的目標和任務(wù)，千方百計籌措資金。疫區(qū)各級人民政府要按照分級負擔(dān)、守土有責(zé)的原則，建立多渠道的血防籌資渠道和穩(wěn)定的血防投入機制。市政府按每年每人0.5-1元，縣、市、區(qū)政府按每年每人1元的標準落實血防專項經(jīng)費，并落實血防綜合治理項目和晚血病人救治配套經(jīng)費。各級血防資金要?？顚Ｓ?，統(tǒng)一管理，不斷提高資金使用效益。要切實加強對血防專項資金的監(jiān)管和審計，嚴肅查處違紀、違規(guī)行為，確保血防資金安全。

（三）嚴格質(zhì)量控制，實行科學(xué)評估。各縣、市、區(qū)要參照市血防“整塊推進，綜合治理”項目技術(shù)工作專班的模式成立血防綜合治理技術(shù)專班，負責(zé)項目的咨詢、論證、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、考核與評價等工作。對不符合建設(shè)標準或達不到血防要求的，有關(guān)部門要責(zé)令施工單位返工，直到合格后才能投入使用。“一建三改”項目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配套、嚴格標準、確保質(zhì)量。洲灘禁牧要落實責(zé)任和配套措施。

（四）加強血防宣傳，發(fā)動群眾參與。市委宣傳部要組織各新聞媒體抓好血防宣傳，加大對《血吸蟲病防治條例》精神、血吸蟲病防治基本知識、相關(guān)政策措施的宣傳力度。要充分發(fā)揮群眾在血防工作中的主體作用，運用多種形式，調(diào)動群眾參與血防工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，打一場“十年送瘟神”的人民戰(zhàn)爭。

（五）加強督導(dǎo)檢查，完善監(jiān)管機制。建立健全血防工作監(jiān)督機制。自覺接受人大代表、政協(xié)委員，以及新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，對他們反映的問題，各級政府要高度重視，認真研究解決。完善檢查督辦制度，市血防辦要對各部門、各縣、市、區(qū)血防工作進行檢查督辦，對工作進展情況進行通報。