導(dǎo)語：市民文明素質(zhì)教育工程實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委確定實(shí)施“三大工程”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《滿洲里市民文明素質(zhì)教育工程三年規(guī)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、市民文明素質(zhì)現(xiàn)狀

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)工作，市民的文明素質(zhì)得到了有效提升，但與國際貿(mào)易旅游城的城市定位及經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展相比仍有許多不相稱的地方。主要表現(xiàn)在：部分機(jī)關(guān)公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)不合理、文明素養(yǎng)不高，工作作風(fēng)不實(shí)，缺少事業(yè)心和責(zé)任感，八小時(shí)內(nèi)外表現(xiàn)反差強(qiáng)烈，執(zhí)政為民與加快發(fā)展的意識不強(qiáng)；部分執(zhí)法人員權(quán)利意識濃重，服務(wù)思想淡薄，行為失范，執(zhí)法不公，態(tài)度蠻橫等現(xiàn)象普遍存在；部分市民社會公德觀念淡薄，隨地吐痰，亂扔垃圾，破壞公物，封建迷信思想嚴(yán)重，不遵守交通秩序和公共場所秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；外來務(wù)工人員的整體文明素質(zhì)良莠不齊，破壞環(huán)境衛(wèi)生，擾亂社會治安等問題比較突出；部分經(jīng)營業(yè)主缺乏誠信，強(qiáng)買強(qiáng)賣，缺斤短兩等現(xiàn)象屢禁不止；未成年人校外道德實(shí)踐基地嚴(yán)重缺乏，學(xué)生在校園內(nèi)外的表現(xiàn)迥異，網(wǎng)吧、游戲廳當(dāng)中大量不良信息的侵襲，使青少年學(xué)生的身心健康受到影響；一些帶貨出境人員不顧國格人格，利字當(dāng)頭，

這些問題已成為我市加快發(fā)展，構(gòu)建和諧滿洲里的制約因素。因此，我們必須把市民文明素質(zhì)教育工程提高到戰(zhàn)略高度，努力營造國際貿(mào)易旅游城市快速發(fā)展的人文環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞提高市民文明素質(zhì)這一主題，深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，宣傳市民文明素質(zhì)教育工程的重要意義和目的，通過系列的道德實(shí)踐活動，激發(fā)和調(diào)動廣大市民的積極性和參與性，使文明行為成為市民自覺遵守的道德規(guī)范，在全社會形成崇尚文明的濃厚氛圍。

三、年度主題

講文明，強(qiáng)素質(zhì)，樹新風(fēng)，做文明滿洲里人

四、實(shí)施步驟

第一階段，5月為宣傳動員階段。大力開展宣傳教育活動，讓廣大市民了解教育工程的重要意義和目的，充分調(diào)動廣大市民的積極性、參與性和創(chuàng)造性，在全社會形成“爭做文明滿洲里人”的良好社會氛圍。

第二階段，5—12月為組織實(shí)施階段。以有效活動載體和重點(diǎn)行業(yè)為突破口，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育、公務(wù)員更新知識、軟環(huán)境建設(shè)、文明城創(chuàng)建、大型活動等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展系列道德實(shí)踐活動，全面推動市民文明素質(zhì)教育工程深入開展。

第三階段，20**年12月—20**年1月為總結(jié)表彰、提煉經(jīng)驗(yàn)階段?？偨Y(jié)全年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，查找在市民文明素質(zhì)教育工作中存在的問題和不足，制定20**年工作方案。對在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的單位和個(gè)人予以批評警示。

五、工作任務(wù)

第一階段：5月宣傳發(fā)動階段

1、召開動員大會。5月中旬由市委宣傳部、文明辦負(fù)責(zé)組織，召開全市市民文明素質(zhì)教育工程啟動儀式暨動員大會。動員大會擬由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社區(qū)居民代表、中小學(xué)生、駐滿部隊(duì)、

條管單位參加。5月底前各區(qū)黨委、各部門也要召開由全體干部職工參加的動員會。會后各行業(yè)、單位要深入開展大學(xué)討論，查找本部門、本系統(tǒng)內(nèi)存在的各種不文明現(xiàn)象，并及時(shí)制定整改措施及計(jì)劃，針對查找出的問題，重新修訂本行業(yè)或單位的文明公約。6月20日前將總結(jié)出的不文明行為和重新修訂的文明公約報(bào)送市文明辦。

2、舉行“向不文明行為告別、爭做文明滿洲里人”千人簽名長跑活動。此項(xiàng)工作由團(tuán)市委牽頭，教育局、工會、體育中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，5月中旬完成。

3、由市文明辦負(fù)責(zé)起草市委書記、市政府市長《致全體市民啟動文明素質(zhì)教育工程公開信》；由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)起草《啟動文明素質(zhì)教育工程倡議書》。公開信和倡議書于5月中旬完成，并在各新聞媒體上刊播。

4、編印《市民文明素質(zhì)教育讀本》，讀本在行為規(guī)范、禮貌禮儀、市民守則、規(guī)章制度等方面予以規(guī)范。市文明辦要在5月完成《讀本》的提綱內(nèi)容，6月前完成讀本編印發(fā)放工作。

第二階段：（5—11月）組織實(shí)施階段

5、各部門深入開展本單位職工文明素質(zhì)教育活動。按照市委關(guān)于市民文明素質(zhì)教育工程的總體要求，各單位要對本單位職工的文明素質(zhì)教育負(fù)總責(zé)，認(rèn)真組織落實(shí)教育工程，緊緊圍繞“職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”建設(shè)，利用培訓(xùn)班、講座、研討會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文藝演出、學(xué)習(xí)參觀、崗位大練兵、參與公益活動等活動載體，加強(qiáng)職工的“三德”教育，制定出詳實(shí)的教育方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各單位教育方案要在5月30日前報(bào)市文明辦。

6、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，大力整治環(huán)境。以“人人動手，共創(chuàng)美好家園”為主題，大力開展“春季愛國衛(wèi)生月”、“秋季愛國衛(wèi)生周”和“周末衛(wèi)生日”活動，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位承包的居委會衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)和發(fā)動廣大市民積極參與公益勞動。廣泛開展除害滅病宣傳教育活動，并在重點(diǎn)行業(yè)、服務(wù)部門、學(xué)校、社區(qū)等開展衛(wèi)生檢查評比活動?；顒臃桨赣墒袗坌l(wèi)辦于5月30日前報(bào)市文明辦。

7、切實(shí)開展外來務(wù)工人員文明素質(zhì)教育活動。要開展對外來務(wù)工人員遵守市民文明規(guī)范和“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”的主題教育活動，活動從6月初全面開始，貫穿全年始終。此項(xiàng)活動由外來人口辦公室牽頭，會同辦事處組織實(shí)施。市外來人口辦公室于5月30日前將教育方案報(bào)市文明辦。市勞動局要會同市外來人口辦公室在外來務(wù)工人員中大力開展勞動技能培訓(xùn)，開展提升勞動技能和自主創(chuàng)業(yè)能力的教育培訓(xùn)活動。市勞動局于5月30日前將活動方案報(bào)送市文明辦。

8、由民政、公安等部門按照國務(wù)院《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》協(xié)調(diào)配合做好對沿街乞討流浪人員的返程工作，加強(qiáng)對這部分人員的教育和管理。7月底前完成此項(xiàng)工作。

9、切實(shí)開展未成年人思想道德建設(shè)活動。針對未成年人實(shí)際開展普及法律知識、綠色上網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、安全自救、健康衛(wèi)生和禁煙禁毒知識進(jìn)校園活動。在寒暑假期間開展內(nèi)容豐富的小公民道德行動系列實(shí)踐活動。舉辦“我為文明進(jìn)一言”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?，獲獎(jiǎng)作品將在《滿洲里報(bào)》刊登。以上活動由教育局牽頭，結(jié)合《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》、《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，按照學(xué)校、社會、家庭聯(lián)動的原則，會同相關(guān)部門制定未成年人文明素質(zhì)教育活動方案，5月30日前將方案報(bào)市文明辦；暑假期間，由市教育局、武裝部、團(tuán)市委聯(lián)合舉辦少年軍校，鍛煉學(xué)生獨(dú)立生活的能力，增長課外活動知識。由教育局牽頭制定方案，6月底前將活動方案報(bào)送市文明辦。

10、開展文學(xué)藝術(shù)進(jìn)校園活動。組織我市部分有成就的文學(xué)藝術(shù)作者深入校園采風(fēng)，寫出適合校園生活的文學(xué)藝術(shù)作品。組織學(xué)生開展創(chuàng)作健康向上的童謠、歌謠活動，豐富學(xué)生課余生活。講解文學(xué)藝術(shù)常識，提高學(xué)生的審美能力。此項(xiàng)活動由市文聯(lián)組織實(shí)施，活動方案5月30日前報(bào)市文明辦。

11、發(fā)揮市民學(xué)校的主陣地作用，開展市民文明素質(zhì)培訓(xùn)。辦事處要積極開展整頓和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的市民學(xué)校工作，進(jìn)一步完善市民學(xué)校的各項(xiàng)制度建設(shè)，從6月份開始，每月至少舉辦一期以提高市民文明素質(zhì)、規(guī)范市民文明禮儀行為，反對封建迷信思想等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，每期學(xué)習(xí)班不少于2天，力爭使社區(qū)居民的培訓(xùn)教育覆蓋率達(dá)到100%。各辦事處要將市民學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排于5月30日前報(bào)市文明辦。

12、以行業(yè)職工和在校學(xué)生為重點(diǎn)，舉辦市民文明禮儀培訓(xùn)班。此項(xiàng)工作由市文聯(lián)牽頭在我市接待淡季深入各行業(yè)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)教育。實(shí)施方案要在5月30日之前上報(bào)市文明辦。

13、充分發(fā)揮群眾積極性，開展群眾性文體系列教育活動。6月30日前由文體廣電局負(fù)責(zé)組建市民合唱團(tuán)，同時(shí)指導(dǎo)有條件的單位、社區(qū)成立業(yè)余藝術(shù)學(xué)校，對單位職工、社區(qū)居民開展藝術(shù)教育。工會、文聯(lián)負(fù)責(zé)組建職工藝術(shù)團(tuán)。從7月至10月由文聯(lián)牽頭會同婦聯(lián)、文體廣電局、報(bào)社開展歌詠、詩詠活動周，電影、攝影活動周，健身、健美活動周，家庭才藝展示活動周，群眾藝術(shù)展演周等系列文體活動。文體廣電局、工會和文聯(lián)要將工作方案于5月30日前報(bào)市文明辦。

14、以社區(qū)為單位開展學(xué)習(xí)文明禮儀，做文明市民為主題的競賽活動。9月15日，由市文明辦牽頭會同教育局、文體廣電局、團(tuán)市委、工會、婦聯(lián)等部門舉辦有關(guān)文明禮儀知識的競賽活動，發(fā)放試題，通過預(yù)賽、復(fù)賽層層篩選，確定參賽隊(duì)，最后參加電視決賽?；顒臃桨赣?月30制定完畢。

15、開展“星級文明家庭”評比和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動。由市婦聯(lián)及各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，開展道德知識進(jìn)家庭、法律知識進(jìn)家庭、文體活動知識進(jìn)家庭

、衛(wèi)生保健知識進(jìn)家庭、安全防盜知識進(jìn)家庭和環(huán)保知識進(jìn)家庭的主題活動，年底評選出一批“學(xué)習(xí)型家庭”?！靶羌壩拿骷彝ァ痹u比活動要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，提高市民群眾的參與熱情。活動方案由市婦聯(lián)于5月30日前報(bào)市文明辦。

16、深入開展“六進(jìn)社區(qū)”活動。道德、治安、科教、文體、法律、衛(wèi)生六進(jìn)社區(qū)活動分別由文明辦、綜治辦、科技局、文體廣電局、司法局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施，“六進(jìn)社區(qū)”活動要確定內(nèi)容、深入實(shí)際、突出實(shí)效，全面推動市民文明素質(zhì)教育工程的深入開展?；顒臃桨赣?月30日之前報(bào)市文明辦。

17、開展“滿洲里文明之星”和“文明市民”評選活動。由文明辦會同各辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5月中旬成立評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評選方案，公布評選標(biāo)準(zhǔn)。對每月評選一次的“滿洲里文明之星”，每年評選一次的“文明市民”，在年底統(tǒng)一進(jìn)行表彰。評選方案在5月30日前確定；

各新聞媒體要開展多層面、多角度的宣傳報(bào)道，并于5月30日前將宣傳方案報(bào)市文明辦。

18、開展?fàn)幾鑫拿鞒鲎廛囁緳C(jī)創(chuàng)建活動。由交通局牽頭，交警大隊(duì)配合負(fù)責(zé)組織實(shí)施。5—7月期間舉辦3期文明駕駛、安全駕駛、服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)培訓(xùn)班，強(qiáng)化道路安全法規(guī)教育與管理。

在7月15日前，做好出租車的車容車貌整治，對不達(dá)標(biāo)的出租車，實(shí)行末位淘汰制，堅(jiān)決予以停運(yùn)。充分發(fā)揮滿洲里廣播電臺對出租車行業(yè)從業(yè)人員的宣傳優(yōu)勢，交通部門與廣播電臺聯(lián)合做好對出租車行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育工作。11月底前評選出10名文明出租車司機(jī)，年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。交通局會同交警大隊(duì)將活動方案于5月30日前報(bào)市文明辦。

19、組建文明市民宣講團(tuán)。各區(qū)要組建一支優(yōu)秀文明市民宣講團(tuán)隊(duì)伍，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部承擔(dān)宣傳任務(wù)，每月選定一個(gè)反映市民文明素質(zhì)的主題，深入各單位、社區(qū)巡回宣講，并要長期堅(jiān)持下去。此項(xiàng)活動，由各區(qū)制定宣講方案并具體組織實(shí)施，5月初將工作方案報(bào)送文明辦，力爭6月份開始宣講。

20、舉行黨政機(jī)關(guān)升旗儀式。由市機(jī)關(guān)工委牽頭負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動的組織實(shí)施，每周一進(jìn)行，力爭5月底開始啟動，并持之以恒，使該活動成為對國家公務(wù)人員進(jìn)行愛國主義、職業(yè)道德教育的常效載體。

21、開展百城萬店無假貨“示范街（店）”誠信教育系列活動。由市工商局牽頭，

商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、文化等部門配合，以打造“誠信滿洲里”為主題，在6月份開展“誠信教育”活動月宣傳教育活動。陸續(xù)組織開展“百城萬店信用”、建材專項(xiàng)執(zhí)法行動、“百城萬店誠實(shí)標(biāo)價(jià)”等主題活動。個(gè)私協(xié)會要加強(qiáng)對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的文明素質(zhì)教育，開展“講德學(xué)法、誠信經(jīng)營”的宣傳教育活動，大力開展文明誠信商場、文明誠信市場等創(chuàng)建活動，提高經(jīng)營單位文明經(jīng)商意識和社會誠信氛圍?；顒臃桨赣晒ど叹謺嚓P(guān)部門于5月30日前報(bào)市文明辦。

22、

深入開展窗口單位規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽活動。由糾風(fēng)辦、文明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。從6月份開始，在窗口單位中開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”競賽活動，評選采取檢查驗(yàn)收、日常監(jiān)控、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)、設(shè)立舉報(bào)電話等方式，年末評選“十佳文明窗口服務(wù)單位”?；顒臃桨赣杉m風(fēng)辦于5月30日之前報(bào)市文明辦；各行業(yè)和窗口單位要制作“友情提示卡”（內(nèi)容包括服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話等），規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督。提示卡樣品于6月20日報(bào)市文明辦。

23、抓好出入境人員的教育活動。由旅游局會同公安、外事處、聯(lián)檢部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。從6月份開始，加大對出入境人員的教育和管理，重點(diǎn)放在帶貨出境人員上，舉辦以出入境規(guī)章及涉外禮儀為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，樹立中國商人的良好形象。開展“對內(nèi)我是滿洲里人，對外我是中國人”主題教育活動?；顒臃桨赣陕糜尉钟?月30日之前報(bào)市文明辦。

24、發(fā)揮社會監(jiān)督作用，開展不文明現(xiàn)象監(jiān)督活動。由報(bào)社負(fù)責(zé)舉辦“不文明行為圖片展”，積極發(fā)動市民群眾參與，用自己的照相機(jī)和漫畫等載體捕捉身邊的不文明現(xiàn)象，確保于9月1日前在各社區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、公共場所展出。圖展方案于5月30日前報(bào)市文明辦。由行政執(zhí)法局會同愛衛(wèi)辦聘請人大代表、政協(xié)委員、市民代表和社會各界熱心公益事業(yè)的人士組建義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，從6月份開始，每月組織開展一次不同主題的文明道德監(jiān)督活動，要有活動記載和處理結(jié)果?；顒臃桨赣尚姓?zhí)法局于5月30日前報(bào)市文明辦。

第三階段：20**年12月—20**年1月總結(jié)表彰階段

25、20**年12月末全市各單位將全年市民文明素質(zhì)教育工作總結(jié)上報(bào)市文明辦。

26、20**年1月初召開20**年度市民文明素質(zhì)教育工程總結(jié)表彰大會。

27、市民文明素質(zhì)教育工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的媒體傳播工作。20**年1月前，市電視臺要制作一部反映全年市民文明素質(zhì)教育成果的專題片；報(bào)社要在《滿洲里報(bào)》上做專版，集中反映和深度挖掘全年文明市民文明素質(zhì)教育成果。

六、創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式，豐富宣傳報(bào)道內(nèi)容

全市各新聞媒體要以正面宣傳為主，深度挖掘先進(jìn)典型，按照客觀、公正的原則發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象堅(jiān)決曝光；

要把市民文明素質(zhì)教育工程的宣傳報(bào)道做為年度工作重點(diǎn)，制定全年的宣傳方案，抽調(diào)骨干記者專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)組織有廣度、有深度的系列報(bào)道。

1、報(bào)社、廣播、電視要開辦“文明素質(zhì)大家談”專欄。針對不同人群、不同行業(yè)邀請有關(guān)人士進(jìn)行訪談，從5月底開始，《滿洲里報(bào)》每周刊登一篇，調(diào)頻臺和電視臺保證每兩周制作一期。

2、開辦“不文明行為曝光臺”專欄。發(fā)動群眾的參與意識，在全市征集各類不文明現(xiàn)象和行為的圖片錄像，從5月底開始，報(bào)社、廣播、電視等媒體加大輿論監(jiān)督力度，每周刊播一期。

3、電視臺負(fù)責(zé)舉辦市民文明素質(zhì)教育方面的公益廣告創(chuàng)意大賽。獲獎(jiǎng)作品要在電視臺黃金時(shí)段，報(bào)紙的主要版面和滿洲里信息港等主要媒體刊播。電視臺負(fù)責(zé)制定征集方案，5月30日前報(bào)市文明辦，評選結(jié)果要在6月末結(jié)束。

4、建立滿洲里精神文明網(wǎng)頁。4月末之前由滿洲里信息中心和文明辦負(fù)責(zé)完成。

5、報(bào)紙、廣播、電視要開設(shè)“文明禮儀小常識”專欄。報(bào)紙從5月底開始，保證每周一期。廣播、電視集中從5月底在每周一、三、五播出，同時(shí)在圖文電視上滾動播出。廣播、電視要開辦“文明道德講壇”專欄，從5月底開始，確保每周播發(fā)一期。

七、措施保障

1、統(tǒng)一思想、精心組織。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，上心上手，充分認(rèn)識到市民文明素質(zhì)教育工程的重要意義，精心研究制定本部門、本單位的教育方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，確保市民文明素質(zhì)教育工程的全面實(shí)施和扎實(shí)推進(jìn)。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。市民文明素質(zhì)教育工程要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，文明辦負(fù)責(zé)教育工程的日常工作，并充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查職能，了解掌握各單位工作進(jìn)展情況，定期指導(dǎo)督查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。此次教育活動堅(jiān)持以塊為主，條塊結(jié)合的工作原則，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照《市民文明素質(zhì)教育工程實(shí)施方案》的要求，由各大區(qū)具體組織實(shí)施，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，同時(shí)確定一名副職專門抓此項(xiàng)工作，抽調(diào)精干人員組成市民文明素質(zhì)教育工程活動辦公室，切實(shí)做好對直屬單位、轄區(qū)企業(yè)及社區(qū)教育活動開展情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。行業(yè)主管部門做為本系統(tǒng)開展市民文明素質(zhì)教育工程的第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用。各單位要把此項(xiàng)工作納入本單位重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，狠抓落實(shí)，確保教育工程落到實(shí)處、收到實(shí)效.