導(dǎo)語：勞保局民主評議工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范勞動保障執(zhí)法行為，不斷提高勞動保障系統(tǒng)的辦事效率和服務(wù)水平，確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作順利進(jìn)行，依據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20*年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見〉的通知》（鄂辦發(fā)【20*】19號）和《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見〉的通知》（武辦發(fā)【20*】13號）的精神，結(jié)合我市勞動保障系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央紀(jì)委二次全會和省市反腐倡廉會議精神，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以依法行政、勤政廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以提高勞動保障隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，通過評議，著力解決制約全市勞動保障事業(yè)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使我市勞動保障系統(tǒng)有牢固的服務(wù)意識、規(guī)范的行政行為、踏實的工作作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、較高的社會評價，促進(jìn)勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上一個新臺階。

二、評議對象和內(nèi)容

（一）評議對象

評議對象是市局機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)勞動（保障）局及市局各事業(yè)單位。覆蓋全系統(tǒng)，不留死角。

（二）評議內(nèi)容

1、清正廉潔，建立落實糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo)；堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施；堅持糾、評、建相結(jié)合，以評促糾、以評促建，強(qiáng)化內(nèi)部管理和自身建設(shè)，切實加強(qiáng)對勞動保障系統(tǒng)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、勤政為民，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)的情況。以廉潔、勤政、務(wù)實、高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實規(guī)范機(jī)關(guān)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)；完善工作運(yùn)行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；增強(qiáng)服務(wù)意識，減少審批事項，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。

3、政務(wù)公開，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況。擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作范圍，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對象切身利益重要事項的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開；進(jìn)一步健全完善結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，依托行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)這一重要載體，形成“權(quán)力圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞公開轉(zhuǎn)，公開圍繞群眾轉(zhuǎn)”的局面，促進(jìn)審批權(quán)力透明運(yùn)行，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的情況。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，嚴(yán)格履行職責(zé)，提高依法行政、依法辦事的能力和水平；健全依法行政、文明執(zhí)法的保障和激勵機(jī)制，端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式；嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，堅持執(zhí)法為民，加強(qiáng)對不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度，加強(qiáng)對基層單位和辦事窗口的作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建“群眾滿意的辦事窗口”。

5、執(zhí)政為民，維護(hù)人民群眾利益的情況。堅持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、認(rèn)真解決群眾反映的實際問題，制定措施，改進(jìn)工作，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；堅持求真務(wù)實精神，克服官僚主義，重點(diǎn)解決“三難”（門難進(jìn)、臉難看、事難辦）、“三亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）和以權(quán)謀私以及執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾，侵害企業(yè)和群眾利益的問題，積極為企業(yè)、為人民群眾辦實事、辦好事。

6、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，提高勞動保障隊伍整體素質(zhì)；建立政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理；認(rèn)真解決企業(yè)和群眾舉報投訴的問題，做到事事有回音、件件有著落，年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件和在社會上造成惡劣影響的問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全市勞動保障系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長尹海香同志任組長，陳昌汛、徐良俊、徐冬先、張成仁、石東文、葉年才、鐘東升同志任副組長，局機(jī)關(guān)各部門和局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局監(jiān)察室），抽調(diào)人員成立工作專班。各區(qū)勞動（保障）局和市局各事業(yè)單位也應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

四、方法步驟

（一）評議方法

1、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作堅持以自我教育為主的方針，采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式進(jìn)行。

2、采取自查自糾與民主測評相結(jié)合方式開展評議。在廣泛征求意見，深入自查自糾的基礎(chǔ)上，由市糾風(fēng)辦采取第三方評估、組織集中評議等方式對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主測評。

3、評議按照全市統(tǒng)一，分級考核，分別計分的原則，依據(jù)市糾風(fēng)辦制定的《20*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)評分細(xì)則》，實行百分制考核。其中第三方評估占60分、集中評議大會現(xiàn)場測評占20分、各區(qū)勞動（保障）局行風(fēng)評議占20分。綜合評議結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個檔次。評議結(jié)果將作為文明單位評比和績效考核的條件，實行一票否決。

第三方評估主要包括問卷調(diào)查、隨機(jī)抽訪、“上線”測評等。問卷調(diào)查由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織；隨機(jī)抽訪采用電話調(diào)查等形式進(jìn)行隨機(jī)訪問，請被訪問者對全市勞動保障系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況作出評價；“上線”測評根據(jù)《湖北省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作投訴辦理及責(zé)任考核意見》（鄂糾辦發(fā)【20*】10號）和《湖北省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線測評辦法》（鄂糾辦發(fā)【20*】4號）進(jìn)行考核和測評，并將測評結(jié)果列入全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議考核范圍。

市集中評議大會于10月下旬至11月初召開（各區(qū)評議的時間應(yīng)在10月25日前完成）。集中評議大會由市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，邀請市人大、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)同志以及群眾代表參加，開展面對面評議。通過現(xiàn)場投票測評，公布綜合評議結(jié)果，給優(yōu)秀和合格單位授牌。不合格單位列入下年度進(jìn)行重點(diǎn)評議的對象。

（二）評議步驟

1、宣傳發(fā)動和自查自糾階段（7月7日至7月31日）

（1）深入發(fā)動，廣泛宣傳。召開市局民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會，部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。請省勞動保障廳、市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和行評代表到會指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，層層動員，深入發(fā)動，不留盲區(qū)。同時，通過報紙、廣播、電視等新聞媒體向社會介紹我局工作職責(zé)，作出加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾，并公布民主評議政風(fēng)行風(fēng)舉報電話，受理群眾咨詢和投訴，接受群眾監(jiān)督。新辟《政風(fēng)行風(fēng)評議工作簡報》。對評議活動列出詳細(xì)的日程安排，做到一步不漏，認(rèn)真完成每一個規(guī)定的動作。

（2）、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。采取集中學(xué)習(xí)和座談討論的形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的文件和省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要講話，吃透精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，為自查自糾工作打下良好的思想基礎(chǔ)。

（3）、廣納意見，自查自糾。圍繞評議內(nèi)容，在加大自查力度的同時，市、區(qū)兩級都要設(shè)立意見箱和舉報電話、開通行風(fēng)評議熱線和電子信箱，傾聽評議代表和基層群眾意見，不僅如此，還要利用召開座談會、上門征求意見、發(fā)放問卷調(diào)查表等多種形式，廣泛征求社會各界對勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，針對征集、查找出的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，及時研究制定整改措施，切實進(jìn)行整改，并寫出詳細(xì)的自查自糾報告。

2、評議與集中評議階段（8月1日至11月5日）

此階段民主評議工作，主要在市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，采取第三方評估、組織集中評議等方式進(jìn)行。

（1）局工作專班在機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位和各區(qū)勞動（保障）局前階段自查自糾工作情況報告的基礎(chǔ)上，形成本系統(tǒng)評議的匯報材料，報局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

（2）加強(qiáng)與評議代表的溝通與聯(lián)系，協(xié)助其開展調(diào)查測評工作，并認(rèn)真研究歸納征集到的批評意見和問題，及時向局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）對群眾意見較大、反映較集中的問題，按照各單位的工作職責(zé)，有針對性地下達(dá)和分解整改工作任務(wù)和責(zé)任。整改部門和單位要寫出整改書面材料。

（4）在市糾風(fēng)辦組織召開的集中評議大會上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)向行評代表和社會各界匯報我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾和整改工作情況，接受評議小組面對面的評議，并現(xiàn)場回答評議代表的提問，接受市人大、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評。

3、建章立制和全面整改階段（11月6日至12月30日）

（1）全市勞動保障系統(tǒng)要將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議工作始終；

（2）集中評議大會后，對評議小組和評議代表提出的意見和建議，認(rèn)真制定整改計劃，切實進(jìn)行整改，建立健全規(guī)章制度；

（3）對存在的問題，能及時解決或通過努力能解決的，要限時解決；暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要作出解釋說明，讓廣大人民群眾真切感受到我們整改工作力度和行評效果；

（4）要建立健全整改督查制度、責(zé)任追究制度，建立完善全市勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，隨時接受行評代表對整改情況的抽查。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是正確履行職責(zé)、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，是省市政府在新的形勢下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，是對勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一次全面考核。搞好這項工作，對于推動全市勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高勞動保障隊伍素質(zhì)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。要通過學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，增強(qiáng)端正政風(fēng)行風(fēng)的責(zé)任感、使命感，以良好的精神狀態(tài)投入到政風(fēng)行風(fēng)評議中來，積極主動地做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要層層召開動員大會，廣泛發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部職工積極參與評議工作的自覺性和主動性。要充分利用簡報、板報、宣傳欄、政務(wù)公開欄等多種形式，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容、方法、步驟、目標(biāo)和舉措做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳民主評議過程中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的事跡；激發(fā)本部門干部職工積極投身于評議活動的熱情，努力形成“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識，人人參與評議”的氛圍。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要高度重視行風(fēng)評議工作，把此項工作擺上重要議事日程，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督辦。要逐級建立政風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，將政風(fēng)行風(fēng)評議工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和20*年目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則，建立一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。行風(fēng)評議工作情況將作為今年單位和處室年度考核評比的重要依據(jù)。對在行風(fēng)評議工作中，頂風(fēng)違紀(jì)、失職瀆職的，將嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）規(guī)范程序，務(wù)求實效。要嚴(yán)格按照市統(tǒng)一部署并結(jié)合實際規(guī)范操作，按要求確定評議范圍；嚴(yán)格遵守評議工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假，真心誠意地傾聽呼聲，了解民意。對行評代表提出的合理化意見和建議，要高度重視，認(rèn)真對待，積極采納，盡快落實。著力從實際工作上改，切實把涉及群眾切身利益和反映強(qiáng)烈的問題解決好；著力搞好建章立制，把整改成果用制度固定下來，建立和完善全市勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。