導(dǎo)語：小學(xué)校舍安全工程實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。為保證中小學(xué)校舍安全工程順利實施，進一步提高全區(qū)中小學(xué)校舍防震抗災(zāi)能力，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《山東省中小學(xué)校舍安全工程實施方案》和《棗莊市中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足我區(qū)中小學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，全面改善安全現(xiàn)狀，進一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，推動建立中小學(xué)校舍維修長效機制，保障全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標任務(wù)

（一）從2009年開始，用3年時間對全區(qū)中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建，使其達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合防御其它地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求。

（二）中小學(xué)校舍中的D級危房和使用楊木梁、水泥檁條的平房要立即拆除；3年內(nèi)拆除設(shè)計標準較低、使用年限較長的瓦房，原則上以建設(shè)樓房校舍為主；改造加固C級和達不到抗震設(shè)防要求的校舍，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。

（三）今后新建、改擴建的中小學(xué)校舍，要嚴格按照國家確定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)校建設(shè)標準，確保校舍安全。同時建立全區(qū)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控校舍安全狀況，為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)。

三、工作步驟

（一）全面排查鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對所有中小學(xué)校舍進行逐棟排查，摸清危房底數(shù)，掌握總體情況，在8月31日前完成排查、鑒定工作，形成對每座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案，并上報區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）制定科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合、“三亮三改”工程和“211工程”等項目，制訂中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實施方案，拿出校舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)具體措施。

（三）分步、分類實施改造。按照“輕重緩急”的原則，根據(jù)實施方案和分年度維修加固規(guī)劃，用3年時間完成加固改造任務(wù)，消除安全隱患。對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建。新建校址選擇應(yīng)避開洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫大壩下游可能受淹區(qū)以及嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標準。對需要加固改造和重建的校舍進行地質(zhì)、交通、環(huán)境測評，規(guī)范勘察設(shè)計，嚴格實行招投標程序。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對中小學(xué)校舍安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以副區(qū)長李霞為組長，區(qū)政府辦公室主任李勇、區(qū)教育局局長宋文忠為副組長，發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察、公安、財政、國土、水利、審計、安監(jiān)、地震等部門分管負責(zé)人為成員的*區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)校舍安全工程的組織實施和指導(dǎo)督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作，各成員單位指定專人參與具體組織實施工作。

（二）強化責(zé)任。區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》（國辦發(fā)［2005］44號）中有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策，制訂并組織落實有關(guān)優(yōu)惠政策和工程規(guī)劃、實施方案，統(tǒng)籌提出全區(qū)工程資金安排方案，組織編制校舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案；落實對校舍改造建設(shè)收費有關(guān)減免政策；按照項目管理要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度，建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案；編發(fā)簡報，推廣經(jīng)驗，上報工作進展；明確各職能部門工作職責(zé)，制定考核獎懲措施，確保各項工作落到實處。

區(qū)國土、建設(shè)、水利、地震等部門負責(zé)提供地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)及地震斷裂帶和地震多發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害分布情況，提出安全性評估和建議；并組織勘察設(shè)計單位、檢測鑒定機構(gòu)和技術(shù)專家，對全區(qū)中小學(xué)進行校舍地質(zhì)勘察和建筑檢測鑒定。

（三）規(guī)范管理。建立完善中小學(xué)校舍電子檔案，實行網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)動態(tài)管理。要通過中小學(xué)校舍信息管理平臺的網(wǎng)絡(luò)管理，加強校舍信息監(jiān)控，把握安全趨勢，查清安全隱患，強化安全管理和危舊校舍改造責(zé)任，科學(xué)安排維修改造工作。要利用網(wǎng)絡(luò)對每年實施校舍建設(shè)項目進行動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化目標。要根據(jù)各中小學(xué)校舍改造規(guī)劃實施情況，及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)，使其具有真實性、可靠性、時效性。

（四）嚴格質(zhì)量。所有中小學(xué)校舍安全工程項目要嚴格按照國家確定的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準》（建標［2008］159號）、《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標準》（建標［2002］102號）進行設(shè)計和建設(shè)。新校舍按國家規(guī)定的重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準進行抗震設(shè)計和施工，堅持“安全、牢固、實用、夠用、方便學(xué)生”的原則，充分考慮學(xué)校人員密集特點和應(yīng)急疏散需要，新建校舍的使用壽命不低于50年。新建校舍要按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)，并嚴格落實各項建設(shè)監(jiān)管規(guī)定。

五、資金管理

中小學(xué)校舍安全工程專項資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主籌集，區(qū)里將統(tǒng)籌安排中小學(xué)校舍安全有關(guān)資金。民辦學(xué)校校舍的改造資金由投資方和所屬單位負責(zé)，教育行政部門給予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。鼓勵企業(yè)以提供免費服務(wù)的形式，通過非營利的社會團體和國家機關(guān)進行捐贈，捐贈準予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全工作。對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個人，可給予適當(dāng)獎勵和表彰。

要嚴格加強對中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，?？顚Ｓ?，區(qū)財政部門要確保資金及時到位；嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款；要保證按工程進度撥款、不得拖欠工程款；資金管理、預(yù)決算審計等要列入政務(wù)公開范圍，建立公示制度，接受社會監(jiān)督。

六、工程監(jiān)督和管理

（一）實行“第一責(zé)任人負責(zé)制”。區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人是本轄區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人，全面負責(zé)項目實施的各項工作。有關(guān)學(xué)校校長全面負責(zé)項目實施的各項工作，是具體工程項目的直接責(zé)任人。對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的，要依法追究主要負責(zé)人的責(zé)任；改造后的校舍如因選址不當(dāng)、達不到抗震設(shè)防要求或建筑設(shè)計和施工質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間主要負責(zé)人的責(zé)任；建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負責(zé)人員對項目依法承擔(dān)責(zé)任。對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的行為，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，將改造任務(wù)完成情況納入學(xué)校績效考核之中。各有關(guān)單位和部門要認真履行職責(zé)，對存在安全隱患項目及時整改，確保質(zhì)量安全。審計等部門要依法對工程項目進行審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處。

（三）堅持依法辦事，規(guī)范建設(shè)程序。校舍安全工程建設(shè)嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。在工程立項、抗震設(shè)防要求確定、勘察設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收等方面，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標準。

（四）建立公示制度，接受社會監(jiān)督。校舍安全工程要向社會公布，所有工程項目都要將項目負責(zé)人、施工隊伍、設(shè)計單位、監(jiān)理監(jiān)督人員等公開，便于群眾監(jiān)督。所有項目要公開招投標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計等要列入政務(wù)公開范圍，接受新聞媒體和社會監(jiān)督。