導(dǎo)語：地震交通應(yīng)急保障預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保證地震應(yīng)急交通保障快速、有序、高效，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，根據(jù)山東省人民政府《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》賦予交通的應(yīng)急保障任務(wù)：“盡快恢復(fù)被毀壞的公路橋梁、港口等設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民疏散”。結(jié)合全市交通實(shí)際、制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于在我市處置地震災(zāi)害事件（含有感地震）時(shí)的應(yīng)急交通保障。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)交通部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下立即按照預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急地震交通保障。

在發(fā)生M≥5.0級(jí)破壞性地震災(zāi)害事件后，市局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全市交通抗震救災(zāi)交通保障工作；發(fā)生M＜5.0級(jí)一般地震災(zāi)害事件，各級(jí)交通主管部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展交通應(yīng)急保障工作。

一、市抗震救災(zāi)應(yīng)急交通保障指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

(一)市抗震救災(zāi)應(yīng)急交通保障指揮部組成

總指揮：市交通局局長

副總指揮：市交通局分管交通戰(zhàn)備的副局長、市公路局局長、高速公路*管理處主任、交通集團(tuán)公司總經(jīng)理。

成員：市交通局辦公室、人事教育科、計(jì)劃基建科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、安技科、交戰(zhàn)辦、農(nóng)村公路管理處、港航處、道路運(yùn)輸處，市公路局、高速公路*管理處、交通集團(tuán)公司的分管負(fù)責(zé)人。

（二）主要職責(zé)

1、研究落實(shí)市政府和交通廳關(guān)于交通保障的指示、任務(wù)，迅速作出實(shí)施交通保障措施的決定。

2、統(tǒng)一指揮、決定、協(xié)調(diào)、解決抗震救災(zāi)交通保障中的重大問題。

3、及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情及發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)配交通保障力量，決定動(dòng)用交通專業(yè)保障隊(duì)伍和儲(chǔ)備物資。

（三）指揮部辦公室

市抗震救災(zāi)應(yīng)急交通保障指揮部辦公室是抗震救災(zāi)的辦公機(jī)構(gòu)，設(shè)在市局交通戰(zhàn)備辦公室。

主任：市交通局分管交通戰(zhàn)備的副局長

副主任：交通戰(zhàn)備辦公室主任，局辦公室主任，人事教育科科長，財(cái)務(wù)審計(jì)科科長。

成員：計(jì)劃基建科、安全科技科、農(nóng)村公路管理處、道路運(yùn)輸處、港航處，公路局、高速公路*管理處、交通集團(tuán)公司有關(guān)人員。

主要職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)指揮部的決議和任務(wù)。

2、迅速收集和匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告，并提出應(yīng)急交通保障工作建議。

3、負(fù)責(zé)與市政府抗震救災(zāi)指揮部和交通廳聯(lián)系，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)辦理組織調(diào)動(dòng)交通應(yīng)急保障隊(duì)伍、戰(zhàn)備物資有關(guān)手續(xù)。

4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位和相關(guān)縣市（區(qū)）地震應(yīng)急交通保障工作。

5、堅(jiān)持值班制度，做好值班記錄。

二、地震現(xiàn)場(chǎng)交通保障指揮部組成

總指揮：分管公路建設(shè)或運(yùn)輸?shù)母本珠L。

副總指揮：市公路局、市交通局道路運(yùn)輸管理處分管負(fù)責(zé)人、港航處處長，災(zāi)區(qū)交通局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志和人員。

主要職責(zé)：

1、直接組織指揮災(zāi)區(qū)道路保通搶通、港航恢復(fù)、救災(zāi)人員物資運(yùn)輸和災(zāi)民轉(zhuǎn)移等交通保障工作。

2、及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，提出緊急救助的意見和建議。

三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

地震災(zāi)害事件分級(jí)：按地震災(zāi)害嚴(yán)重程度分為“特別重大地震災(zāi)害”、“重大地震災(zāi)害”、”較大地震災(zāi)害”和“一般地震災(zāi)害”四個(gè)級(jí)別。

1、特別重大地震災(zāi)害，是指在本市發(fā)生M≥5.0級(jí)地震，出現(xiàn)以下情況之一：造成30人以上死亡；緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1千間以上。本市發(fā)生M≥7.0級(jí)以上地震，可初步判定為特別重大地震災(zāi)害。

2、重大地震災(zāi)害，是指在本市發(fā)生M≥5.0級(jí)地震，出現(xiàn)以下情況之一：造成5人以上、30人以下死亡；緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1萬人以下；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間以上、1千間以下。本市發(fā)生6.0M≤7.0級(jí)地震，可初步判定為重大地震災(zāi)害。

3、較大地震災(zāi)害，是指在本市發(fā)生M≥5.0級(jí)地震，出現(xiàn)以下情況之一：造成5人以下死亡；緊急轉(zhuǎn)移安置500人以下；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間以下。本市發(fā)生5.0≤M＜6.0級(jí)地震，可初步判定為較大地震災(zāi)害。

4、一般地震災(zāi)害，是指在地震災(zāi)害各項(xiàng)指標(biāo)均明顯小于較大地震災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)，但部分建筑物有一定損壞，造成較大范圍人員恐慌，本市發(fā)生4.5≤M＜5.0級(jí)地震，可初步判定為一般地震災(zāi)害。

四、地震應(yīng)急響應(yīng)

（一）特別重大和重大地震應(yīng)急反應(yīng)

特別重大和重大地震發(fā)生后，市局根據(jù)市政府及上級(jí)交通部門要求，按照以下程序啟動(dòng)本預(yù)案：

1、由市局總指揮或副總指揮主持召開抗震救災(zāi)應(yīng)急交通保障工作指揮部會(huì)議，落實(shí)市政府及有關(guān)部門的指示、要求，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，明確抗震救災(zāi)的地點(diǎn)、承擔(dān)的部門和單位，并提出實(shí)施的具體意見和要求。

2、市局指揮部辦公室負(fù)責(zé)完成《關(guān)于啟動(dòng)＜*市地震應(yīng)急交通保障預(yù)案＞的通知》，并通知參加本次地震應(yīng)急保障的部門和單位。

3、各部門、單位按照《*市地震應(yīng)急交通保障預(yù)案》做好有關(guān)工作。

4、非地震區(qū)各級(jí)交通主管部門要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)服從當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門的調(diào)度，圓滿完成對(duì)地震災(zāi)區(qū)緊急支援任務(wù)。

5、地震區(qū)各級(jí)交通主管部門抗震救災(zāi)交通保障的應(yīng)急反應(yīng)。

（1）立即成立抗震救災(zāi)應(yīng)急交通保障指揮部，緊急動(dòng)員和組織交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)，部署本行政區(qū)內(nèi)的地震應(yīng)急交通保障工作，實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案。

（2）與同級(jí)政府及以上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門建立信息渠道，并隨時(shí)通報(bào)災(zāi)情及交通應(yīng)急保障情況。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本行政區(qū)域地震應(yīng)急交通保障工作。根據(jù)同級(jí)政府部門的要求，部置應(yīng)急任務(wù)，確定保障規(guī)模、地點(diǎn)、責(zé)任單位、具體要求等，組成現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組，運(yùn)行調(diào)度組，通信聯(lián)絡(luò)組，生活保障組，明確指揮部辦公室等辦事機(jī)構(gòu)和責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急交通保障中的重大問題或跨區(qū)域、跨部門之間事項(xiàng)，做好對(duì)其他部門的緊急支援保障。

（5）及時(shí)了解、收集、匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情及發(fā)展趨勢(shì)并及時(shí)上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門實(shí)施緊急支援。

（6）明確交通系統(tǒng)各部門分工，根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)交通保障的要求，經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的交通專業(yè)保障隊(duì)伍投入應(yīng)急工作。必要時(shí)，可調(diào)用企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和民用的運(yùn)輸力量。

（7）盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁、浮橋等設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。協(xié)助地震部門派出的先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告、宏觀考察，災(zāi)情調(diào)查評(píng)估等工作。

（8）迅速組織交通部門各單位，組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，救護(hù)本部門在災(zāi)區(qū)的受傷人員。

（二）較大地震的應(yīng)急反應(yīng)

較大地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)交通主管部門和局屬單位，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，重視對(duì)災(zāi)情的收集，迅速與市局取得聯(lián)系，報(bào)告災(zāi)情以及采取的措施。市局指揮部辦公室迅速與市地震局取得聯(lián)系，通報(bào)所了解的災(zāi)情，上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，隨時(shí)準(zhǔn)備接受交通保障任務(wù)。

（三）一般地震應(yīng)急反應(yīng)

一般地震發(fā)生后，在臨震及有感地震應(yīng)急預(yù)報(bào)區(qū)或現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)區(qū)的交通主管部門及所屬單位，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好內(nèi)部防震應(yīng)急及救災(zāi)交通保障的準(zhǔn)備工作。

1、指定專人與震情單位建立聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握震情發(fā)展變化。

2、根據(jù)震情發(fā)展和本部門、單位建筑物抗震能力，必要時(shí)組織避震疏散。

3、作好抗震救災(zāi)運(yùn)輸隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急物資的組織、準(zhǔn)備工作。

4、做好本部門、本單位職工的宣傳教育工作，一方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，另一方面教育職工聽從命令，服從指揮，遵守紀(jì)律，及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，保持思想穩(wěn)定，維持正常的生產(chǎn)、生活秩序。

五、交通保障隊(duì)伍

（一）市局應(yīng)急戰(zhàn)備車隊(duì)、交通戰(zhàn)備車隊(duì)在發(fā)生地震后即為地震應(yīng)急交通保障隊(duì)伍，主要擔(dān)負(fù)抗震救災(zāi)物資、人員，災(zāi)民的集疏運(yùn)輸任務(wù)。

（二）公路、高速公路路橋?qū)I(yè)保障隊(duì)伍主要是擔(dān)負(fù)恢復(fù)被毀壞的公路、高速公路、橋梁，搶建迂回道路，搶架戰(zhàn)備鋼橋等保障交通暢通的任務(wù)。

（三）港航應(yīng)急保障隊(duì)伍主要是搶修、恢復(fù)、加固損壞浮橋、航道；抗震救災(zāi)物資、人員，災(zāi)民的集疏運(yùn)輸任務(wù)。

六、交通系統(tǒng)有關(guān)部門任務(wù)分工

（一）公路管理部門和高速公路管理處：受損公路、高速公路、橋梁、涵洞隧道的搶修、加固和恢復(fù)；迂回道路的安排，改線標(biāo)志的設(shè)置；協(xié)助公安部門對(duì)通行車輛實(shí)施控制，確保救援車輛優(yōu)先通行；所屬專業(yè)保障隊(duì)伍及所需物資設(shè)備的組織、調(diào)度和使用;對(duì)抗震救災(zāi)車輛實(shí)行免費(fèi)放行，并開通抗震救災(zāi)“綠色”通道。

（二）道路運(yùn)輸管理部門：應(yīng)急車隊(duì)、搶運(yùn)車輛的組織、調(diào)度和使用；優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、人員、災(zāi)民的需要運(yùn)輸。

（三）港航管理部門：應(yīng)急船隊(duì)、搶險(xiǎn)船只的組織、調(diào)度和使用；優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備人員、災(zāi)民的水路運(yùn)輸；及時(shí)搶修加固、恢復(fù)受損浮橋；對(duì)搶修浮橋、搶修隊(duì)伍，所需物資器材設(shè)備的組織、調(diào)度和使用。

（四）公路局勘察設(shè)計(jì)院：需搶修、搶建的路橋涵洞，港航的勘察設(shè)計(jì)等。

七、其他

文中的“M”是指按國家標(biāo)準(zhǔn)（GB17740-1999）測(cè)定的地震面波震級(jí)，即震源深度小于70公里的淺源地震的震級(jí)。我國大陸地震主要是板內(nèi)地震，大部分屬淺源地震。