導(dǎo)語(yǔ)：文化局行政權(quán)力公開(kāi)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范文化行政行為、優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的力度，提高行政效能和公信度，確保我局行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行（即“陽(yáng)光工程”）工作順利開(kāi)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以繁榮發(fā)展先進(jìn)文化為宗旨，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以規(guī)范行政行為為著力點(diǎn)，以推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為基本要求，提高行政效能和公信力，為推動(dòng)我市文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、通過(guò)全面、徹底地清理工作，摸清本單位行使權(quán)利底數(shù)，并編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄；

2、對(duì)照職權(quán)目錄，制作流程清楚、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D；

3、將確定的行政權(quán)力通過(guò)各種形式予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明運(yùn)行。

4、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政全力的行使，逐步形成“行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力”的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

三、工作任務(wù)

（一）清理規(guī)范行政權(quán)力并制作圖表

1、清理規(guī)范行政權(quán)力。清理的范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力。主要包括：重要行政決策權(quán)；行政許可權(quán)；行政處罰權(quán)；行政執(zhí)法權(quán)；行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)；部門(mén)內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)與財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)以及非行政許可的審批權(quán)和其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。各單位對(duì)上述各類(lèi)權(quán)力屬于本單位行使的要進(jìn)行全面清理，不規(guī)范的認(rèn)真加以規(guī)范，并逐項(xiàng)列出目錄，提供依據(jù)，說(shuō)明理由，經(jīng)文化局辦公室審核后報(bào)市紀(jì)委效能室備案；行使職能發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)提出調(diào)整說(shuō)明，重新上報(bào)備案。

2、編制職權(quán)目錄。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力的類(lèi)別，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂職權(quán)目錄。

3、制作填寫(xiě)圖標(biāo)。一是制作“類(lèi)別流程圖”。對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄，按照權(quán)力類(lèi)別制作流程圖。比如，行政許可類(lèi)流程圖，行政執(zhí)法類(lèi)流程圖，行政處罰類(lèi)流程圖，內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲類(lèi)流程圖等。二是制作“項(xiàng)目流程圖”。對(duì)行政權(quán)力逐項(xiàng)明確工作流程。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)力、投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡(jiǎn)單明了，方便企業(yè)和群眾知情辦事。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。

（二）確定公開(kāi)內(nèi)容、范圍和時(shí)間。

確定公開(kāi)內(nèi)容。以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，與權(quán)力行使有關(guān)的內(nèi)容，只要不屬于國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密或個(gè)人隱私，都必須公開(kāi)。（1）相對(duì)固定的內(nèi)容。單位基本情況，要通過(guò)對(duì)單位基本情況的介紹，使辦事群眾和企業(yè)對(duì)單位有個(gè)概括了解。要簡(jiǎn)要介紹以下事項(xiàng)：?jiǎn)挝恢悄芤约八修k的業(yè)務(wù)、科室設(shè)置、單位人員職責(zé)分工、服務(wù)承諾以及咨詢(xún)、投訴熱線電話等；行政權(quán)力“項(xiàng)目流程圖”；單位行政權(quán)力行使所依據(jù)的相關(guān)法律文書(shū)、規(guī)定辦法等。（2）動(dòng)態(tài)內(nèi)容。單位各項(xiàng)行政權(quán)力重點(diǎn)部位和主要環(huán)節(jié)的運(yùn)行過(guò)程。

確定公開(kāi)范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開(kāi)；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)或依當(dāng)事人申請(qǐng)按照規(guī)定予以公開(kāi)；凡應(yīng)讓全社會(huì)知情的，應(yīng)及時(shí)向全社會(huì)公開(kāi)。

確定公開(kāi)時(shí)間。應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得；凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能夠及時(shí)知悉。

（三）確定公開(kāi)形式與載體。

公開(kāi)形式是為方便群眾接受所使用的程序、設(shè)施和方法。主要要求是結(jié)合實(shí)際、靈活多樣、注重實(shí)效、不搞形式主義。文化局的政務(wù)信息公開(kāi)，在形式上可采用三個(gè)部分：*市文化局網(wǎng)站、《*文化動(dòng)態(tài)》和省市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、雜志等新聞媒體。

四、工作時(shí)間及步驟

（一）第一階段：學(xué)習(xí)部署階段（20*年4月下旬—5月中旬）

1、組織學(xué)習(xí)靈優(yōu)辦【20*】1號(hào)《關(guān)于全面推行行政權(quán)力公開(kāi)透明的實(shí)施方案》、靈政辦【20*】30號(hào)《關(guān)于印發(fā)*市政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制規(guī)范及有關(guān)工作制度的通知》等文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，確定文化系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)、科室行政權(quán)力公開(kāi)透明工作的具體任務(wù)。

2、組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究本部門(mén)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的工作內(nèi)容和方法。

（二）第二階段：組織實(shí)施階段（20*年5月下旬—6月中旬）

1、5月下旬，各單位積極開(kāi)展工作任務(wù)列舉的各項(xiàng)工作，對(duì)各單位的行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行梳理和核定。

2、6月上旬，通過(guò)《*文化簡(jiǎn)報(bào)》、*市文化局網(wǎng)站等多個(gè)公開(kāi)陣地，對(duì)所列舉的行政權(quán)力公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)外公布，全力營(yíng)造“陽(yáng)光行政”的環(huán)境氛圍。

（三）第三階段：深入推進(jìn)階段（20*年6月中旬—7月中旬）

對(duì)所公開(kāi)的行政權(quán)力有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行完善補(bǔ)充，對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

文化局將把這次行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入各單位年終考核。局直各單位要抽調(diào)專(zhuān)人，負(fù)責(zé)本單位的行政權(quán)力公開(kāi)工作。單位的一把手為推進(jìn)本單位行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）積極探索，勇于創(chuàng)新。

局直各單位要按照本方案的規(guī)定和要求穩(wěn)步推進(jìn)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、拓寬視野，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權(quán)力公開(kāi)透明的方式、方法。同時(shí)，要強(qiáng)化制度建設(shè)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋

局直各單位要加強(qiáng)工作交流與溝通，對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及工作意見(jiàn)、建議要及時(shí)向市紀(jì)委效能室反饋。要建立信息反饋制度，在反映工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面加強(qiáng)溝通，以更好地知道工作開(kāi)展。