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各基層工會：

為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》、《××省人民政府關于加強高技能人才隊伍建設的實施意見》和《關于在全省百萬職工中開展職工技能“提升”活動的通知》的精神，結合我縣的實際，為大力推進我縣人才工作的發(fā)展，努力建設一支高素質的職工人才隊伍，為我縣的改革與發(fā)展提供人才保障，縣總工會決定組織開展職工技術技能大賽既技能提升活動，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實縣委十一屆七次全體(擴大)會議精神，按照省總十屆三次全會的工作思路，堅持“以競賽強化技能、以競賽破解難題、以競賽推動發(fā)展、以競賽促進穩(wěn)定”的原則，積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到落實縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到與企業(yè)共克時艱、共謀發(fā)展的客觀要求上來，統(tǒng)一到立足崗位、苦練本領、提高技能的實際需要上來。通過積極開展職工技術技能大賽既技能提升活動，進一步增強使命感和責任感，堅定信心、振奮精神，團結動員廣大職工在以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為目標的經濟建設主戰(zhàn)場上，充分發(fā)揮主力軍作用，為建設現(xiàn)代新××再創(chuàng)佳績、再立新功。

二、組織領導

為了加強對競賽活動的領導，××縣總工會決定成立競賽活動領導小組，負責整個活動的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃和考核指導。領導小組成員構成情況：

組長：吳亞斌縣總工會主席

副組長：盛紅冰縣總工會副主席

成員：領導小組下設辦公室，辦公室設在縣總工會組織部。

辦公室成員由縣總工會財務部、組織部、法律保障部、辦公室等部門的主要負責同志組成。

各基層工會要高度重視，并盡快成立相應工作機構，切實加強開展競賽既提升活動的組織領導，在近期內掀起競賽活動高潮，在開展活動過程中，要加強調查研究，認真總結經驗，不斷發(fā)現(xiàn)問題，搞好分類指導。

三、活動目標

各基層工會組織通過實施“職工素質提升工程”，搭建起培養(yǎng)和造就高素質職工隊伍、開發(fā)職工人才資源的平臺，為職工中優(yōu)秀人才脫穎而出和展示才能創(chuàng)造機會和條件;營造尊重知識、尊重人才的社會環(huán)境，樹立起終身學習的理念，營造全員學習、全程學習、團隊學習的良好氛圍，發(fā)揚刻苦學習、勤于實踐、不斷超越、勇于創(chuàng)新精神，使廣大職工在科技興國和人才強國戰(zhàn)略中，不斷提升綜合能力和整體素質。

三、競賽內容

各基層工會要緊密結合本行業(yè)實際，結合“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”、“××省才藝博覽會”、“云嶺優(yōu)秀職工”競賽活動，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，緊緊圍繞“管理創(chuàng)先、技術創(chuàng)新、技能創(chuàng)精、隊伍創(chuàng)優(yōu)”這一目標，多形式、多內容的開展活動：

(一)在重點工程建設項目中開展以“四保兩促進”為主要內容的競賽活動，為全面推進工程建設做貢獻。進位爭先、提速增量是我縣今年跨越式發(fā)展的主要奮斗目標，開展以“保質量、保安全、保工期、?？刂?促技術創(chuàng)新與文明施工、促廉政建設”為主要內容的“四保、兩促進”立功競賽活動。

(二)在受金融危機沖擊較大的企業(yè)中廣泛開展群眾性技術創(chuàng)新活動，為推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做貢獻。增強自主創(chuàng)新能力，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是應對國際金融危機沖擊的有效手段。企業(yè)工會要引導廣大職工積極投身××建設，勇于攻克制約企業(yè)技術進步、優(yōu)化產品結構、提高產品質量、降低生產成本和產業(yè)轉型升級的關鍵技術和核心技術，推動產業(yè)優(yōu)化升級;開展技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等技術協(xié)作活動，繼續(xù)深入推進學一門新技術、提一條合理化建議、攻克一項技術難關、參與一項革新發(fā)明、傳授一門技藝的“五個一”活動;要引導廣大職工積極參與“比技能、學技術、趕先進、一幫一、勇超越”為主題的崗位練兵、技能比賽、技術交流、師徒幫教等技能提升活動。

(三)在全面實施“金點子”工程，為促進經濟發(fā)展方式轉變、積蓄企業(yè)發(fā)展動力做貢獻。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，保增長促發(fā)展、推動經濟發(fā)展方式轉變的根本途徑。要大力實施以“我為節(jié)能減排作貢獻”和“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”為主要內容的職工“金點子”工程。通過多種形式的宣傳教育活動，引導廣大職工增強資源隱患意識、危機意識和節(jié)約意識，牢固樹立生態(tài)文明觀和節(jié)能環(huán)保理念。要以節(jié)能增效為重點，鼓勵廣大職工立足本職動腦筋、想辦法、出點子，推動企業(yè)改進工藝、創(chuàng)新技術、推廣應用先進操作法和技術成果，不斷提高能源綜合利用率和企業(yè)經濟效益。

四、提升措施

(一)健全完善人才培養(yǎng)體系，促進人才合理流動，實現(xiàn)人才優(yōu)化配置。支持企業(yè)講求實效，科學規(guī)劃，突出重點，因地制宜，有計劃地為將組織職工參加不同工種高技術技能培訓、技師訓班，為廣大職工提供更多更廣泛的學習培訓機會，完善后備人才培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)加快形成開放式的技能人才培訓機制。

(二)今后將在我縣每年開展一次覆蓋面廣、技術含量高、不同行業(yè)、不同形式、不同工種，多層次的技術技能大賽既技能提升活動，在職工中逐漸形成“比、學、趕、幫、超”的優(yōu)良風氣。

(三)結合職工科普活動的特點，最大限度的吸引和組織廣大職工、會員參與，激勵職工立足本職學技術、崗位成才比貢獻?；顒舆^程以實際操作為重點，堅持崗位練兵與生產任務相結合，技術培訓與推廣先進操作法相結合，發(fā)明成果與技術創(chuàng)新生產應用相結合，激發(fā)職工學技術、練技術的熱情，掀起參加學一門新技術、提一條合理化建議、參加一項技術攻關活動、參與一項革新發(fā)展、傳授一項技能技藝的“六個一”的活動高潮，鼓勵職工一專多能、做到鉆一樣、會兩樣、懂三樣、學四樣;選樹表彰“技術能手”、“創(chuàng)新能手”、“技能提升班組”，為職工樹立學習榜樣;開展百項技術技能開發(fā)創(chuàng)造;進行千項攻關革新;組織萬名職工技術培訓、技能比賽活動。

(四)廣泛開展新技術操作法的推廣應用，絕招、絕活、絕技的傳授活動，大力弘揚勞動光榮、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時代精神，豐富技能提升活動的內涵。激發(fā)職工學技術、練技術的積極性。對有特長的職工，用他們的名字對其先進操作法進行命名，讓有發(fā)明創(chuàng)造的技術工人既得實惠，又有“名氣”。對絕招、絕活、絕技和先進技術操作法及時進行總結，并舉辦示范表演推廣應用。

(五)各基層工會女職工組織要把“女職工素質提升工程”與“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動結合起來，在女職工中廣泛開展“素質達標活動”。從提高女職工思想道德素質、科學文化素質、崗位技能素質、心理生理素質等四個方面提升女職工的綜合整體素質。

1、提高女職工的思想道德素質。教育和幫助女職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，弘揚“四有”、“四自”精神，在遵守公民道德基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德標準，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和弘揚家庭美德。

2、提高女職工的科技文化素質。動員和組織廣大女職工積極參與“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，教育女職工樹立終身學習、全程學習的觀念，引導鼓勵廣大女職工通過讀書自學活動，掌握現(xiàn)代科學技術知識，努力提升科學技術文化和理論修養(yǎng)、企業(yè)管理、法律知識水平。通過學習使不同行業(yè)、不同層面的女職工，逐步建立起適應形勢發(fā)展要求的知識結構，為廣大女職工在投身經濟建設過程中成為一流的工人，創(chuàng)造一流的工作效率，干出一流的工作業(yè)績打下堅實的基礎。

3、提高女職工的崗位技能素質。注重“女職工素質提升工程”的針對性和時效性。通過開辦業(yè)余學校、流動課堂、網絡課堂等形式，充分利用工會培訓機構和社會辦學條件，加大培訓力度，豐富培訓內容，鼓勵廣大女職工針對自身條件和工作實際，以學校教育、企業(yè)培訓、自學等形式，寓學習于工作之中。教育廣大女職工以先進人物、勞動模范為榜樣，立足崗位，愛崗敬業(yè)，勤奮學習，刻苦鉆研業(yè)務技能，不斷學習新知識，掌握新本領，在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻。

4、提高女職工心理、生理素質。教育廣大女職工理解改革，支持改革，增強適應社會發(fā)展和崗位變化的能力。通過組織開展健康知識教育和有利于身心健康的文藝體育等活動，提高女職工的心理、生理素質，使她們以更加飽滿的熱情和健康的體魄投身現(xiàn)代化建設。

五、推薦表彰

(一)推薦程序

按照自下而上的方式，采取專項考核、綜合評比、季度考核、年終評比的辦法進行。各基層工會要精心組織、狠抓落實，對相關評比考核辦法和考核標準逐級進行分解和細化，對表現(xiàn)突出的單位和個人，縣總工會根據(jù)各基層工會開展活動的情況，對成效特別顯著的單位和個人予以表彰獎勵。

(二)獎項設置

1、在重點工程立功競賽中，對先進單位和集體授予“優(yōu)勝企業(yè)”和“優(yōu)勝班組”稱號，對先進個人授予“建設標兵”、稱號。

2、以技術創(chuàng)新為主的競賽活動，分別授予××縣“創(chuàng)新標兵”、“技術能手”和“創(chuàng)新型班組”稱號。評選“創(chuàng)新成果”，表彰職工教育培訓，尤其是農民工培訓的先進單位。

3、以“金點子”工程為主的“節(jié)能減排”和“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”競賽活動，評選表彰20個“金點子”。對職工參與節(jié)能減排活動成績突出的企業(yè)、班組和個人，分別授予節(jié)能減排“優(yōu)勝企業(yè)”、“優(yōu)勝班組”和“管理標兵”、“技術革新標兵”稱號。

4、對受到縣級表彰的先進單位、先進集體和個人，優(yōu)先推薦參加××縣“五一勞動獎狀”、“××縣工人先鋒號”和××縣“五一勞動獎章”的評選，成績特別突出的，向省、州總工會推薦表彰。

六、具體要求

動員組織廣大職工與企業(yè)在此經濟低迷階段，共克時艱、共謀發(fā)展，開展職工技術技能大賽既技能提升活動是當前工會的一項重要工作。各基層工會要高度重視，切實加強對競賽活動的組織領導，采取有效措施，保證活動順利開展。

(一)要把開展“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動列入重要議事日程，抓緊制定活動方案，提出工作目標，明確活動重點，落實工作措施，推動競賽盡快開展。要根據(jù)本單位生產經營狀況、職工隊伍現(xiàn)狀和工會工作實際，制訂出既符合總體要求，又切合本單位發(fā)展的競賽活動方案。要圍繞重點工程建設的節(jié)點、難點，圍繞生產經營和服務內容等確立競賽項目。要把“開展職工技術技能大賽既技能提升活動”作為“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動的重要內容，將創(chuàng)建“工人先鋒號”活動貫穿競賽活動始終，不斷擴大活動覆蓋面，增強活動的吸引力和影響力。

(二)要把動員職工參與競賽活動與維護職工合法權益有機統(tǒng)一起來，倡導企業(yè)和職工開展“共同約定行動”，組織動員職工幫助企業(yè)擺脫困境，企業(yè)努力保障職工權益，推動形成企業(yè)關愛職工、職工關心企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展和職工權益實現(xiàn)的良好氛圍。把開展勞動競賽活動與提高職工技能素質、加強企業(yè)工會工作、建立新型勞動關系等重點工作有機結合起來，努力形成互相促進、相得益彰、良性互動、共同提高的工作局面，努力提高競賽活動的質量和水平。要注重發(fā)揮廣大會員干部的骨干作用和勞模的示范帶頭作用，引領職工發(fā)揚胸懷全局、勇挑重擔、艱苦奮斗、甘于奉獻的精神，學趕先進，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展多做貢獻、再立新功。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。開展競賽活動需要社會各方的大力支持，需要發(fā)揮典型引路和先進模范的帶頭示范作用，樹立“提升”活動良好的社會形象，開辟有利于“提升”活動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。各基層工會要善于發(fā)現(xiàn)、總結、培養(yǎng)和推廣先進典型經驗，充分發(fā)揮勞模的示范帶頭作用，廣泛利用新聞媒體、宣傳陣地，大力宣傳競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，增強技能型人才的自我激勵意識，提高技能人才的社會地位。要大力選樹和表彰在競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，擴大競賽活動的社會影響，激勵廣大職工積極投身競賽活動的實踐中去。

(四)突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要切實加強領導，明確分工，協(xié)調配合，確保落實;要強化考核、激勵措施，促進競賽活動健康有序發(fā)展。競賽活動圍繞全縣的重點產業(yè)發(fā)展目標、重點工程、重點項目、重點課題來制訂競賽計劃，明確主攻方向，分解工作任務。圍繞重點攻難關，提高層次出精品。要建立競賽活動的備案制度，縣總工會將對競賽活動實行項目管理，根據(jù)各單位開展競賽活動、參與重點工程建設的情況、參與競賽的人數(shù)進行確定表彰名額。請各單位于2009年月日前填報《××縣開展職工技術技能大賽既技能提升活動報名登記表》、《××縣開展職工技術技能大賽既技能提升活動參賽匯總表》和競賽方案，將參與競賽的職工人數(shù)等情況及時上報縣總工會組織部。