清理政府性集資保證金和攤派工作方案
時(shí)間:2022-10-19 02:19:00
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根據(jù)《*市清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》,制定本方案。
一、清理規(guī)范的范圍
市政府和縣(市)、區(qū)政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的政府性集資、保證金和攤派等項(xiàng)目。
二、清理規(guī)范的原則
(一)凡是法律法規(guī)、規(guī)定之外的各種政府性集資、保證金項(xiàng)目,各種攤派項(xiàng)目,一律予以取消。
(二)規(guī)定之內(nèi)的政府性集資、保證金項(xiàng)目。
1明顯不合理或企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的,予以取消、停收或降低標(biāo)準(zhǔn);
2重復(fù)設(shè)置或多家交叉收取的,予以調(diào)整歸并;
3擅自擴(kuò)大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)的,予以糾正或降低標(biāo)準(zhǔn)。
(三)以集資、保證金等形式變相收費(fèi)的行為,予以整改糾正。
三、方法步驟
清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,由各級(jí)政府糾風(fēng)部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體步驟:
(一)自查清理階段(3月4日-3月13日)。市政府部門和各縣(市)、區(qū)政府部門組織本部門、所屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體、注冊(cè)登記管理的中介組織和其他組織,對(duì)各自實(shí)施的政府性集資、保證金項(xiàng)目和各種攤派項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)、執(zhí)收主體和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、金額等情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行清理。市政府部門和縣(市)、區(qū)政府收集、匯總、研究清理情況,組織初審,提出擬保留、取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并等具體意見,在本系統(tǒng)、本單位公示,形成專題報(bào)告,并填寫《政府性集資、保證金和攤派項(xiàng)目清理表》。主要領(lǐng)導(dǎo)簽字(蓋公章)后,報(bào)同級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室(辦公室設(shè)在糾風(fēng)辦)。3月13日前,市政府各部門將專題報(bào)告、清理表報(bào)市糾風(fēng)辦??h(市)、區(qū)政府部門將專題報(bào)告和清理表報(bào)縣(市)、區(qū)糾風(fēng)辦。
(二)集中審核階段(3月14日-3月18日)。各級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室對(duì)本級(jí)各部門清理上報(bào)的項(xiàng)目,逐項(xiàng)提出擬保留、取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并等具體意見,并提交本級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室主管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)、區(qū)和市政府各部門請(qǐng)于3月18日前完成。
(三)研究批準(zhǔn)階段(3月19日-3月23日)。各級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室研究審查清理規(guī)范意見,審核擬保留、取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并的項(xiàng)目。各級(jí)政府研究批準(zhǔn)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室提交的清理規(guī)范意見。3月23日前,縣(市)、區(qū)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室將清理規(guī)范結(jié)果和擬保留項(xiàng)目報(bào)*市清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室審核批準(zhǔn)。3月31日前,清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室完成匯總整理后,上報(bào)市政府研究。
(四)完善制度階段(3月24日-4月20日)。市政府、各縣(市)、區(qū)政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織,按照邊清理邊整改邊健全制度的要求,認(rèn)真梳理本級(jí)、本系統(tǒng)、本單位的政府性集資、保證金和攤派等收繳管理規(guī)定,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度措施,推動(dòng)全市政府性集資、保證金等收費(fèi)行為規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
四、工作要求
全市清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作,由市政府糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局等有關(guān)部門配合,在市清理規(guī)范收費(fèi)行為工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市政府部門和各縣(市)、區(qū)政府要明確具體負(fù)責(zé)的工作人員,確保本級(jí)清理規(guī)范工作順利開展。要周密安排部署,認(rèn)真做好每個(gè)階段工作,切實(shí)做到自查認(rèn)真負(fù)責(zé),不走過(guò)場(chǎng);清理全面徹底,不留死角(瞞報(bào)、漏報(bào)視同取消);審核嚴(yán)格依法,不搞特殊;匯報(bào)實(shí)事求是,不弄虛作假。各有關(guān)部門要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切溝通配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,按時(shí)限、高質(zhì)量完成清理規(guī)范工作任務(wù)。