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為加強機關作風建設，按照市委、市政府的安排部署，20*年開展以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強作風建設”為主題的民主評議作風活動。為保證此項活動扎實有效地進行，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和省市紀委全會精神為指導，圍繞市委市政府“六項行動計劃”及各項工作部署的貫徹落實，以經(jīng)濟建設為中心，以作風建設為重點，緊緊圍繞提高科技服務于經(jīng)濟建設的能力為落腳點，轉變職能，改進作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高依法執(zhí)政，服務經(jīng)濟，服務社會的水平，為促進*經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供保障。

二、主要工作任務

（一）認真落實市委市政府“六項行動計劃”及各項工作部署，大力實施“123科技發(fā)展戰(zhàn)略”，突出抓好“工業(yè)尋求增長，農業(yè)綠色增收，社會資源環(huán)境優(yōu)化”三大工程，為我市工農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供技術支撐。

（二）積極推進行政權力公開透明運行，自覺接受社會監(jiān)督。

圍繞社會關注的熱點問題，在科技立項、科學技術獎評審、科技成果評定、高新技術企業(yè)產(chǎn)品認定等工作環(huán)節(jié)實施動態(tài)公開；認真做好政府政務信息公開工作，按照編制信息指南的規(guī)定，及時上報、審核、。嚴格貫徹執(zhí)行《行政許可法》，凡是行使行政許可權的科室，年內全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，把依法行政落到實處。

（三）加強機關效能建設，切實提高工作效率。按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關標準規(guī)范機關干部執(zhí)法行為，改進工作作風，提高行政效能，糾正不作為、亂作為、低效率等問題。嚴格落實首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制、責任追究制等制度。下大力量解決制度不落實和落實不到位的問題，促進行政效能的不斷提高。

（四）優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，提升社會公眾對科技工作的滿意度。要樹立“群眾利益無小事”的觀念，積極為企業(yè)為基層、為農民，辦好事辦實事；圍繞黨風、政風、行風建設，重點解決干部的觀念問題、實干問題、為民問題、實效問題，堅決糾正行業(yè)不正之風，提高科技服務于經(jīng)濟建設的能力；在科技立項、科技獎勵評審等工作中，認真貫徹公開、公平、公正的原則，努力為科技人員營造一個良好的工作環(huán)境。

（五）不斷完善作風建設長效機制，確保民主評議的各項工作落實到位。加強機關各項制度建設，規(guī)范從政行為；強化機關隊伍建設，提高干部職工的整體素質；堅持“糾建結合，以評促建”的工作機制，不斷完善各項規(guī)章制度提升科技工作水平，促使全市科技系統(tǒng)民主評議工作再上新臺階。

三、評議方法。

按照省、市紀委的要求，年內組織二次問卷測評。年中組織聽證測評會，以直接服務對象評議為主，與評議單位內部科室相結合；年終組織問卷測評，以社會各界人士代表為主，采取集中問卷測評的形式進行。

年中聽證測評得分=單位測評得分*70%+內部科室測評平均分*30%

年終市本級滿意度=年中聽證測評得分*30%+年終問卷測評得分*70%

系統(tǒng)滿意度=縣級系統(tǒng)參評單位平均分*50%+市本級問卷測評得分*50%

四、具體工作措施。

（一）加強組織領導，推動民主評議工作的落實。20*年我局民主評議作風工作繼續(xù)作為“一把手”工程，列入科技管理重要工作日程，納入目標管理，融入業(yè)務工作之中。主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持黨政齊抓共管的工作機制，在全市科技系統(tǒng)形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。為加大作風建設工作力度，成立作風建設工作領導小組。

組長：鄭立志（局黨組書記、局長）

副組長：李季梅、董艷玲、耿樹、李威、王亞洲、錢紹福

成員：各科室科長及所屬事業(yè)單位負責人

領導小組下設辦公室負責日常工作，辦公室主任由紀檢組長李季梅擔任，副主任由郭秀霞、劉承軍擔任。

（二）為加大民主評議作風工作力度，實行領導干部聯(lián)系縣制度。為加大全市科技系統(tǒng)行評工作力度，實行市局領導聯(lián)系縣制度，把科技系統(tǒng)民主評議作風工作更好地融入各項業(yè)務工作中，做到一同安排部署，一同檢查指導，在抓好業(yè)務工作的同時，抓好所聯(lián)系縣的行評工作。各位領導聯(lián)系縣區(qū)情況如下：鄭立志聯(lián)系灤平縣和雙橋區(qū)，李威聯(lián)系興隆縣和營子區(qū)，董艷玲聯(lián)系圍場和隆化縣，王亞洲聯(lián)系寬城縣和豐寧縣，耿樹聯(lián)系*縣和雙灤區(qū)，錢紹福聯(lián)系平泉縣。李季梅協(xié)同其他局領導做好各縣區(qū)作風建設工作。

（三）緊緊圍繞全市科技工作的開展抓好民主評議作風工作。為實現(xiàn)科技工作和民主評議作風工作的有機結合，各科室及所屬事業(yè)單位要依據(jù)各自工作職能和工作任務，踐行承諾，規(guī)范行為，增強服務意識，改進工作作風，提高工作效能，以達到相互監(jiān)督，相互促進，共同提高的目的。

（四）加大科技宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。各科室及所屬事業(yè)單位要結合業(yè)務工作職能，積極組織稿件，加大宣傳力度，把科技工作中涌現(xiàn)的先進典型事跡，取得的科技成果，引進的先進技術等科技工作亮點，向社會公眾進行宣傳。充分利用“科技大逢車”、“趕科技大集”、“建立農業(yè)科技傳播站”、“送科技下鄉(xiāng)”、組織科技講座、專項科技培訓等形式服務社會，服務群眾，提高全民的科技素質。

五、具體工作安排

民主評議活動時間自20*年5月至2009年2月為一年度。

（一）制定工作方案，進行動員部署。5月初制定《*市科技局民主評議作風工作實施方案》，對20*年民主評議工作進行安排部署，組織動員，學習省、市行評工作的文件精神，統(tǒng)一思想、提高認識，為全年的民主評議工作開好局。

（二）公開承諾。5月底提出20*年度市科技局作風建設工作公開承諾事項，并通過媒體向社會公布。

（三）7月初召開聽證只質詢會。聽證質詢會由單位自行組織，市糾風辦派監(jiān)督員監(jiān)督。會議主要由單位主要領導匯報作風建設情況，聽證質詢會與會人員就有關問題提出質詢，單位有關人員做出解答。直接服務對象當場對參評單位及科室進行問卷測評，會議全過程接受評議代表和監(jiān)督員的監(jiān)督。

（四）自查自糾。10月份進行自查自糾，認真總結，切實解決在作風建設中存在的問題，進行認真整改，于10月30日前將自查報告和整改情況報市糾風辦。

（五）總結全年工作。20*年12月至2009年1月市縣進行問卷測評。各縣區(qū)科技部門要對作風建設工作的開展情況進行全面總結，接受社會各界人士對科技系統(tǒng)工作的考核。