縣甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-10-23 03:05:00

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縣甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制甲型h1n1流感疫情的發(fā)生和流行,指導(dǎo)和規(guī)范甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作,最大程度地預(yù)防和減輕甲型H1N1流感疫情造成的損害,保障公眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《河北省甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案》、《唐山市甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理工作。

1.4工作原則

高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置。

2、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣內(nèi)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際需要,向縣政府提出成立縣甲型H1N1流感疫情控制應(yīng)急指揮部的建議。

縣政府根據(jù)衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立應(yīng)急指揮部。

各場(chǎng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要按照屬地管理的原則,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,切實(shí)做好本場(chǎng)鎮(zhèn)、本單位內(nèi)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理工作。

2.1.1縣應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

縣政府分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任全縣甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理甲型H1N1流感疫情控制的重大決策??h應(yīng)急指揮部成員單位主要有縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局及發(fā)展改革局、財(cái)政局、教育體育局、公安局、民政局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、工商局、商務(wù)局、交通局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、建設(shè)規(guī)劃局、外事辦、紅十字會(huì)、駐縣武警中隊(duì)等。指揮部各成員單位職責(zé)如下:

衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)組織制定甲型H1N1流感疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治的技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治和預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)區(qū)域的建議。

宣傳部門(mén):按照甲型H1N1流感疫情控制的統(tǒng)一部署,做好甲型H1N1流感疫情控制應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論;宣傳相關(guān)防治知識(shí),提高公眾防疫與自我保護(hù)意識(shí)。

發(fā)展改革部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng)。

教育部門(mén):組織實(shí)施各類(lèi)學(xué)校的甲型H1N1流感疫情預(yù)防控制措施,做好在校學(xué)生、教職工相關(guān)防治知識(shí)的宣傳教育和自我防護(hù)工作。落實(shí)學(xué)校、幼兒園晨檢、缺課登記、消毒等措施,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好疫情處置。

公安部門(mén):提供因私出入境人員相關(guān)信息,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)落實(shí)強(qiáng)制隔離措施,依法、及時(shí)、妥善處置與甲型H1N1流感疫情控制有關(guān)突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

民政部門(mén):對(duì)符合救助條件的甲型H1N1流感患者提供醫(yī)療、生活救助。督促殯儀館按照有關(guān)規(guī)定,做好甲型H1N1流感患者遺體的運(yùn)送和火化工作。

財(cái)政部門(mén):做好甲型H1N1流感控制應(yīng)急資金的安排,及時(shí)撥付所需設(shè)備、器材、藥品等物資購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。

交通部門(mén):按照《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及其實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作,對(duì)乘坐交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)和消毒工作,防止甲型H1N1流感通過(guò)交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)處理人員、緊缺物資的運(yùn)送,做好疫區(qū)的交通管理工作。

通信管理部門(mén):組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商為甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理提供通訊保障工作。

農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)做好豬流感防疫和動(dòng)物檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

商務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)疫區(qū)重要生活必需品的應(yīng)急供應(yīng),組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作。協(xié)助做好生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

工商管理部門(mén):加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲查處集貿(mào)市場(chǎng)上出售病死豬及其產(chǎn)品的集體、個(gè)人。

食品藥品監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。

外事部門(mén):做好甲型H1N1流感應(yīng)急處理的有關(guān)涉外事務(wù),向衛(wèi)生部門(mén)提供我縣出入境人員相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展防控工作。

旅游部門(mén):組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好甲型H1N1流感疫情的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。向衛(wèi)生部門(mén)提供我縣出入境人員相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展防控工作。

紅十字會(huì):充分發(fā)揮志愿者作用,協(xié)助相關(guān)部門(mén)在場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校等廣泛開(kāi)展甲型H1N1流感預(yù)防知識(shí)的宣傳普及工作,提高公眾的防護(hù)意識(shí)。依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。

駐縣武警中隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮駐縣部隊(duì)完成營(yíng)區(qū)的疫情處理任務(wù),協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作。

其他有關(guān)部門(mén):根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的需要,做好應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。

2.1.2場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部職責(zé)

場(chǎng)鎮(zhèn)甲型H1N1流感疫情控制應(yīng)急指揮部由場(chǎng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)組成,相應(yīng)職責(zé)如下:

⑴組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與甲型H1N1流感應(yīng)急處置工作。

⑵根據(jù)甲型H1N1流感應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集本場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。

⑶配合縣指揮部劃定控制區(qū)域:發(fā)生甲型H1N1流感疫情時(shí),按照縣政府要求組織人力對(duì)本場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

⑷人群聚集活動(dòng)控制:甲型H1N1流感疫情發(fā)生時(shí)可以在本場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課、停止集市、集會(huì),以及其他人群的活動(dòng)。

(5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防管理措施,對(duì)甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療等措施,對(duì)密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

(6)交通衛(wèi)生檢疫:各場(chǎng)鎮(zhèn)協(xié)助縣交通等部門(mén)在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向縣衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交。

(7)信息:甲型H1N1流感事件發(fā)生后,各場(chǎng)鎮(zhèn)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府,縣政府要按照規(guī)定做好信息工作。信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

(8)開(kāi)展群防群控:場(chǎng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是;依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)甲型H1Nl流感控制應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理相關(guān)法規(guī)的起草工作;組織制定全縣有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急處理的政策和措施;組建與完善甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng);組織甲型H1N1流感控制應(yīng)急演練;組織有關(guān)甲型H1N1流感控制應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)實(shí)施甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案。

2.3應(yīng)急處理專(zhuān)家咨詢(xún)組

縣衛(wèi)生局成立縣甲型H1N1流感應(yīng)急處理專(zhuān)家咨詢(xún)組。其主要職責(zé):根據(jù)監(jiān)測(cè)、報(bào)告等綜合信息進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),提出預(yù)警、分級(jí)、啟動(dòng)預(yù)案、終止響應(yīng)等意見(jiàn),對(duì)甲型H1N1流感控制應(yīng)急準(zhǔn)備、重要措施提出建議;起草、制訂、修訂甲型H1N1流感控制應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)甲型H1Nl流感控制應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。

2.4應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.4.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

(1)負(fù)責(zé)甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測(cè),做好疫情信息收集、報(bào)告與分析工作,為預(yù)警提供依據(jù)。

(2)制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和疫情控制的技術(shù)方案;開(kāi)展對(duì)甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調(diào)查;對(duì)人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析;提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;及時(shí)向縣衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

(3)采集甲型H1N1流感樣本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

2.4.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(1)開(kāi)展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;對(duì)疑似病人及時(shí)排除,對(duì)不能排除的及時(shí)上報(bào),對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療等。

(2)及時(shí)報(bào)告疫情,協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員完成標(biāo)本采集和流行病學(xué)調(diào)查工作。

(3)做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作,實(shí)施消毒隔離和個(gè)人防護(hù),防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染;嚴(yán)格處理醫(yī)療垃圾和污水,避免環(huán)境污染。

2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)全縣疾病預(yù)防控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)檢分診、消毒、疫情報(bào)告及預(yù)防控制等工作開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

3、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1建立縣、場(chǎng)鎮(zhèn)、村三級(jí)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測(cè)體系。按照《河北省甲型H1N1流感疫情監(jiān)測(cè)方案》,縣疾病預(yù)防控制中心指導(dǎo)場(chǎng)鎮(zhèn)實(shí)施和做好流感監(jiān)測(cè)工作。

3.2縣衛(wèi)生局按照國(guó)家和省、市要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況,組織開(kāi)展甲型H1Nl流感的主動(dòng)監(jiān)測(cè),并加強(qiáng)甲型H1Nl流感監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.3縣衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)報(bào)告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度,及時(shí)、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

4、信息管理與報(bào)告

4.1信息管理

4.1.1縣疾控中心負(fù)責(zé)完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全縣的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)甲型H1N1流感疫情相關(guān)信息收集、處理、分析和報(bào)告等工作。

4.1.2縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實(shí)施和管理,不斷完善甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng),為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供必要的保障條件。

4.1.3縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理,負(fù)責(zé)收集、分析核實(shí)疫情信息和其他相關(guān)信息資料。

4.2信息報(bào)告

4.2.1縣衛(wèi)生行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為甲型H1N1流感的責(zé)任報(bào)告人。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告甲型H1N1流感的相關(guān)信息。

4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例,應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在判定疑似甲型H1N1流感疫情后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。農(nóng)業(yè)部門(mén)為豬流感疫情的責(zé)任報(bào)告單位。

5、甲型H1N1流感疫情應(yīng)急反應(yīng)

本縣發(fā)生甲型H1N1流感疫情后,依據(jù)《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急反應(yīng)。

5.1縣政府應(yīng)急反應(yīng)

縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議和甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的需要,啟動(dòng)甲型H1N1流感防控應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本縣甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離、疫區(qū)的確定與封鎖;保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費(fèi),組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行病人及密切接觸者的隔離、就治;及時(shí)做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。必要時(shí)請(qǐng)求市予以支持。

5.2縣衛(wèi)生局應(yīng)急反應(yīng)

接到甲型H1N1流感疫情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織專(zhuān)家調(diào)查確認(rèn),并對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估,必要時(shí)向縣政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮部的建議。同時(shí),迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行采樣與檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查與分析,組織開(kāi)展醫(yī)療救治、病人隔離等疫情控制措施,同時(shí)分析疫情的發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急處理工作建議,按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況;及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)、和可能涉及周邊地區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

5.3縣政府有關(guān)部門(mén)分別設(shè)立臨時(shí)處理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部門(mén)之間以及與鄰縣之間的協(xié)調(diào),開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處理工作。旅游部門(mén)要根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì),及時(shí)旅行警告提示。商務(wù)部門(mén)要協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉外勞務(wù)人員做好相關(guān)防控工作。教育部門(mén)要組織開(kāi)展基本常識(shí)和健康教育活動(dòng),督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度及消毒通風(fēng)措施。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)入境人員實(shí)行體溫檢測(cè)、醫(yī)學(xué)排查和病理處理;對(duì)入境船舶等交通工具采取消毒、除蟲(chóng)等衛(wèi)生處理措施。宣傳部門(mén)要做好甲型H1N1流感防控應(yīng)對(duì)宣傳工作。

6、應(yīng)急反應(yīng)終止及評(píng)估

6.1甲型H1N1流感應(yīng)急反應(yīng)的終止

甲型H1N1流感疫情得到有效控制后,末例病例發(fā)病7天后再無(wú)新病例出現(xiàn),由縣衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)建議,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評(píng)估

6.2.1評(píng)估人員組織

根據(jù)疫情發(fā)生情況,由縣衛(wèi)生行政部門(mén)組織相關(guān)人員組成評(píng)估小組,開(kāi)展評(píng)估工作。

6.2.2評(píng)估內(nèi)容主要包括:疫區(qū)自然地理概況、發(fā)生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素,疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過(guò)程,病人救治情況,所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)。

7、保障措施

7.1技術(shù)保障

7.1.1將甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)納入疾病監(jiān)測(cè)體系,按照因地制宜合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),堅(jiān)持固定與流動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋范圍,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展甲型H1N1流感防治知識(shí)培訓(xùn)工作,對(duì)甲型H1N1流感病例(含疑似病例)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。

7.1.2加強(qiáng)甲型H1N1流感應(yīng)急能力建設(shè),提高甲型H1N1流感的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》要求,規(guī)范甲型H1N1流感應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)甲型H1N1流感防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?,通過(guò)培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和水平。

7.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

7.2.1物資儲(chǔ)備:縣衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合,建立處理甲型H1N1流感疫情的物資儲(chǔ)備。衛(wèi)生行政部門(mén)提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,組織落實(shí)物資儲(chǔ)備,財(cái)政部門(mén)保障物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。物資儲(chǔ)備種類(lèi)包括:藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。疫情發(fā)生時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,商財(cái)政部門(mén)調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

7.2.2經(jīng)費(fèi)保障:縣發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門(mén)落實(shí)對(duì)甲型H1N1流感應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),所需資金在部門(mén)預(yù)算內(nèi)核定并及時(shí)撥付。

8、預(yù)案的制訂

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。縣衛(wèi)生局根據(jù)甲型H1N1流感疫情形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,并按規(guī)定公布。

9、預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

10、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。