市商務(wù)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案
時(shí)間:2022-10-24 04:34:00
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為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》和市委、市政府關(guān)于繼續(xù)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)總體工作部署,進(jìn)一步促進(jìn)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)商務(wù)事業(yè)更快更好發(fā)展,接受社會(huì)各界代表、人民群眾對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)狀況的民主評(píng)議,根據(jù)《*市20*年民主評(píng)議工作方案》,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧*”為宗旨,以清正廉潔、勤政為民、依法行政、轉(zhuǎn)變職能、嚴(yán)格管理為主題,緊緊圍繞全市商務(wù)中心工作,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以解決制約全市商貿(mào)發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),以提高執(zhí)政能力、為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境排阻清障、為人民群眾排憂解難為著眼點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。廣泛動(dòng)員和緊緊依靠全系統(tǒng)廣大干部職工,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理,糾、評(píng)、建相結(jié)合”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,有計(jì)劃、有組織地開展自查自糾和接受社會(huì)各界對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行公開評(píng)議。通過評(píng)議,使全市商務(wù)系統(tǒng)及全體干部職工有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、有規(guī)范的行政行為、有扎實(shí)的工作作風(fēng)、有良好的敬業(yè)精神、有較高的社會(huì)評(píng)價(jià),以此推動(dòng)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)“和諧*”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、參評(píng)范圍和內(nèi)容
(一)參評(píng)范圍
局機(jī)關(guān)(含貿(mào)易辦、物資辦、開放辦)。
縣(市、區(qū))商務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)局在當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市局將對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)加以督導(dǎo)。實(shí)行市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé)。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、在系統(tǒng)內(nèi)集中開展“六查”活動(dòng)。即查是否存在“辦事難”問題,查是否存在“行為不規(guī)范”的問題,查是否存在“素質(zhì)不高”的問題,查是否存在“作風(fēng)飄浮”的問題,查是否存在“效率低下”的問題,查是否存在“文山會(huì)?!焙汀邦l于應(yīng)酬”的問題。重點(diǎn)解決“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”等方面的問題,針對(duì)存在問題加強(qiáng)整改,全面提高全體工作人員服務(wù)意識(shí)和工作效能。
2、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。著重解決作風(fēng)不實(shí)、權(quán)責(zé)不清、管理不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、耍特權(quán)、吃拿卡要報(bào)等問題。規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);切實(shí)解決工作中不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能的問題。著力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效、方便快捷的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。
3、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。深入政務(wù)公開,緊緊抓住公開、民主、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),做到服務(wù)經(jīng)濟(jì),服務(wù)基層、服務(wù)群眾。一是按照行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制的要求,確實(shí)做到簡(jiǎn)化程序,公開透明、便于監(jiān)督、突出重點(diǎn)。二是進(jìn)一步完善和深化運(yùn)行機(jī)制,制定并公布覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的工作流程圖,明確辦事時(shí)限和工作過程,實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作。做到推行政務(wù)公開,提高辦事透明度,積極為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是加強(qiáng)監(jiān)督,制定與權(quán)力公開透明運(yùn)行相關(guān)制度,保證行政權(quán)力流程圖實(shí)施的有效性和嚴(yán)肅性,用制度來(lái)確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正。與內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范健康發(fā)展。
4、全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。樹立人人都是環(huán)境,我就是環(huán)境的思想。確立環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念,全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》要求,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,對(duì)照要求認(rèn)真查找工作中存在的問題,制定整改措施,集中解決影響和制約商務(wù)發(fā)展的突出問題;認(rèn)真聽取來(lái)自各方面的意見和建議,重視信息反饋工作;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,真正讓企業(yè)和群眾感到我們?yōu)樗麄冋孓k事,辦實(shí)事。
5、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保行風(fēng)評(píng)議工作落實(shí)到實(shí)處。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事議程,當(dāng)作一項(xiàng)重要性工作抓緊抓好。工作中要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合,以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施;堅(jiān)持社會(huì)評(píng)議于自身工作緊密結(jié)合,促進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照要求,實(shí)行條塊緊密結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市商務(wù)局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,在市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,黨政齊抓共管,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào),各辦和各科室各負(fù)其責(zé)。縣(市、區(qū))商務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,要在當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局的統(tǒng)一部署和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的要求,結(jié)合實(shí)際,組織實(shí)施。
2、成立*市商務(wù)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長(zhǎng)唐振興同志任組長(zhǎng),局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙志、吳鳳芹同志及黨組各成員任副組長(zhǎng),各辦副主任以及各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,主任由王寶善同志兼任??h(市、區(qū))商務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)局要參照市局的實(shí)施方案和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的具體要求成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織。
(二)方法步驟
今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自20*年4月至2007年3月為期一年。
1、制定工作方案。全省和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議工作電視電話動(dòng)員大會(huì)之后,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。聯(lián)系商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,制定本單位的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作方案。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。適時(shí)召開市商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)同志作動(dòng)員報(bào)告,部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。市局機(jī)關(guān)干部職工和各縣(市、區(qū))商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
3、公開服務(wù)承諾,廣泛征求意見。聯(lián)系全市商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,公布舉報(bào)信箱和投訴電話,征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本系統(tǒng)、本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。圍繞評(píng)議內(nèi)容,采取召開座談會(huì)、上門征求意見、問卷調(diào)查、發(fā)征求意見表等形式,聽取人大、政協(xié)和有關(guān)單位及服務(wù)對(duì)象的指導(dǎo)、批評(píng)與意見。對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界反映的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真的分析、梳理和歸類。
4、開展自查自糾和整改。結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界反映我系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,認(rèn)真開展對(duì)照檢查,切實(shí)進(jìn)行整改。各縣(市、區(qū))商務(wù)部門,局機(jī)關(guān)各科室要針對(duì)自查自糾中查出的問題和社會(huì)上反映出的問題,進(jìn)行認(rèn)真的反思和整改,制定出切實(shí)可行的具體整改措施。
5、抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)。積極配合糾風(fēng)辦開展工作,積極參加和組織“公仆熱線”“陽(yáng)光服務(wù)”等活動(dòng),在整個(gè)活動(dòng)中,分階段組織自查自糾,對(duì)公開承諾的事情要經(jīng)?!盎仡^看”,注重做好工作的每個(gè)細(xì)節(jié),并注意積累和保留有關(guān)資料,以便在日常考核中進(jìn)行查閱。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要增強(qiáng)民主評(píng)議的責(zé)任感。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),是在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高政府行政能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)“和諧*”的重要舉措。通過公開評(píng)議和民主測(cè)評(píng),糾正損害群眾利益不正之風(fēng),維護(hù)群眾合法權(quán)益,是推動(dòng)物質(zhì)、精神、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要的民主監(jiān)督制度。全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過深入細(xì)致的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高全體干部職工對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)有關(guān)的要求上來(lái),增強(qiáng)評(píng)議工作的責(zé)任感、使命感,以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的姿態(tài)投入到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中去。要認(rèn)真總結(jié)以往我系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是要認(rèn)真研究和改進(jìn)不足,通過扎實(shí)的工作和刻苦努力,促進(jìn)全市商務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的全面進(jìn)步。
(二)要進(jìn)一步明確任務(wù)措施。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、管理水平、履行職責(zé)和工作績(jī)效的長(zhǎng)期考核和評(píng)判,是對(duì)我們廣大干部職工精神面貌、整體形象的一次大檢閱。全系統(tǒng)要緊緊圍繞促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,聯(lián)系商務(wù)工作實(shí)際,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體,宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成果和履行職責(zé)的情況。積極開展陽(yáng)光服務(wù)、上門征求意見、向社會(huì)各界寄發(fā)征求意見表等活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的意見和建議,找準(zhǔn)自身存在的突出問題,抓住群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取積極措施認(rèn)真整改,力爭(zhēng)使評(píng)議工作給人民群眾和社會(huì)各界以看得見、感受得到的實(shí)際效果,樹立商務(wù)系統(tǒng)在社會(huì)上的良好形象。為加強(qiáng)對(duì)今年行評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層建立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制,以確保行評(píng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。青縣、孟村、運(yùn)河區(qū)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要擺脫后三名的位置,鹽山、東光、黃驊、河間、獻(xiàn)縣、肅寧要前進(jìn)至中、上位置,其它縣(市、區(qū))要爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。
(三)要進(jìn)一步建立建全規(guī)章制度。民主集中評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是在確定的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行的,但是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)則是長(zhǎng)期的。因此,必須建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。今年要借這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的東風(fēng),對(duì)去年評(píng)議中暴露出來(lái)的問題進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行和行之有效的制度和措施,形成科學(xué)、便捷、高效的工作秩序,為依法行政、為民便民和防止工作中的腐敗現(xiàn)象提供制度保證。
(四)要注重做好配合工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員,要端正態(tài)度,主動(dòng)加強(qiáng)與糾風(fēng)辦和各界評(píng)議代表的溝通和聯(lián)系,尊重他們的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和表決權(quán);要主動(dòng)地配合評(píng)議代表開展工作,實(shí)事求是地向他們反映情況,為評(píng)議代表順利履行職責(zé)提供必要條件和幫助;要虛心接受服務(wù)對(duì)象和評(píng)議代表提出的意見和問題,對(duì)反映突出的問題要及時(shí)整改和處理。在分析評(píng)議中,對(duì)待成績(jī)與不足要做到:多講問題,少講成績(jī);多講主觀,少講客觀;多講系統(tǒng),少講部門;多講自己,不講別人。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中態(tài)度不誠(chéng)懇,工作不積極,整改措施不到位的,要及時(shí)給予批評(píng)教育。對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題解決不力,造成惡劣影響,進(jìn)而影響到整個(gè)評(píng)議工作,致使評(píng)議結(jié)果落后而影響全系統(tǒng)名次的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。