區(qū)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作方案

時(shí)間:2022-11-24 03:44:00

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區(qū)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作方案

實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是國(guó)務(wù)院促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一項(xiàng)重要決策,是促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)工程。為組織實(shí)施好汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省工商局、省質(zhì)檢局等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<江蘇省汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案>的通知》(蘇財(cái)建[2009]40號(hào))精神,現(xiàn)制定我區(qū)實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是,提高農(nóng)民購(gòu)買能力,加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

(一)補(bǔ)貼對(duì)象

汽車摩托車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼對(duì)象為我區(qū)具有農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買補(bǔ)貼類汽車、摩托車的所有人員。

(二)補(bǔ)貼的實(shí)施時(shí)間及補(bǔ)貼行為

1、2009年3月1日至12月31日,農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(以下簡(jiǎn)稱“換購(gòu)輕型載貨車”)。享受補(bǔ)貼的輕型載貨車每戶限購(gòu)一輛。報(bào)廢車輛車主與新購(gòu)車輛車主為同一農(nóng)民。

2、2009年3月1日至12月31日,農(nóng)民購(gòu)買1.3升及以下排量微型客車。享受補(bǔ)貼的微型客車每戶限購(gòu)一輛。

3、2009年2月1日至2013年1月31日,農(nóng)民購(gòu)買摩托車。享受補(bǔ)貼的摩托車每戶限購(gòu)兩輛。

上述三輪汽車指原三輪農(nóng)用車;低速貨車指原四輪農(nóng)用車;本方案所稱的輕型載貨車指總質(zhì)量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛;本方案所稱的微型客車指發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.3升及以下、至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛(不含轎車)。

(三)補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定

國(guó)家工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補(bǔ)貼車型;經(jīng)國(guó)家確認(rèn)的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

換購(gòu)輕型載貨車,需要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報(bào)廢。車主應(yīng)當(dāng)提供必備的要件,將報(bào)廢的車輛交售給依法設(shè)立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報(bào)廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明。

(四)補(bǔ)貼比例及金額

1、對(duì)將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的,按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,換購(gòu)輕型載貨車單價(jià)5萬元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí),對(duì)報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元,報(bào)廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。

2、對(duì)購(gòu)買微型客車,按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,購(gòu)買微型客車單價(jià)5萬元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。

3、對(duì)購(gòu)買摩托車,按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼,購(gòu)買摩托車單價(jià)5000元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼650元。

(五)補(bǔ)貼資金來源

補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

三、補(bǔ)貼的兌付流程

(一)補(bǔ)貼類產(chǎn)品的購(gòu)買

農(nóng)民購(gòu)買汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí),需提供如下證明:

1、本人身份證明原件;

2、本人戶口本原件。

(二)補(bǔ)貼的申報(bào)

農(nóng)民在購(gòu)買補(bǔ)貼類汽車或摩托車后,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘亟值镭?cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。

1、將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的農(nóng)民,須申報(bào)如下材料:

(1)已報(bào)廢車輛的報(bào)廢汽車回收證明原件及復(fù)印件;

(2)機(jī)動(dòng)車注銷證明原件及復(fù)印件;

(3)新購(gòu)車輛的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票原件及復(fù)印件;

(4)公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件;

(5)購(gòu)買人本人的居民身份證、戶口簿(或公安部門出具的戶籍證明)原件及復(fù)印件;

(6)購(gòu)買人在信用社開立的儲(chǔ)蓄存折的原件及復(fù)印件(可以用財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折)。

2、購(gòu)買微型客車、摩托車的農(nóng)民,須申報(bào)如下材料:

(1)公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件;

(2)機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票原件及復(fù)印件;

(3)購(gòu)買人本人的居民身份證、戶口簿(或公安部門出具的戶籍證明)原件及復(fù)印件;

(4)購(gòu)買人在信用社開立的儲(chǔ)蓄存折的原件及復(fù)印件(可以用財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折)。

(三)補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核

1、各街道財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的規(guī)定比例核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料審核內(nèi)容:

(1)購(gòu)買人是否農(nóng)民;

(2)所購(gòu)買產(chǎn)品是否是國(guó)家公布的補(bǔ)貼車型;

(3)購(gòu)買人的購(gòu)買時(shí)間是否在政策規(guī)定的時(shí)限內(nèi);

(4)購(gòu)買人提供的身份證明、戶口本與發(fā)票載明的是否一致;

(5)每戶購(gòu)買數(shù)量是否超過規(guī)定的限購(gòu)數(shù)量;

(6)所購(gòu)買車輛的有關(guān)指標(biāo)是否符合政策規(guī)定。

街道財(cái)政部門審核補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)當(dāng)注意核查隨車附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”、“機(jī)動(dòng)車登記證書”或“機(jī)動(dòng)車行駛證”。其中的“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1800kg但不超過6000kg的,確認(rèn)為輕型貨車;“車輛型號(hào)”項(xiàng)為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(m1/kw)”項(xiàng)中排量不超過1300ml的,確認(rèn)為微型客車。

2、街道財(cái)政所審核后,符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息登錄到專門的軟件系統(tǒng)中,同時(shí),應(yīng)留存購(gòu)買人申報(bào)材料的復(fù)印件。對(duì)審核不符合要求的,應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。

(四)補(bǔ)貼資金的兌付

補(bǔ)貼資金實(shí)行“街道審核、區(qū)級(jí)兌付”。街道財(cái)政部門對(duì)農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后,應(yīng)當(dāng)于每月的15日、30日匯總本轄區(qū)內(nèi)符合補(bǔ)貼要求的農(nóng)戶基本信息,并報(bào)送區(qū)財(cái)政部門。區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)匯總復(fù)核全區(qū)的補(bǔ)貼情況,在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi),通過區(qū)信用聯(lián)社將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折賬戶。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的順利實(shí)施,我區(qū)建立汽車摩托車下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度(與區(qū)家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議合署),分管商務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)為召集人,區(qū)財(cái)政、物價(jià)、商務(wù)、公安、工商、質(zhì)檢、信用社等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各街道也應(yīng)當(dāng)成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)

各街道及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作組織,增進(jìn)部門協(xié)作,建立工作責(zé)任機(jī)制,把實(shí)施工作抓細(xì)抓實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汽車、摩托車價(jià)格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。區(qū)商務(wù)部門要對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品及企業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格管理;加強(qiáng)對(duì)汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開具報(bào)廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。區(qū)公安交通管理部門要為享受補(bǔ)貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務(wù),按規(guī)定嚴(yán)格辦理登記。區(qū)工商行政管理部門依法加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車銷售市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三包”有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回工作。區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,不得高于市場(chǎng)同期同類產(chǎn)品價(jià)格。享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車兩年內(nèi)不得過戶。區(qū)財(cái)政、物價(jià)、商務(wù)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、信用社等部門要協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車輛報(bào)廢、購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓過戶以及市場(chǎng)秩序、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間。對(duì)違反上述有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

各街道及有關(guān)部門要建立監(jiān)督檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。要加大政策宣傳力度,讓農(nóng)民家喻戶曉。要經(jīng)常深入基層調(diào)研,了解實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實(shí)處。